试卷代号：2247 座位号■■ 国家开放大学（中央广播电视大学）2014年春季学期“开放专科”期末考试 社会工作政策法规试题 2014年7月 题 号 二 三 四 五 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、单项选择题（每题2分，共计20分） 1.社会政策与法规以( )为理念依据。 A,解决社会问题 B.增进杜会福利 C.保障公共利益 D.杜会公正 2.国家政策和国家法规以国家的( )作为后盾，要求人们按照政策法规的规定行事。 A.权威 B.强制力 C.权力 D.经济实力 3.下列说法错误的是()。 A.社会政策问题是一种社会公共问题 B.社会政策问题是社会利益的失衡 C.社会政策问题是杜会生活中的一种综合现象 D.已影响到群众生活，即使政府未注意到的公共问题也属政策问题 4.社会政策法规问题确认与社会政策法规制定的中间环节是()。 A.目标确定 B.政策法案规划 C.政策问题纳人政策议程 D.方案预测 5.一项反贫困的计划没有实现它的目标，只是使人们相信政府是在关注着贫困问题的。 这项社会政策法规()。 A.有潜在效果 B.有附带效果 C.没有效果 D.有象征性效果 1070
试卷代号 座位号CD B. 带效 D. 性效 B. D. 社会公 〉作为后盾，要求人们按照政策法规的规定行事。 B. 强制力 D. 经济 国家开放大学(中央广播电视大学 4年春季学期"开放专科"期末考试 社会工作政策法规试题 2014 |题号|一|二|三|四|五|总分| |分数 I I I I I I 得分|评卷人 一、单项选择题{每题 2分，共计 0分) 1.社会政策与法规以( )为理念依据. A. c.保障公共利益 2. 家政 A. c.权力 3. 下列 )。 A. 题是一 B. 社会政 是社会 c. 社会政 是社会生活 综合现 D. 群众生活 到 的 4. 社会 策法 确认 策法 A.目标确定 .政策法案规划 c.政策问题纳入政策议程 .方案预测 5. 一项反贫 有实 们 相 政府 着 贫 这项社会政策法规( )。 A. c.没有效果 1070
6.社会政策法规的控制过程的三个步骤是()。 A.对照一标准一纠偏 B.标准一纠偏一对照 C.标准一对照一纠偏 D.对照一纠偏一标准 7.定量分析方法，下列说法不正确的是( )。 A.有助于信息条理化、专门化 B.相比其他更客观、准确和严密 C.是一种静态的方法 D.可以取代效用分析方法 8.对社会政策法规执行情况的监督，可以预防一些违反政策法规现象的滋长与蔓延，这 种作用称为()。 A.补救性作用 B.评价性作用 C.保证性作用 D.预防性作用 9.居民最低生活保障制度法制化开端于()。 A.1993年上海市城市居民最低生活保障线的出台 B.《城市居民最低生活保障条例》发布 C.《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》的发出 D.《“九五计划”》 10.公民一旦与用人单位建立了劳动关系，必须参加社会保险，体现了社会保险的( )。 A.福利性 B.强制性 C.营利性 D.非营利性 得 分 评卷人 二、多项选择题（每题2分，共计10分） 11.社会政策法规具有( A.理论价值 B.经济价值 C.社会价值 D.教育价值 E.实用价值 12.社会政策与法规发展的经典模式有( ）。 A.瑞典模式 B.欧盟模式 C.东亚模式 D.北欧模式 E.中国模式 1071
6. 法规 过程 )。 A. 标准 偏B.标准 c.标准一对照一纠偏 .对照一纠偏一标准 7. 定量 下列 )。 A. 助于 理化 化B. 他更 c.是一种静态的方法 .可以取代效用分析方法 8. 会政 些违反政 现象 滋长 与 种作用称为( )。 A. 用B. 性作 c.保证性作用 .预防性作用 9. 最低生 法制 )。 A. 1993 生活 障线 B.« 生活 发布 c.« 建立 最低生活 D. «"九五计划") 10. 一旦与用 位建 须参 会保 体现 社会 )。 A. 福利性B. c.营利性 .非营利性 |得分|评卷人| I I I 二、多项选择题{每题 1. 社会 法规具 )。 A. c.社会价值 E. 12. 社会政策 发展 典模式 A. 瑞典模 E. B.经济价值 D. 价值 B. 模式 D. 北欧模 1071
13.下列属于社会政策法规实施意外效果的是( ). A.有心栽花花不开 B.柳暗花明又一村 C.无心插柳柳成荫 D.种豆得瓜 E.踏破铁鞋无觅处 14.社会救济基金的来源，说法正确的是( )。 A.主要由社会捐助和募集，辅之以政府财政开支 B.主要由政府财政开支，辅之以社会捐助和募集 C.救济对象与政府财政共同承担 D.救济对象没有缴费义务 E.政府承担大部分，救济对象承担小部分 15.失业人员在领取失业保险金期间，应停止领取失业保险金的情况有( )。 A.应征服兵役 B.移居境外 C.享受基本养老保险待遇 D.被判刑收监执行或被劳动教养 E.重新就业 得分 评卷人 三、判断题（以“√”表示正确，“×”表示错误。每题2分，共计20分）】 )16.杜会保险中的权利和义务的关系是一种对等关系。 )17.社会政策的适用范围，与法律相比，应该是小于法律。 )18.我国社会保障政策与法规体系中，最完善健全的是社会优抚政策法规。 )19.社会政策与法规制定与执行间是平行的关系。 )20.福利对象以其对社会的贡献大小而定。 )21.社会保障政策属于再分配性政策。 )22.“心有灵犀一点通”体现的是非逻辑决策方法中的灵感顿悟。 )23.社会政策与法规评估领域中的一次重大突破是采用了事前评估。 )24.社会救济基金的来源是以社会捐助募集为主，以政府财政为辅。 ()25.社区工作中最普通最广泛最直接的社会服务工作是社区服务。 1072
13. 列 属 社会政 )。 A. 栽花花不开B. 暗花 又一 c.无心插柳柳成荫 .种豆得瓜 E.踏破铁鞋无觅处 14. 社会救济基金 说法 )。 A. 社会捐 助 辅之 B.主要由政府财政开支，辅之以社会捐助和募集 巳救济对象与政府财政共同承担 D. 救济 没有 义务 E. 政府 担大部 对象 部分 15. 业人 在领 止领取 业保 )。 A.应征服兵役 .移居境外 c. 享受基本 监执行或被 动教 E. 重新 Fl 三、判断题{以".J "襄示正确， "表示错误。每题 2分，共计 0分} ( )1 社会保 一种 ( ) 17. 社会政策 是小于 )18 规体 最完善 策法 )1 执行 是平 ( )20. 对象 其对社 献大 ( ) 1. 会保 政策 再分 )22. ..心有灵犀一点通"体现的是非逻辑决策方法中的灵感顿悟. ( )23. 政策 规评 中 的 采用 前评估 ( )24. 社会 来源是 捐 助 ( )白.社区工作中最普通最广泛最直接的社会服务工作是社区服务。 1072
得分 评卷人 四、简答题（每题10分，共计30分） 26.社会保障政策与法规有何特征？ 27.我国社会政策与法规运行机制不够健全主要体现哪几个方面？ 28.社会政策与法规具有何种效益？ 得 分 评卷人 五、论述题(20分) 29.如何建立我国社会政策与法规的监督机制？ 1073
|得分|评卷人| I I I 四、简答题{每题 26. 障政策与 27. 策与 行机 不够健全 28. 社会 规具 |得分|评卷人| I I I 五、论述题 29. 1073
试卷代号：2247 国家开放大学（中央广播电视大学）2014年春季学期“开放专科”期末考试 社会工作政策法规试题答案及评分标准 (供参考) 2014年7月 一、单项选择题（每题2分，共计20分） 1.D 2.B 3.D 4.C 5.D 6.C 7.D 8.D 9.A 10.B 二、多项选择题（每题2分，共计10分） 11.ABC 12.ABC 13.ACD 14.BD 15.ABCDE 三、判断题（以“/”表示正确，“×"表示错误。每题2分，共计20分） 16.× 17.× 18./ 19.× 20.X 21./ 22./ 23./ 24.× 25.√ 四、简答题（每题10分，共计30分） 26.参考答案： (1)具有明显的强制性：(3分) (2)具有给付性；(2分) (3)具有广泛的社会性：(3分) (4)时间性和地域性。(2分) 27.参考答案： (1)民主科学决策机制不够健全：(3分) (2)控制机制不够健全：(3分) (3)协调机制不够健全；(2分) (4)监督机制不够健全。(2分) 28.参考答案： (1)任何-一项社会政策法规都有理论价值、经济价值和社会价值，通过价值实现，产生理论 效益、经济效益和社会效益：(1分) 1074
试卷代号 2 2 国家开放大学(中央广播电视大学 4年春季学期"开放专科"期未考试 社会工作政策法规试题答案及评分标准 (供参考) 2014 年7 一、单项选择题(每题 2分，共计 0分} 1. D 6. C 2. B 7. D 3. D 8.D 4. C 9.A 5.D 10. B 二、多项选择题{每题 2分，共计 10分) 11. ABC 12. ABC 13. ACD 14. BD 15. ABCDE 三、判断题{以 16. X 17. X 18. .J 19. X 20. X 1. .J 22. .J 23. .J X .J 四、简答题{每题 O分，共计 O分) 26. (1)具有明显的强制性;(3分) (2) 有 给 性;(2 (3) 性;(3 (4) 地域性 。(2 27. 答案 (1)民主科学决策机制不够健全 (2) 全;(3 (3) 够健全;(2 (4) 监督 制不 够 。(2 28. 参考 (1)任何一项社会政策法规都有理论价值、经济价值和社会价值，通过价值实现，产生理论 效益、经济效益和社会效益;(1分) 1074
(2)理论效益是指通过政策法规的贯彻执行和实践的检验，不断总结经验，积累经验，为深 化政策法规研究和新政策法规的出台打下基础：(3分) (3)经济效益是指通过一定经济价值要素的投人，产生更大的经济效果，使人们的利益分 配关系更趋合理；(3分) (4)社会效益是指政策法规都是为解决一定的社会问题制定的，执行政策法规要掌握政策 法规受动者的承受能力，保证社会的稳定，促使社会的发展和进步。(3分) 五、论述题(20分】 29.本题答案呈开放性，只要言之有理，即可酌情得分。以下是参考答案要点提示： (1)建立健全法律体系：用法律规范社会政策与法规的制定、实施、评估及终结等各个环 节。一方面要加强立法工作，使社会政策与法规的运行有法可依：另方面要加大执法力度， 使社会政策与法规依法运行。同时还要对社会政策与法规的评估确立明确的标准，从而使得 政策法规的监控具有权威性。（4分) (2)制定可行的制度程序与具体的实施细则：这是使法定的权力进人可操作层面的关键性步 骤。主要任务是以法律、法规的形式明确政策法规监控的主体、地位、性质、作用、职权、基本原 则、监控对象、监控范围等。只有这样，才能使各监控主体的权力不再仅仅是象征性的。(4分) (3)提高监控者的素质。这包括对具体进行政策法规监控的工作人员的素质提出一定的 要求。对他们进行培训，或者组成由有关专家组成的、针对某个特定问题的、临时性的委员会 等。(4分) (4)完善政策法规监控的辅助手段：这包括建立财产申报制度、建立法定的信息中心、扩充 工作人员等。(4分) (5)增加奥论的透明度：社会舆论可以及时地反映广大人民群众对社会政策与法规的态 度，这对政策法规监控有重要作用，既可以增强人民群众当家作主的社会地位，又可以增强人 民群众参与社会管理的积极性和广泛性，使国家对政策法规的监控真正收到实效。（4分)） 1075
(2) 理论效益是 通过政策 贯彻 检验 结经 化政策法规研究和新政策法规的出台打下基础 3分〉 (3)经济效益是指通过一定经济价值要素的投入，产生更大的经济效果，使人们的利益分 配关系更趋合理;(3分) (4) 会效 指政策法规都是 一定 制 定 策法规要 法规受动者的承受能力，保证社会的稳定，促使社会的发展和进步。(3分) 五、论述题 0分} 29. 本题 开放 可酌 答案 (1)建立健全法律体系 z用法律规范社会政策与法规的制定、实施、评估及终结等各个环 节。一方面要如强立法工作，使社会政策与法规的运行有法可依;另一·方面要加大执法力度， 使社会政策与法规依法运行。同时还要对社会政策与法规的评估确立明确的标准，从而使得 政策法规的监控具有权威性。 4分) (2) 具体 实施 是使法定 面的 键性 骤。主要任务是以法律、法规的形式明确政策法规监控的主体、地位、性质、作用、职权、基本原 则、监控对象、监控范围等。只有这样，才能使各监控主体的权力不再仅仅是象征性的。 4分) (3) 监控 包括 具体进行政 法规监控 作人 要求。对他们进行培训，或者组成由有关专家组成的、针对某个特定问题的、临时性的委员会 等。 (4) 完善 规监控 手段 工作人员等。 4分) (5) 舆论 社会舆论 反 映 会 政策 与 度，这对政策法规监控有重要作用，既可以增强人民群众当家作主的社会地位，又可以增强人 民群众参与社会管理的积极性和广泛性，使国家对政策法规的监控真正收到实效。 4分) 1075