上浒文通大学 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 第八章 消费者权益保护法 王先林 wangxianlin@sjtu.edu.cn 上阵多大凯原法学院六 漏 2017年4月 SHANG 1日g
王 先 林 wangxianlin@sjtu.edu.cn 上海交大凯原法学院 2017年4月
上游充通大学 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 本章主要参考文献 教材《经济法教程》( 第二版)，上海交通大学出版社 2016年版，第八章。 李适时主编：《中华人民共和国消费者权益保护法释义 (最新修正版)》，法律出版社2013年版。 全国人大法工委民法室编：《消费者权益保护法立法背 景与观点全集》，法律出版社2013年版。 马一德：《消费者权益保护专论》，法律出版社2017年 版。 徐士英主编：《产品召回制度：中国消费者的福音》， 北京大学出版社2008年版
本章主要参考文献 教材《经济法教程》（第二版），上海交通大学出版社 2016年版，第八章。 李适时主编：《中华人民共和国消费者权益保护法释义 (最新修正版)》，法律出版社2013年版。 全国人大法工委民法室编：《消费者权益保护法立法背 景与观点全集 》，法律出版社2013年版。 马一德：《消费者权益保护专论》，法律出版社2017年 版。 徐士英主编：《产品召回制度：中国消费者的福音》， 北京大学出版社2008年版
上游充通大学 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 本章主要内容 一、消费者权益保护法概述 国 二、消费者的权利与经营者的义务 国 三、消费者权益的国家保护和社会保护 四、消费者权益争议的解决 五、损害消费者利益行为的法律责任 ©大作业与课堂讨论题
本章主要内容 一、消费者权益保护法概述 二、消费者的权利与经营者的义务 三、消费者权益的国家保护和社会保护 四、消费者权益争议的解决 五、损害消费者利益行为的法律责任 大作业与课堂讨论题
上游充通大学 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 一、消费者权益保护法概述 (一)消费者问题与消费者保护法 ©什么是消费者？
一 、消费者权益保护法概述 （一）消费者问题与消费者保护法 什么是消费者？
上游充通大学 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY ©消费者一般是指为满足生活需要而购买、使用商 品或者接受服务的个体社会成员。 消费者问题是指在商品交换中消费者利益受到损 害的问题，它是社会经济发展到一定阶段所产生 的特有现象，是商品经济条件下经营者与消费者 分离的结果
消费者一般是指为满足生活需要而购买、使用商 品或者接受服务的个体社会成员。 消费者问题是指在商品交换中消费者利益受到损 害的问题，它是社会经济发展到一定阶段所产生 的特有现象，是商品经济条件下经营者与消费者 分离的结果
上游充通大兽 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 面对在商品经济发展过程中日益严重的损害消费者利益 的问题，各国消费者自发地组织起来，掀起消费者运动。 消费者运动首先兴起于美国。1891年，世界上第一个消 费者组织一一纽约消费者协会成立。1898年，美国的地 方消费者组织结合起来成立了一个全国性联盟 一一美国 消费者联合会（简称C.F.A) 1960年，国际消费者组织联盟(I0CU)在美国、英国、荷 兰、澳大利亚、比利时等5国消费者组织的发起下成立。 1995年1月23日国际消费者组织联盟更名为国际消费者协 会（简称CI),总部由海牙移至伦敦，现拥有约120个国 家和地区的240多个消费者组织作为其会员。 http://www.consumersinternational.org/)
面对在商品经济发展过程中日益严重的损害消费者利益 的问题，各国消费者自发地组织起来，掀起消费者运动。 消费者运动首先兴起于美国。1891年，世界上第一个消 费者组织——纽约消费者协会成立。1898年，美国的地 方消费者组织结合起来成立了一个全国性联盟——美国 消费者联合会（简称C.F.A）。 1960年，国际消费者组织联盟(IOCU)在美国、英国、荷 兰、澳大利亚、比利时等5国消费者组织的发起下成立。 1995年1月23日国际消费者组织联盟更名为国际消费者协 会（简称CI），总部由海牙移至伦敦，现拥有约120个国 家和地区的240多个消费者组织作为其会员。 （ http://www.consumersinternational.org/ ）
上游充通大兽 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY ©我国的消费者运动始于20世纪80年代初，是在改革开放 和商品经济的发展过程中各种消费者问题日益突出的情 况下兴起的。 1984年12月，全国性的消费者组织一一中国消费者协会 经国务院批准成立。 在中国消费者协会成立之前，河北省新乐县（现为新乐 市)、广州市、哈尔滨市先后成立消费者协会（委员会 )并开展了工作。 ©此后，我国保护消费者利益的运动便有组织地大规模地 开展起来，消费者组织在全国各地迅速建立起来
我国的消费者运动始于20世纪80年代初，是在改革开放 和商品经济的发展过程中各种消费者问题日益突出的情 况下兴起的。 1984年12月，全国性的消费者组织——中国消费者协会 经国务院批准成立。 在中国消费者协会成立之前，河北省新乐县（现为新乐 市）、广州市、哈尔滨市先后成立消费者协会（委员会 ）并开展了工作。 此后，我国保护消费者利益的运动便有组织地大规模地 开展起来，消费者组织在全国各地迅速建立起来
上游充通大兽 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 消费者运动的目的和作用之一就是通过其强大社会影响 力，促使国家采取各种手段和措施来保护消费者利益 在消费者运动的推动下，各国都日益重视消费者权益保 护立法。联合国大会在1985年4月9日核可了《保护消费 者准则》 1993年10月31日八届全国人大常委会四次会议通过了《 中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称“《消 法》”)，自1994年1月1日起施行 根据2013年10月25日第十二届全国人大常委会第五次会 议《全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定》第2次修正，修改后的 《消法》自2014年3月15日起施行
消费者运动的目的和作用之一就是通过其强大社会影响 力，促使国家采取各种手段和措施来保护消费者利益。 在消费者运动的推动下，各国都日益重视消费者权益保 护立法。联合国大会在1985年4月9日核可了《保护消费 者准则》。 1993年10月31日八届全国人大常委会四次会议通过了《 中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称“《消 法》”），自1994年1月1日起施行。 根据2013年10月25日第十二届全国人大常委会第五次会 议《全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定》第2次修正，修改后的 《消法》自2014年3月15日起施行
上游充通大学 (二)消费者权益保护法的特点和性质 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY ©消费者权益保护法是以消费者为主体，以消费者 权益为核心，保护消费者权益的专门性法律规范 的总称。 ©作为一种新兴的法律，消费者权益保护法具有许 多不同于传统法律（主要是民法）的特点
（二）消费者权益保护法的特点和性质 消费者权益保护法是以消费者为主体，以消费者 权益为核心，保护消费者权益的专门性法律规范 的总称。 作为一种新兴的法律，消费者权益保护法具有许 多不同于传统法律（主要是民法）的特点
上游充通大学 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 1、对经济上处于弱者的消费者给以特别的保护， 法律保护向消费者倾斜 从法律地位上讲，消费者与经营者属于平等的主体，应 受到同等的保护。但实际上，在具体的交易过程（实现 消费的过程)中，相对于经营者来说，消费者又处于明 显的弱者地位。（主要表现） 国 法律保护的这种倾斜不存在违反公平原则的问题，反而 从另一个角度体现了真正的公平。（实质公平） 国 如2013年新修订的《消法》在第二十五条为消费者新设 置的“后悔权”：
1．对经济上处于弱者的消费者给以特别的保护， 法律保护向消费者倾斜 从法律地位上讲，消费者与经营者属于平等的主体，应 受到同等的保护。但实际上，在具体的交易过程（实现 消费的过程）中，相对于经营者来说，消费者又处于明 显的弱者地位。（主要表现） 法律保护的这种倾斜不存在违反公平原则的问题，反而 从另一个角度体现了真正的公平。（实质公平） 如2013年新修订的《消法》在第二十五条为消费者新设 置的“后悔权” ：
