高校管理的理论与实跋 的探索 追与发 主讲人 北京师范大学教授 陈孝彬
1 高校管理的理论与实践 的探索 主讲人 北京师范大学教授 陈孝彬 和谐与发展
当前我们遇到什么问题呢? ■周部长在一次讲话中说,“教育事业在短的时间 里实现了如此巨大的历史性的跨越,一定会伴随 许多问题。特别是一些深层次的矛盾会逐步暴露 出来。” ■教育事业发展了,而优质教育资源不足。学校规 模发展了,而地区、学校之间的差别更扩大了, 人民对教育的满意程度并不高。 这是“马太效应”在教育上的反映。社会上的强 势群体在资本、技术、经验、文化、关系、权利 上占有强势,在受教育上,特别是占有优质教育 资源上也占优势。我们必须关注弱势群体的子女 的教育问题
2 当前我们遇到什么问题呢？ ◼ 周部长在一次讲话中说，“教育事业在短的时间 里实现了如此巨大的历史性的跨越，一定会伴随 许多问题，特别是一些深层次的矛盾会逐步暴露 出来。” ◼ 教育事业发展了，而优质教育资源不足。学校规 模发展了，而地区、学校之间的差别更扩大了， 人民对教育的满意程度并不高。 ◼ 这是“马太效应”在教育上的反映。社会上的强 势群体在资本、技术、经验、文化、关系、权利 上占有强势，在受教育上，特别是占有优质教育 资源上也占优势。我们必须关注弱势群体的子女 的教育问题
高校管理中存在着深层次的矛盾 高校发展速度过快,配套措施跟不上,带来了质量 和效益都不高,质量问题越来越显现出来。如果 处理不当会导致系统危机。 ■学术价值和市场文化的不和谐,影响了学校的秩 序和规则 ■以专业(知识)本位与以人为本的分歧 ■学校组织的行政性与服务性的矛盾。 ■解决深层次的矛盾问题就需要我们把以人为本, 坚持科学发展观,构建和谐社会的理念转化为高 校的现实。这是对高校管理者最大的挑战
3 高校管理中存在着深层次的矛盾 高校发展速度过快，配套措施跟不上，带来了质量 和效益都不高，质量问题越来越显现出来。如果 处理不当会导致系统危机。 ◼ 学术价值和市场文化的不和谐，影响了学校的秩 序和规则。 ◼ 以专业（知识）本位与以人为本的分歧。 ◼ 学校组织的行政性与服务性的矛盾。 ◼ 解决深层次的矛盾问题就需要我们把以人为本， 坚持科学发展观，构建和谐社会的理念转化为高 校的现实。这是对高校管理者最大的挑战
以科学发展观看高校发展 ■1,科技的发展促进了产业结构的调整。各 种职业面临着升级换代和人才智能结构的 更新。高校的管理人员和教师也面临升级 换代。 ■2,现代大学组织是工业文明的产物。它正 面临着智能化、数字化和网络化的挑战。 它将改变着学校的环境、秩序和规则,也 影响着专业设置、课程结构、培养模式的 变化和人的观念的变化
4 以科学发展观看高校发展 ◼ 1，科技的发展促进了产业结构的调整。各 种职业面临着升级换代和人才智能结构的 更新。高校的管理人员和教师也面临升级 换代。 ◼ 2，现代大学组织是工业文明的产物。它正 面临着智能化、数字化和网络化的挑战。 它将改变着学校的环境、秩序和规则，也 影响着专业设置、课程结构、培养模式的 变化和人的观念的变化
■3,动态的市场环境下,市场文化和商业伦理使 大学的古老名声和传统的规则正在悄悄地改变 教育产业意识正在兴起。但有人提出教育产品有 些可以成为商品进入市场,而作为生产精神产品 的人,有其精神目的,绝不能商人化。 ■4,在开放的环境下,人们受各种思想文化影响 的渠道明显增多,影响程度明显加深,思想活动 的独立性、多变性、选择性、差异性也明显增强 大学如何使社会的主流文化居主导地位
5 ◼ 3，动态的市场环境下，市场文化和商业伦理使 大学的古老名声和传统的规则正在悄悄地改变。 教育产业意识正在兴起。但有人提出教育产品有 些可以成为商品进入市场，而作为生产精神产品 的人，有其精神目的，绝不能商人化。 ◼ 4，在开放的环境下，人们受各种思想文化影响 的渠道明显增多，影响程度明显加深，思想活动 的独立性、多变性、选择性、差异性也明显增强。 大学如何使社会的主流文化居主导地位
■5,大学教师和学生的权利意识越来越强烈。他 们要求有知情权、话语权、参与权、自主权。他 们要成为学术上、教育上和学习上真正的主人 ■6,高校之间的地区性和质量的差距越来越大 教育资源配置上不公平、不合理、投入大而效益 差、制度化生存方式还不健全,非制度化行为就 很有影响力。在招生、收费标准、就业途径、课 程设置、教育质量、社会实践、教师队伍建设 德育等方面出现了违规、失控,引起了社会的不 满
6 ◼ 5，大学教师和学生的权利意识越来越强烈。他 们要求有知情权、话语权、参与权、自主权。他 们要成为学术上、教育上和学习上真正的主人。 ◼ 6，高校之间的地区性和质量的差距越来越大， 教育资源配置上不公平、不合理、投入大而效益 差、制度化生存方式还不健全，非制度化行为就 很有影响力。在招生、收费标准、就业途径、课 程设置、教育质量、社会实践、教师队伍建设、 德育等方面出现了违规、失控，引起了社会的不 满
面对现实的挑战 我们做好准备了吗? 当我们从教学、科研岗位进到管理层,往往是充 满信心的,相信我有能力做好新的工作。 ■上岗之前也做了一些思想准备。如,我的愿景 目标是什么?我怎么才能比上一任领导干得更好? 群众对上届领导最大的意见是什么?这个问题是 他没有发现还是不敢闯这个“雷区”?群众对我 的期望是什么? 我在群体中有多大的影响力? ■上任之后,我要不要选择的突破口? ■我可能遇到哪些棘手的问题? ■成就属于那些做好充分准备的人
7 面对现实的挑战 我们做好准备了吗？ ◼ 当我们从教学、科研岗位进到管理层，往往是充 满信心的，相信我有能力做好新的工作。 ◼ 上岗之前也做了一些思想准备。如，我的愿景、 目标是什么？我怎么才能比上一任领导干得更好？ 群众对上届领导最大的意见是什么？这个问题是 他没有发现还是不敢闯这个“雷区”？群众对我 的期望是什么？ ◼ 我在群体中有多大的影响力？ ◼ 上任之后，我要不要选择的突破口？ ◼ 我可能遇到哪些棘手的问题？ ◼ 成就属于那些做好充分准备的人
是什么束缚了我们愿景的实现 管理工作能够给你带来乐趣吗?还仅仅是职务 箦任、奉献? ■进入学校机关里以后,你就陷入了“行政旋涡” 之中。每天行政事务缠身,在平凡的、重复性的 工作中还有发挥我的想象力和创造力的空间吗? 最大的苦恼是时间不属于自己,而属于别人。 ■最难理解和处理的是“办公室政治”进入学术 领域 ■学校机关正在僵化,它缺少的是抗形式主义、官 僚主乂和弄虚作假的机制
8 是什么束缚了我们愿景的实现 ◼ 管理工作能够给你带来乐趣吗？还仅仅是职务、 责任、奉献？ ◼ 进入学校机关里以后，你就陷入了“行政旋涡” 之中。每天行政事务缠身，在平凡的、重复性的 工作中还有发挥我的想象力和创造力的空间吗？ ◼ 最大的苦恼是时间不属于自己，而属于别人。 ◼ 最难理解和处理的是 “办公室政治”进入学术 领域。 ◼ 学校机关正在僵化，它缺少的是抗形式主义、官 僚主义和弄虚作假的机制
晋升制度会不会使我陷入彼得高地 人类发明了“组织”,设置 了一个又一个台阶让 人去攀登。管理上就有了晋升制 度。 晋升制度是把优秀人才提拔到更能发挥他的优势 的_位上。 ■晋升也可能使有些人失去了自己的优势,这个岗 位对他是痛苦的,很难取得成就。这个岗位就是 他的彼得高地。 在组织中只要有足够的时间和晋升机会,他的最 后一个位就是他不胜任的位。 单位的成绩都是那些没有进入彼得高地的人创造 的
9 晋升制度会不会使我陷入彼得高地 ◼ 人类发明了“组织”，设置了一个又一个台阶让 人去攀登。管理上就有了晋升制度。 ◼ 晋升制度是把优秀人才提拔到更能发挥他的优势 的岗位上。 ◼ 晋升也可能使有些人失去了自己的优势，这个岗 位对他是痛苦的，很难取得成就。这个岗位就是 他的彼得高地。 ◼ 在组织中只要有足够的时间和晋升机会，他的最 后一个岗位就是他不胜任的岗位。 ◼ 单位的成绩都是那些没有进入彼得高地的人创造 的
解决高校和谐发展的问题。一是彻底的体制改革。 ■另一是激励自我、开发潜能。 本世纪初,有一本《鱼》的书,引起了管理者的 注意。 书中的主人翁(玛丽)被调到一个工作消沉、效 率低下、人际关系紧张的部门担任负责人,她感 受压力很大,也很苦恼。 ■鱼市的经理告诉她:任务和内容是无法选拌,而 完成任务的方式和工作态度是可以的。 10
10 ◼ 解决高校和谐发展的问题。一是彻底的体制改革。 理想和现实之间有很大的距离。 ◼ 另一是激励自我、开发潜能。 ◼ 本世纪初，有一本《鱼》的书，引起了管理者的 注意。 ◼ 书中的主人翁（玛丽）被调到一个工作消沉、效 率低下、人际关系紧张的部门担任负责人，她感 受压力很大，也很苦恼。 ◼ 鱼市的经理告诉她：任务和内容是无法选择，而 完成任务的方式和工作态度是可以选择的