建设法规教案 武夷学院建与土木工程系 牟娟制作 20237/17
2023/7/17 1 建设法规教案 武夷学院 建筑与土木工程系 牟 娟 制作
第一章工程建设法概述 第一节建设法的概念和基本原则 第二节建设法律规范的法律关系 第三节工程建设法规的构成 2023/7/17
2023/7/17 2 第一章 工程建设法概述 第一节 建设法的概念和基本原则 第二节 建设法律规范的法律关系 第三节 工程建设法规的构成
第一节建设法的概念和基本原则 掌握建设法的基本知识 ■1.1.1建设法规的概念及调整范围 ■1.1.2建设法规的基本原则 ■1.1.3建设法规的特征 ■1.1.4建设法规的作用 2023/7/17
2023/7/17 3 第一节 建设法的概念和基本原则 ◼ 掌握建设法的基本知识 ◼ 1.1.1 建设法规的概念及调整范围 ◼ 1.1.2 建设法规的基本原则 ◼ 1.1.3 建设法规的特征 ◼ 1.1.4 建设法规的作用
■1.1.1建设法规的概念及调整范围 建设法规调整范围 建设管理关系 建设协作关系 建设活动主体 建设法规国家组织、管理协调城市建设、 乡村建设、工程建设、建筑业、房地产业、 市政公用事业等各项建设活动的方针、政策 部劳动关系 和基本原则。 20237/17
2023/7/17 4 ◼ 1.1.1 建设法规的概念及调整范围 建设法规调整范围 建设管理关系 建设协作关系 建 设 活 动 主 体 内 部 劳 动 关 系 ➢ 建设法规国家组织、管理协调城市建设、 乡村建设、工程建设、建筑业、房地产业、 市政公用事业等各项建设活动的方针、政策 和基本原则
■1.1.2建设法规的基本原则 建 应当确保建设工程质量与安全 设法 应当符合国家的建设工程安全标准 规 应当遵守法律、法规原则 基 本原 不得损害社会公共利益和他人的合法权益 则 合法权利受法律保护 2023/7/17
2023/7/17 5 ◼ 1.1.2 建设法规的基本原则 建 设 法 规 基 本 原 则 应当确保建设工程质量与安全 应当遵守法律、法规原则 不得损害社会公共利益和他人的合法权益 合法权利受法律保护 应当符合国家的建设工程安全标准
■1.1.3建设法规的特征 行政隶属性 建设法规的特征 经济性 直接为国家创造财富，增加积累 政策性 工程法规随着国家工程建设政 策的变化而变化 技术性 确保安全与质量，大量的技术规范 2023/7/17
2023/7/17 6 ◼ 1.1.3 建设法规的特征 建 设 法 规 的 特 征 行政隶属性 经济性 政策性 技术性 直接为国家创造财富，增加积累 工程法规随着国家工程建设政 策的变化而变化 确保安全与质量，大量的技术规范
■1.1.3建设法规的特征 授权 国家法规授予国家某些管理机关某种权限或具 体权利，对工程建设进行监督管理 命令 国家法规赋予主体某种作为的义务 行政隶属性 禁止 国家法规赋予主体某种不作为的义务 许可 国家法规允许特别主体法律允许范围内有某种作为的权利 国家法规对主体依法应履行的义务在特定情 免除 况下予以免除 国家法规授权工程建设管理机关依法对有 确认 争议的法律事实和法律关系进行认同，确认 其是否存在，是否有效 20237/17
2023/7/17 7 ◼ 1.1.3 建设法规的特征 行 政 隶 属 性 授权 国家-法规-授予国家某些管理机关某种权限或具 体权利，对工程建设进行监督管理 命令 国家-法规-赋予 主体 某种作为的义务 禁止 国家-法规-允许 特别主体 法律允许范围内有某种作为的权利 国家-法规-赋予 主体 某种不作为的义务 许可 免除 国家-法规-对主体依法应履行的义务在特定情 况下予以免除 确认
■1.1.4建设法规的作用 工程建设法律、法规是工程建设管理的依据。 2023/7/17
2023/7/17 8 ◼ 1.1.4 建设法规的作用 工程建设法律、法规是工程建设管理的依据
第二节建设法律规范的法律关系 ■1.2掌握建设法律规范的法律关系构成及其 特征 ■1.2.1建设法律规范的法律关系的构成 ■1.2.2建设法律规范的法律关系的产生 ■1.2.3建设法律规范的法律关系的变更 ■1.2.4建设法律规范的法律关系的消灭 1.2.5建设法律规范的法律关系的特征 2023/7/17
2023/7/17 9 第二节 建设法律规范的法律关系 ◼ 1.2 掌握建设法律规范的法律关系构成及其 特征 ◼ 1.2.1 建设法律规范的法律关系的构成 ◼ 1.2.2 建设法律规范的法律关系的产生 ◼ 1.2.3 建设法律规范的法律关系的变更 ◼ 1.2.4 建设法律规范的法律关系的消灭 ◼ 1.2.5 建设法律规范的法律关系的特征
1.2.1工程建设法律关系的构成要素 参加建筑业活动，受工程建设法律规范调 主体 整，在法律上享有权利、承担义务的人 素 关 参加工程建设法律关系的主体 的构成要 建设法律 客体 所享有的权利和承担的义务所 共同指向的事物 内容 建设权利与建设义务 20237/17 10
2023/7/17 10 1.2.1 工程建设法律关系的构成要素 工 程 建 设 法 律 关 系 的 构 成 要 素 内容 主体 客体 参加建筑业活动，受工程建设法律规范调 整，在法律上享有权利、承担义务的人 参加工程建设法律关系的主体 所享有的权利和承担的义务所 共同指向的事物 建设权利与建设义务