普通高中课程标准实验教科书 思想政治e 必修 政治生活 教育部普通高中思想政治课课程标准实验教材编写组編著」 ③人点员
通高中操程标准实验教科书 思想政治2 必修 政治生活 教育部音通高中思想政治保 保程标准实验教材编写组编看 人么“丝出版发行 网址:mp: wwwpep.ConL.cn xxx印刷厂印装全国新华书店经销 开本:890毫米×1240毫米1/16印张:7.5字数:13800 008年3月第3版年月第次印 印数:00001-00000 SBN98-7-107-18270-9 定价:元 G·11359(误) 著作权所有·请勿摧用本书制作各类出版物·违者必究 如发现印、装质量问题,影响阅读,请与出版社联系绸换。 (联系地址:北京市海淀区中关村南大街17号院1号楼邮:100061
教育部普通高中思想政治课课程标准实验教材编写指导委员会 主 任田心铭 员:朱力宇朱眀光孙蚌珠吴樟房宁郑师 按姓氏笔画)钟哲明夏伟东董俊山 特邀审读专家沙健聂月岩 本册主编:吴少荣 本册编写人员:吴少荣苏力军谢绍熺姚训琪董晨贺军常超 责任编辑:常超 美术编辑:李宏庆郑文娟 插图绘制:郑文娟张蓓张做冰 封面设计:林荣桓
致同学们 怎么看待这门课程 说到“政治”,你可能会觉得它离自己自身的根本利益而进行激烈的斗争。在阶 的生活比较远。其实,在我们每天接触的级社会里,政治的实质是阶级关系和阶级 媒体中,就有大量政治活动的信息,如各斗争,阶级性是政治的根本属性。政治关 级人民代表大会举行会议、中国共产党召系随着社会经济的发展而变动。在我国由 开会议、各级政府举行新闻发布会、公民于国内的因素和国际的影响,阶级斗争还 评议政府的工作、媒体对国家机关某些工在一定范围内长期存在,在某种条件下还 作人员的失职行为进行曝光、各国领导人有可能激化,但已经不是主要矛盾。敌我 互访……可见,政治与我们的生活有着密矛盾还存在,但是正确处理人民内部矛盾 切的联系。 已经成为国内政治生活的主题。我们这里 说到“政治”,你可能还会有这样的感说的政治,正如邓小平所指出的,是国内 受:政治是最大、最重要的事。当我们强外阶级斗争的大局,是中国人民和世界人 调什么事情非常重大,什么问题特别重要民在现实斗争中的根本利害。我国正处于 时,往往提出要从“讲政治”的意义上去并将长期处于社会主义初级阶段。中国共 认识。那么,人们为什么如此看重政治产党在社会主义初级阶段的基本路线是: 呢 领导和团结全国各族人民,以经济建设为 我们知道,人们在社会生活中存在着中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放, 多种多样的关系,其中经济利益关系是最自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为 根本的利害关系,而政治就是以经济为基富强民主文明和谐的社会主义现代化国家 础,并为实现和维护一定阶级和集团的根而奋斗。社会主义现代化建设是我们当前 本经济利益服务的,政治又反作用于经最大的政治,因为它代表着人民的最大的 济,给经济的发展以巨大的影响。政治是利益、最根本的利益 经济的集中表现。在阶级社会,人们在生 根据我们以往的政治生活体验和将要 产资料的占有、产品分配关系中所处的地面对的政治生活,本课程安排了四个单元 位是不同的,存在着剥削与被剥削的关的内容,即公民的政治生活、为人民服务 系,由此决定了在政治上必然形成统治与的政府、发展社会主义民主政治和当代国 被统治的关系。各个阶级都为实现和维护际社会。通过学习这门课程,你可以进
步认识现实生活中的政治现象,获得相关 ◎目,既是构成课文的基本单位,又 的知识,提升参与政治生活的素养和能力,是学习过程中应注意的基本内容。每框均 增强公民意识和国家观念。在这一过程中,由三目组成,目与目之间有内在的逻辑关 你可以了解到,一切政治活动椰是围绕着系,第一目是情景导入,第二目是情景分 国家政权展开的,政治的核心问题是国家析,第三目是情景回归。 政权问题,进一步明确我国人民民主专政 其次,本教材的正文与辅助文的要求 的国家性质,理解中国特色社会主义的政不同。 治制度,了解中国在世界上的地位和作用 ◎正文,是学习的主体内容,文字包 更加关心国家的前途和命运。大家还将深括宋体字,也包括穿插在其间引导思维活 切感悟中国共产党始终代表中国最广大人动的仿宋体字。这两部分在呈现方式上有 民的根本利益,坚信中国共产党是中国特所区别,但在内容上是密切相关、相互呼 色社会主义事业的领导核心,懂得发展社应,浑然一体的 会主义民主政治必须坚持党的领导、人民 ◎辅助文,设三个栏目:“专家点评” 当家作主和依法治国的有机统 是对疑难问题的解析或拓展性说明:“名 词点击”是对相关概念、术语的介绍或解 如何阅读这本教材 释,“相关链接”是对相关事例、资料、数 首先,要了解这本教材的编排结构。据的引证和阐述。辅助文的功能是帮助你 本教材的结构分单元、课题、框题、目题加深对课文内容的理解。 四个层次。 最后,每个单元之后,都安排了综合 单元,以生活主题组织知识内容。探究课,这是帮助大家体验研究性学习的 每单元都有各自的序言和知识结构图表,重要环节。 简要地介绍该单元的学习内容和意义。 ◎它是本单元学习内容中不可缺少的 ◎课,是单元的有机组成部分。课题部分。 提炼课文的中心。每课的导言起承上启下 ②它具有体现本单元相关知识联系的 的作用,帮助你明了本课所要讲述的主功能。 题 ◎它有益于发展你综合运用知识的能 ②框,是课的有机组成部分。本册书力 的框题基本采用复合结构,以突出政治观 明确了学习本课程的意义和阅读本教 点,彰显价值导向。其容量大体按一课时材的方法之后,让我们共同走进“政治生 安排。 活”。预祝大家学习成功
目录 第一单元公民的政治生活 第一课生活在人民当家作主的国家 4 人民民主专政:本质是人民当家作主 政治权利与义务:参与政治生活的准 政治生活:积极参与重在实践 第二课我国公民的政治参与 15 民主选举:投出理性一票 75 民主决策:作出最佳选择 民主管理:共创幸福生活 民主监督:守望公共家园 综合探究有序与无序的政治参与 第二单元为人民服务的政府 35 第三课我国政府是人民的政府 政府的职能:管理与服务 政府的责任;对人民负责 第四误我国政府受人民的监督 43 政府的权力:依法行使 4 权力的行使:需要监督 46 综合探究政府的权威从何而来
第三单元发展社会主义民主政治 53 第五课我国的人民代表大会制度 54 人民代表大会:国家权力机关 人民代表大会制度:我国的根本政治制度 第六课我国的政觉制度 62 中国共产党执政历史和人民的选择 中国共产党:以人为本执政为民 共产党领导的多党合作和政治协商制度:中国特色的政党制度 第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策 处理民族关系的原则:平等,团结共同繁荣 72 民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度 我国的宗教政策 为9 综合探究社会主义民主政治的特点和优势 第四单元当代国际社会 87 第八课走近国际社会 88 国际社会的主要成员:主权国家和国际组织 国际关系的决定性因素:国家利益 笫九课维护世界和平促进共同发展 97 和平与发展:时代的主题 97 世界多极化:不可逆转 700 我国外交政策的宗旨维护世界和平促进共同发展 104 综合探究中国走和平发展道路
结构图 积极参与政治生活 我国是人民民主 公民行使政治权 公民参与政治 专政的社会主义 利、履行政治性 生活的主要内 国家 义务的意义 容和方式 选举方式的 依法享有政 实行民主选 选择要体现 治权利质 举的方式及 国家性质 人民民主专政 行政治性义 意义 与社会进步 的本质是人民 我国公民的 经济发展相 务是公民 当家作主 政治权利与 政治生活的 适应 义务 基础和基本 准则 实行民主决 策的形式及 意义 人民民主具 有广泛性和 真实性 ◆坚持公民在 法律面前一 律平等 实行民主管理 ◆坚持权利与 的制度、法规 义务相统一 及意义 ◆坚持个人利 必须坚持人民 益与国家利 民主专政 益相结合 公民行使政治 权利、履行政 治性义务应遵 实行民主监 循的原则 督的渠道及 意义 扩大公民有序的政治参与,对发展社会 主义民主政治具有重大意义
第一单元 公民的政治生活 政治生活是社会生活的重要内容,有序参与政治生活是公民应享有的权利、应履行 的义务和应具备的能力。有序参与政治生活的知识和能力,需要逐步学习与培养。生活 在人民民主专政的社会主义国家,我们为什么能够享有广泛、真实的民主?我国人民参 与政治生活的途径、方式和意义是什么?公民在政治生活中如何依法行使权利、履行义 务?这些是本单元所要了解和探究的问题。通过学习,我们会懂得人民民主专政的本 质就是人民当家作主,人民民主来之不易,需要倍加珍惜。当前,健全民主制度,丰富 民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保障 人民的知情权、参与权、表达权、监督权,是发展社会主义民主政治的重要内容,也是 我们参与政治生活的重要追求。 省需 dink( n 一m了不人4
第课生浠在人民当家作主的国家 我国是人民民主专政的社会主义国家。人民民主具有广泛性和真实性。我们作为中国公民,享有 宪法和法律规定的政治权利.履行宪法和法律规定的欧治性义务,能够依法通过各种民主形式参与政 治生活 人民民主专政:本质是人民当家作主 人民民主的生动写照 镜头一陈奶奶至今还记得第一次参加选举的情景。新中国成立初期,民主政治的 春风吹进了她所在的小山村,乡里的工作人员到她家进行选民登记时,这位旧社会的童 养媳,不相信自已也有选举权。因为在旧中国,妇女是没有政治地位的,而现在像她这 样的农村妇女也享有民主权利 镜头二2006年7月1日到2007年12月31日,全国县、乡两级人大进行换届选举, 这是2004年宪法修正案将乡级人大任期由3年改为5年后,县、乡两级人大第一次同步 进行换届选举,涉及选民约9亿,涉及乡级政权35400多个、县级政权2800多个。 镜头三农民工人大代表老杨说 2007年11月20日,是我激动而难忘的 日子,这天,我以93、6%的得票率当选市 人大代表,成为江苏省首位以农民工身 份当选的市人大代表。很多人问我,当选 代表后怎样为广大农民工说话?我知道 农民工非常关心医疗、养老保障以及最 低工资、子女上学、休假制度、家乡留守 儿童的成长等问题。我会把大家关心的 问题反映上去,依法行使好人大代表的 农民工人大代表收集农民工意见 职权 镱头一的内謇反呋中国国家政权发生了怎样的根本性变化? 通过分析我国人大代表的选举活动.说一说我国的民主有什么样的特点。 4第一单元公民的政治生活