上浒文通大学 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 第七章 反不正当竞争法 王先林 wangxianlin@sjtu.edu.cn 上阵多大凯原法学院六 漏 ■w 2017年3月 SHANG 1日gG
第七章 反不正当竞争法 王 先 林 wangxianlin@sjtu.edu.cn 上海交大凯原法学院 2017年3月
上游充通大学 本章主要参考文献 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 教材《经济法教程》 （上海交通大学出版社2016年第2版) 第七章。 王先林著：《竞争法学》（第二版)，中国人民大学出 版社2015年版。 ● 韩赤峰等著：《中外反不正当竞争法经典案例》，知识 产权出版社2010年版。 种明钊主编：《竞争法》，法律出版社2008年版。 孔祥俊等编著：《反不正当竞争法原理·规则·案例》， 清华大学出版社2006年版。 孔祥俊著：《反不正当竞争法的创新性适用》，中国法 制出版社2014年版。 2
2 本章主要参考文献 • 教材《经济法教程》（上海交通大学出版社2016年第2版） 第七章。 • 王先林著：《竞争法学》（第二版），中国人民大学出 版社2015年版。 • 韩赤峰等著：《中外反不正当竞争法经典案例》，知识 产权出版社2010年版。 • 种明钊主编:《竞争法》，法律出版社2008年版。 • 孔祥俊等编著：《反不正当竞争法原理·规则·案例》， 清华大学出版社2006年版。 • 孔祥俊著：《反不正当竞争法的创新性适用》，中国法 制出版社2014年版
上游充通大学 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 本章主要内容 一、反不正当竞争法的概念和特点 © 二、不正当竞争行为的含义与构成要件 国 三、反不正当竞争法中的一般条款问题 四、若干典型的不正当竞争行为 ©五、不正当竞争行为的监督检查与法律责任 3
3 本章主要内容 一、反不正当竞争法的概念和特点 二、不正当竞争行为的含义与构成要件 三、反不正当竞争法中的一般条款问题 四、若干典型的不正当竞争行为 五、不正当竞争行为的监督检查与法律责任
上游充通大学 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 一、反不正当竞争法的概念和特点 (一)反不正当竞争法的概念 反不正当竞争法是禁止以违反诚实信用原则或其他公认 的商业道德的手段从事市场竞争行为，维护公平竞争秩 序的一类法律制度的统称。 起源：法国民法典中的侵权条款和英国“仿冒”诉讼 (Action for Passing-off)判例所确定的一些原则。 反不正当竞争法与反垄断法一起共同构成竞争法的基本 内容。就立法模式而言，对反不正当竞争法和反垄断法 两大部分的处理有不同的情况。 4
4 一、反不正当竞争法的概念和特点 （一）反不正当竞争法的概念 反不正当竞争法是禁止以违反诚实信用原则或其他公认 的商业道德的手段从事市场竞争行为，维护公平竞争秩 序的一类法律制度的统称。 起源：法国民法典中的侵权条款和英国“仿冒”诉讼 (Action for Passing-off) 判例所确定的一些原则。 反不正当竞争法与反垄断法一起共同构成竞争法的基本 内容。就立法模式而言，对反不正当竞争法和反垄断法 两大部分的处理有不同的情况
上游充通大兽 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 反不正当竞争法的“不确定性”(“不管法”)可以对 那些诚实的经营者提供补充性的保护，对那些从事不正当 竞争的行为人进行兜底性的制裁。 反不正当竞争法适用的领域非常广泛且富有灵活性，对经 济生活具有敏锐的反应力。 我国目前的反不正当竞争法的体系以《反不正当竞争法》 为核心，包括相关法律、行政法规、部门行政规章、地方 性法规和司法解释等多种法律渊源所组成。 5
5 反不正当竞争法的“不确定性”（ “不管法”）可以对 那些诚实的经营者提供补充性的保护，对那些从事不正当 竞争的行为人进行兜底性的制裁。 反不正当竞争法适用的领域非常广泛且富有灵活性，对经 济生活具有敏锐的反应力。 我国目前的反不正当竞争法的体系以《反不正当竞争法》 为核心，包括相关法律、行政法规、部门行政规章、地方 性法规和司法解释等多种法律渊源所组成
上游充通大兽 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 国家工商行政管理总局自1993年以来先后出台了六个配套 行政规章，并作了大量的解释和批复。 《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若 干问题的解释》（法释(2007）2号)于2007年1月12日 发布，自2007年2月1日起施行。 我国《反不正当竞争法》的核心内容主要体现在其明文予 以禁止的11种不正当竞争行为上，但其中只有6种属于比 较典型的不正当竞争行为，而其余5种属于垄断或者限制 竞争行为。 6
6 国家工商行政管理总局自1993年以来先后出台了六个配套 行政规章，并作了大量的解释和批复。 《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若 干问题的解释》（法释〔2007〕2号 ）于2007年1月12日 发布，自2007年2月1日起施行。 我国《反不正当竞争法》的核心内容主要体现在其明文予 以禁止的11种不正当竞争行为上，但其中只有6种属于比 较典型的不正当竞争行为，而其余5种属于垄断或者限制 竞争行为
上游文通大警 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY (二)反不正当竟争法和反垄断法的区别 > 第一，产生背景与法律渊源不同。 >第二， 规制的目的与侧重点不同。 > 第三，规制对象的性质和违法的构成不同。 > 第四，规制方法与责任形式不同。 相对来说，反不正当竞争法更加侧重于静态、微观、具 体、事后救济、民事责任。 如果说反垄断法侧重维护自由竞争，那么反不正当竞争 法侧重维护公平竞争。 7
7 （二）反不正当竞争法和反垄断法的区别 Ø 第一，产生背景与法律渊源不同。 Ø 第二，规制的目的与侧重点不同。 Ø 第三，规制对象的性质和违法的构成不同。 Ø 第四，规制方法与责任形式不同。 l 相对来说，反不正当竞争法更加侧重于静态、微观、具 体、事后救济、民事责任。 l 如果说反垄断法侧重维护自由竞争，那么反不正当竞争 法侧重维护公平竞争
上大学《反不正当竞争法（修订草素送审稿）》 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 经过多年的千呼万唤，国务院法制办公室终于在 2016年2月25日就《中华人民共和国反不正当竞 争法（修订草案送审稿）》公开征求意见了。 虽然目前的送审稿与各方面的期待还存在一定的 距离，但这是各方面多年努力的结果，意味着我 国《反不正当竞争法》的修订工作往前进了一步
《反不正当竞争法（修订草案送审稿）》 经过多年的千呼万唤，国务院法制办公室终于在 2016年2月25日就《中华人民共和国反不正当竞 争法（修订草案送审稿）》公开征求意见了。 虽然目前的送审稿与各方面的期待还存在一定的 距离，但这是各方面多年努力的结果，意味着我 国《反不正当竞争法》的修订工作往前进了一步
上游充通大学 送审稿的主要亮点 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY ©第一，体现了与《反垄断法》的协调与衔接。 第二，完善了对不正当竞争和经营者的定义，增加了兜 底条款，扩大了《反不正当竞争法》的调整范围。 第三，对于互联网等领域的新型不正当竞争行为根据其 性质的不同分别进行法律规制。 第四，将若干典型的不正当竞争行为如市场混淆、商业 贿赂、引人误解的商业宣传等行为进行了相对细化的规 定，增强了相关条款的周延性和可操作性 第五，进一步明确了执法主体，统一执法职能，可在一 定程度上解决执法体制不统一的问题。 第六，充实了关于执法手段和法律责任的规定，使执法 程序更为明确、具体，法律责任更加严格、合理
送审稿的主要亮点 第一，体现了与《反垄断法》的协调与衔接。 第二，完善了对不正当竞争和经营者的定义，增加了兜 底条款，扩大了《反不正当竞争法》的调整范围。 第三，对于互联网等领域的新型不正当竞争行为根据其 性质的不同分别进行法律规制。 第四，将若干典型的不正当竞争行为如市场混淆、商业 贿赂、引人误解的商业宣传等行为进行了相对细化的规 定，增强了相关条款的周延性和可操作性。 第五，进一步明确了执法主体，统一执法职能，可在一 定程度上解决执法体制不统一的问题。 第六，充实了关于执法手段和法律责任的规定，使执法 程序更为明确、具体，法律责任更加严格、合理
上游充大学 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 2016年12月27日国务院向全国人大常委会提请 审议《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草 案)》 2017年2月22日，十二届全国人大常委会第二十 六次会议对该修订草案进行了第一次审议。 《修订草案》与《送审稿》相比，变化比较大， 一些争议比较大的增加内容被删除了，但也有一 些新的内容或者表述。 ©相对于现行法，修订草案的主要修改内容如下：
2016年12月27日国务院向全国人大常委会提请 审议《中华人民共和国反不 正当竞争法 (修订草 案)》。 2017年2月22日，十二届全国人大常委会第二十 六次会议对该修订草案进行了第一次审议。 《修订草案》与《送审稿》相比，变化比较大， 一些争议比较大的增加内容被删除了，但也有一 些新的内容或者表述。 相对于现行法，修订草案的主要修改内容如下：
