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《公共行政学》课程教学资源(参考资料)《权力论》中文版(罗素)

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POWER POWERPOWER 权力论 英)罗素著 靳建国译

目录 第一章 对权力的冲动… 第二章 领袖与追随者……………… 7 第三章 权力的形式…… 23 第四章 僧侣的权力………………… 35 第五意国王的权力 55 第六章 赤裸的权力… 63 第七章 革命的权力 83 第八章 经济的权力 ………95 第九凳 支配舆论的权力 第十章 权力所导源的信仰 *4……116 1

第十一章 组织的生物学………126 第十二章 政府的权力与形式 ……144 第十三意 组织与个人…164 第十四章 竞年…172 第十五章 权力与道德准则…………………184 、 第十六章 权力的哲学……206 第七章 权力的伦理学…………………215 第十八章 权力的和缓 +44+*…+0*…4……22星

第一章 对权力的冲动 人与其他动物之间存在着许多区别,有些是智力上的, 有些是情移上的。情感上的主要区别之一,在干人类的某 些欲望与动物的不同,是漫无边际的,而且不能获得完全的 满足。鳞蛇吃饱了就去睡觉,-一直睡到食欲恢复的时候;如 果说别的动物不是这样,那是因为它们的食物不够或是因 为它们害怕敌人。除了个别的例外,动物的活动是受生存 和繁殖的基本需要的驱使,一般不会超出这些需要所必须 的范围。 人却不然。的确,大多数人为了获得生活必需品不得 不辛勤劳动,以致剩不下多少精力去用于其他目的,但是那 些生活无忧无虑的人也并不因此而停止活动。赫西斯出征 雅典时,他并不缺少衣食和妻娄。牛顿成为三一学院院士 之后,物质上的舒适得到保证,但他正是在此之后才写出 《原理:一书。圣弗朗西斯和伊格内修斯·洛伊拉并不需要 创比教派来摆脱贫困。这些都是杰出人物,但是除少数极

其痴呆的人之外,所有的人都会具有此种品性,只是程度不 同罢了。甲失人对她丈夫经营上的成功坚信不移,而且没 有进济贫院之忧,但她希望比乙夫人打粉得好一点,虽然她 可以用少得多的资金来避免患肺炎的危险。如果甲先生被 封为爵士或当选为国会议员,甲先生和她都会感到高兴。幻 想中所想像的胜利是无止境的,而人们一1把这些胜利视 为可能,就会努力使其成为现实。 想像是一种刺激物,它驱使人类在他们的基本籍要得 到满足之后,继续进行不懈的努力。我们大多数人很少有 机会说出这样的话: 假如死亡现在就能到来, 那真是快事一桩,因为我害怕 我那灵魂会得到完全的满足, 再设有这样的舒适, 继续留在未知的命运里。 在那殊为罕见的绝对快乐的时刻,我们像奥塞罗那样 褐望死亡,是很自然的,因为我们知道满足是不会持久的。 我们所需要的那种持久的快乐,对于人类是不可能的:惟有 上帝能够享受绝对的快乐,因为“王国、权力和荣誉”都是 他的。人间的王国受其他王国的制约:人间的权力因死亡 而天折,虽然我们筑起金字塔或与不朽的诗句联姻”,人 间的荣誉仍随着岁月的流逝而消失。那些仅有些微权力和 莱誉的人,以为再增加一点权力和荣数就能满足,但他们错 2

了:这类欲望永无休止和满足,只有在上帝的无垠境界里 才能得到安息。 动物满足于生存和繁殖,人类则还要扩张,他们在这方 面的欲望仅为想像暗示的可能性所制约。假如有可能,每 个人都感意成为上帝:少数人则悠到难于承认这种不可能 性。这类人是按照米尔颜的撒旦的模式构成的,他们像他 那样,把高尚和不敬合为一体。我所说的“不散”,是指不依 赖神学信仰的东西:我的意思是说否认个人权力的局限 性。这种高尚和不敬的泰坦式的结合,在大征服者身上体 现得最为明显,但是这种结合的某些成分,在所有人身上都 能看见。它使社会合作成为困难的事情,因为我们每个人 都喜欢把这种合作想像成上帝和他的崇拜者之间的合作, 而将自己摆在上帝的位置上。由此产生出竞争、要协和管 理的需要、反抗的冲动,以及动乱和周期性的暴行,并因此 而需要道德来约束无政府主义的自我坚持。 在人类无限的欲望中,居首位的是权力欲和荣誉欲。 这两种欲望并不是一回事,虽然它们之间有着密切的联系, 英国首相的权力多于荣酱,而英国国王的荣誉却多子权力。 然而,一般说来,获得荣皆最简便的方法是获得权力,这尤 其适用于那生从中公共东业的人。因此,总的说来,荣鸷欲 所引起的行为与权力欲所引起的行为完全相同,实际上,这 两种动机可以视为同一的东西。 正统的经济学家,以及在这一问题上与他们完全一致 的马克思认为经济上的自身利益可以作为社会科学的基本 动机,这是错误的。商品欲若与权力和荣警分开,那将是很 3

有限的,因为一般的能力即可使其完全满足。真正上乘的欲 望不会为物质舒适的嗜好所左右。立法机关以贿赂方式攫 为己有的商品,或藏有经专家鉴定的古代名家作品的私人 网廊,这些追求的是权力和荣誉,而不是为了得到舒适的住 处。当舒适的生话得到保障时,个人和团体所追求的将是 权力而不是财产:他们也许以追求财产来作为得到权力的 手段,也许为获得权力的增加而放弃财产的增加,但是在这 两种情形中,他们的基本动机都不是经济的。 传统经济学和马克思主义经济学中的这一论点,不仅 在理论上,在实践上也是极端错误的,它使人们对近年来发 生的几起重大事件产生误解。只有认识到权力的嗜好是社 会事务中重要活动的起因,历史,无论是古代的或现代的, 才能得到正确的解释。 在本书中,我所注重的是证明社会科学的基本概念是 权力,它的涵义与物理学的基本概念是能量相同。和能量一 样,权力具有多种形式,如财官、军队、行政机关、舆论控制。 这些形式中,没有种可以视为隶属于它种形式,而且无一 是源于它种形式的。单独探讨某一种权力形式一比如说 财富一一的企图,只能取得部分成功,正如单独研究某一种 能量形式将会存在某些缺陷,除非同时注意到它种形式才 行。财富也许产生于军队或舆论控制,正如这二者也许产生 于财富一样。社会动力学的法则只能从权力的角度,而不能 从这种或那种权力形式的角度加以阐述。过去,军队被单 独分开,结果,胜败似乎完全取决干指挥员的意外才能。现 任,经济权力被普遍认为是产生共他各种权力的泉源,我以

为这是非常错误的,正像那些因其影响已不合时宜的纯粹 军事历史学家所犯的错误一样。此外,还有一些人把宣传 视为权力的基本形式。这并不是一种新的意见,它在诸如 “真理至圣,将来总会胜利”、“殉道者的血是教会的种子” 这类自古相沿的格言里已有具体体现。这种意见的真伪程 度与上述军事观点或经济观点大体相同。宣传如能造成一 种近平乎一致的舆论,就会产生一种不可抗拒的力量,但是· 那些能够控制军事或经济的人,只要他们愿意,就会把这用 于宣传的目的。我们]再以物理学来作比喻:权力和能量一 样,·必须视为是能够不断地从一种权力形式转化为另一种 权力形式,因此探素这些变化的法则,应当成为社会科学 的任务。把任何一种权力形式单独分开的企图,在当今时 代,尤其是把权力的经济形式单独分开的企图,曾经是、而 且现在仍是实践中屡犯重大错误的根源。 不同社会关于权力有许多不同之处。首光,个人或组 织所具有的权力的程度不同,例如:,由于组织的增加,国家 现在显然要比过去拥有更多的权力。其次,极有势力的组 织的种类不同:军事专制集团、神权政治集团和富豪统治 集团是截然不同的种类。第三,获得权力的方法不同:世 袭王位产生高贵人物,伟大教土所需品性产生另一种人,民 主产生第三种人,战争产生第四种人。 在不存在贵族政府或世袭君主政体这样一种社会制度 的地方,能够得到权力的人数受到限制,广义地说,最渴 望权力的人就是最可能获得权力的人。因此,在权力之门对 所有人散开的社会制度里,能够授与权力的职位,通常为那 5

些好权之心非同凡响的人所占据。权力的嗜好虽然是人类 动机中最强烈的一种,可是它分配得很不平均,而且受到其 他动机的限制,如舒适的嗜好、娱乐的嗜好,有时还有赞许 的嗜好。权力的嗜好在住儒者身上伪装成服从领导的冲 动,这扩大了胆大者权力神动的范围。权力冲动并不强烈 的人,对于重大事件的进程大概不会产生很大影响。一般 说来,引起社会变革的人是那些非常希望这样做的人。因 此,权力的嗜好是那些最终成为显赫人物的一个特点。当 然,如果我们把它视为人类的唯一动机,那是错误的,但是 这种错误并不像人们所想像的那样,会使我们在探求社会 科学因果规律时深陷歧途,因为权力的嗜好是产生社会料 学所需研究的变革的主要动机。 社会动力学的法则一一我是这样主张的—一只有以各 种形式的权力为依据才能得以闸明。要发现这些法则,首 先必须将权力的形式进行分类,然后再对组织和个人支配 人类生活的方法的各个重要历史先例加以回顾。 我始终抱有两个目的,一方面提出我自信比经济学家 们所提供的要格当的关于社会变化的一般分析方法,另一 方面使现在和不远的将来变得比那些其想像力受18和19 批纪支配的人所能理解的要容易理解。这两个世纪在许多 方面都是特殊的,我们目前在某些方面似乎正在恢复早期 所流行的生活和思维方式。要了解我们这个时代及其裙 要,古代史和中世纪史都是不可或缺的,因为只有这样, 我们才能得到不受19世纪公理过分支配的可能的进步 形式。 日

第二章、 领袖与追随者 权力冲动有两种形式:在领袖身上是明显的,在其追 随者身上是隐含的。入们愿意追随领袖,以便使他所领导 的团体获得权力,他们觉得他的胜利就是他们自已的胜利。 大多数人都会越到自己不具备领导他们的团体羸得胜利的 能力,因此总要找出一个似乎具有获取最高权力所需勇气 和远见的首领。甚至在宗教方面,这种冲动也有表现。尼 采指责基督教反复灌输奴隶道德,但最后的胜利总是目的。 ·“温顺之人是有福的,因为他们将继承这块土地。”下面这首 众所周知的圣歌表述得更为明确: 上帝的几子奔恵沙场, 夺取王冠。 他那火红的战旗在远处飘扬, 谁是他的士兵?

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