贸易的好处:加纳和韩国 1970年.加纳与韩国的生活水平大致相同;当年加纳的人均 国内生产总值为250美元,韩国为260美元。到了1992年,情 况发生了极大的变化。韩国的人均国内生产总值达6790美元, 而加纳仅为450美元,这反映出两国完全不同的经济增长率。 1968-1988年间,加纳的年均国内生产总值增长率为1.5%, 而1980到1992年间仅为0。1%。相反,1968到1992年间韩国 的年均国内生产总值增长率高达9% 为什么会有这样大的差别?对这个问题没有一个简单的答 案,但是两国对于国际贸易的态度可以部分地说明其中的原因。 世界银行的一项研究表明,韩国政府特别支持贸易,而加纳政府 却不鼓励本国的生产商参与国际贸易。 加纳于1957年获得独立,他是英国在西非的殖民地中最早获 得独立的国家。该国的第一任总统克瓦米·恩克鲁玛的影响下, 该国对很多进口产品征收关税,实行进口替代政策以促进本国在 某些制成品方面的自给自足,并且采取阻止本国企业进行出口贸 易的政策。结果,加纳这一当年非洲最繁荣的国家之一现在竟变 成了世界上最贫穷的国家之一,这无疑是一场灾难。 以加纳政府对可可贸易的态度为例来看加纳抵制贸易的政策
1 贸易的好处：加纳和韩国 1970 年．加纳与韩国的生活水平大致相同；当年加纳的人均 国内生产总值为 250 美元，韩国为 260 美元。到了 1992 年，情 况发生了极大的变化。韩国的人均国内生产总值达 6790 美元， 而加纳仅为 450 美元，这反映出两国完全不同的经济增长率。 1968—1988 年间，加纳的年均国内生产总值增长率为 1．5%， 而 1980 到 1992 年间仅为 0。1%。相反，1968 到 1992 年间韩国 的年均国内生产总值增长率高达 9%。 为什么会有这样大的差别？对这个问题没有一个简单的答 案，但是两国对于国际贸易的态度可以部分地说明其中的原因。 世界银行的一项研究表明，韩国政府特别支持贸易，而加纳政府 却不鼓励本国的生产商参与国际贸易。 加纳于 1957 年获得独立，他是英国在西非的殖民地中最早获 得独立的国家。该国的第一任总统克瓦米·恩克鲁玛的影响下， 该国对很多进口产品征收关税，实行进口替代政策以促进本国在 某些制成品方面的自给自足，并且采取阻止本国企业进行出口贸 易的政策。结果，加纳这一当年非洲最繁荣的国家之一现在竟变 成了世界上最贫穷的国家之一，这无疑是一场灾难。 以加纳政府对可可贸易的态度为例来看加纳抵制贸易的政策
如何摧毁了该国的经济。加纳拥有适宜的气候、肥沃的土壤和便 利的海运航线,这一切都决定了他在可可生产方面具有绝对优 势。简单地说,他是世界上最适宜于种植可可的地方。1957年 时,加纳是世界上最大的可可生产国和出口国。此后,新独立的 国家政府创设了一个由国家控制的可可推销委员会,它有权确定 可可的价格,并且被指定为加纳生产的所有可可的唯一购买者。 该委员会压低可可的国内收购价格,又以市场价格将收购的可可 在世界市场出售。这样,它可能以25美分磅的价格从种植者手 中购得可可,再以50美分磅在世界市场上出售。事实上,该委 员会付给种植者的价格远低于可可在世界市场上实际价值,这样 一来就等于对可可的出口征了税,而国内收购价与出口价格之间 的差额都进入了国库,这笔钱被用于政府的国有化和工业化政 策 1963-1979年间,可可推销委员会付给加纳可可种植者的价 格增长了6个系数,而加纳的消费品价格增长了22个系数,邻 近国家的可可价格增长了36个系数。按实际价格计算,可可委 员会付给加纳种植者的价格每年都在减少,而世界市场价格却在 大幅度上升。在这种情况下,加纳的农民放弃了种植可可,转而 生产一些能在国内市场销售出去的基本粮食作物。这样,在7年
2 如何摧毁了该国的经济。加纳拥有适宜的气候、肥沃的土壤和便 利的海运航线，这一切都决定了他在可可生产方面具有绝对优 势。简单地说，他是世界上最适宜于种植可可的地方。1957 年 时，加纳是世界上最大的可可生产国和出口国。此后，新独立的 国家政府创设了一个由国家控制的可可推销委员会，它有权确定 可可的价格，并且被指定为加纳生产的所有可可的唯一购买者。 该委员会压低可可的国内收购价格，又以市场价格将收购的可可 在世界市场出售。这样，它可能以 25 美分/磅的价格从种植者手 中购得可可，再以 50 美分/磅在世界市场上出售。事实上，该委 员会付给种植者的价格远低于可可在世界市场上实际价值，这样 一来就等于对可可的出口征了税，而国内收购价与出口价格之间 的差额都进入了国库，这笔钱被用于政府的国有化和工业化政 策。 1963—1979 年间，可可推销委员会付给加纳可可种植者的价 格增长了 6 个系数，而加纳的消费品价格增长了 22 个系数，邻 近国家的可可价格增长了 36 个系数。按实际价格计算，可可委 员会付给加纳种植者的价格每年都在减少，而世界市场价格却在 大幅度上升。在这种情况下，加纳的农民放弃了种植可可，转而 生产一些能在国内市场销售出去的基本粮食作物。这样，在 7 年
的时间里,加纳的可可生产和出口锐减了13以上。与此同时, 加纳政府依靠国有企业建立国家工业基础的努力宜告失败。结果 加纳出口收入的减少使本国经济陷入衰退,外汇储备下降,这严 重地限制了该国购买必要进口产品的能力。 加纳采取的是内向型贸易政策,这使该国的资源转向其没有 优势的基本农作物种植和制造业领域,而不再种植可可这一该国 在世界经济中享有绝对优势的经济作物。这种资源的低效使用损 害了加纳的经济,也抑制了该国的经济发展 再来看看韩国政府所采取的贸易政策。世界银行把韩国贸易 政策的特点归纳为“极为外向型”。与加纳不同,韩国政府强调 对制成品的进口设置低障碍(对农产品则不同),并采取刺激措 施鼓励韩国公司进行出口。从50年代后期开始,韩国政府逐渐 将进口关税的平均水平从进口产品价格的60%降低到80年代中 期的20%以下,并将大多数非农产品的进口关税降为0。此外, 受配额限制的进口产品的数目也从50年代后期的90%以上减少 到80年代初的0。同时,韩国政府给出口商的补贴也从50年代 后期的占销售价格的80%逐渐下降到1965年的不到20%,到 1984年则不给补贴。除在农业部门(农业部门的游说集团强烈 要求对农产品实施进口限制)以外,韩国的贸易政策逐渐向自由
3 的时间里，加纳的可可生产和出口锐减了 1/3 以上。与此同时， 加纳政府依靠国有企业建立国家工业基础的努力宣告失败。结果 加纳出口收入的减少使本国经济陷入衰退，外汇储备下降，这严 重地限制了该国购买必要进口产品的能力。 加纳采取的是内向型贸易政策，这使该国的资源转向其没有 优势的基本农作物种植和制造业领域，而不再种植可可这一该国 在世界经济中享有绝对优势的经济作物。这种资源的低效使用损 害了加纳的经济，也抑制了该国的经济发展。 再来看看韩国政府所采取的贸易政策。世界银行把韩国贸易 政策的特点归纳为“极为外向型”。与加纳不同，韩国政府强调 对制成品的进口设置低障碍（对农产品则不同），并采取刺激措 施鼓励韩国公司进行出口。从 50 年代后期开始，韩国政府逐渐 将进口关税的平均水平从进口产品价格的 60%降低到 80 年代中 期的 20%以下，并将大多数非农产品的进口关税降为 0。此外， 受配额限制的进口产品的数目也从 50 年代后期的 90%以上减少 到 80 年代初的 0。同时，韩国政府给出口商的补贴也从 50 年代 后期的占销售价格的 80%逐渐下降到 1965 年的不到 20%，到 1984 年则不给补贴。除在农业部门（农业部门的游说集团强烈 要求对农产品实施进口限制）以外，韩国的贸易政策逐渐向自由
贸易发展。 韩国的外向型贸易政策取得了成功,该国经济也发生了巨大 的转变。最初,韩国的资源从农业方面转向劳动密集型的制造业, 特别是纺织、服装和制鞋业。韩国拥有充足、廉价的而又受过良 好教育的劳动力,这使它能在劳动密集型的制造业领域里建立 “比较优势”的基础。近来,随着劳动力成本的提高,韩国经济 已开始向资本密集型的制造业领域发展,特别是汽车、航空、家 用电器和先进材料等领域。这一切都给韩国带来了巨大的变化 50年代后期,韩国77%的劳动力都就业于农业部门,今天,这 个比例已降到20%以下。同时,制造业在国内生产总值中所占 的比例从不到10%增长到30%以上,该国国内生产总值的年均 增长率超过9%
4 贸易发展。 韩国的外向型贸易政策取得了成功，该国经济也发生了巨大 的转变。最初，韩国的资源从农业方面转向劳动密集型的制造业， 特别是纺织、服装和制鞋业。韩国拥有充足、廉价的而又受过良 好教育的劳动力，这使它能在劳动密集型的制造业领域里建立 “比较优势”的基础。近来，随着劳动力成本的提高，韩国经济 已开始向资本密集型的制造业领域发展，特别是汽车、航空、家 用电器和先进材料等领域。这一切都给韩国带来了巨大的变化。 50 年代后期，韩国 77%的劳动力都就业于农业部门，今天，这 个比例已降到 20%以下。同时，制造业在国内生产总值中所占 的比例从不到 10%增长到 30%以上，该国国内生产总值的年均 增长率超过 9%