电子政务发展趋势（之一) 趋势一：我国将设立政府C0。 最早设立政府C10的是美国联邦政府，1995年，美国国会通过了 《信息技术管理改革法》（The Information Technology Management Reform Act of1995),明确授权在政府部门设 立负责信息技术的CIO。 国内外电子政务建设经验都说明，电子政务必须实行法人负责制。 对于投入巨大的电子政务建设，应当有人对其承担法律责任。没有 法律责任人的电子政务建设项目无法减少或防止投资风险。电子政 务的法律责任人就需要CIO(首席信息主管)来担任。 目前一些地区已经开始了政府CIO的试点工作，今后我国会全面实 行CIO制度。CIO通过信息技术与政府业务的结合，负责主持建立 面向政务的应用系统，以提高行政效率，降低行政成本，改进政府 工作，为建立自上而下的组织保障体系打下坚实的基础
电子政务发展趋势（之一） 趋势一：我国将设立政府CIO。 ➢ 最早设立政府CIO的是美国联邦政府，1995年，美国国会通过了 《信息技术管理改革法》（The Information Technology Management Reform Act of 1995），明确授权在政府部门设 立负责信息技术的CIO。 ➢ 国内外电子政务建设经验都说明，电子政务必须实行法人负责制。 对于投入巨大的电子政务建设，应当有人对其承担法律责任。没有 法律责任人的电子政务建设项目无法减少或防止投资风险。电子政 务的法律责任人就需要CIO(首席信息主管)来担任。 ➢ 目前一些地区已经开始了政府CIO的试点工作，今后我国会全面实 行CIO制度。CIO通过信息技术与政府业务的结合，负责主持建立 面向政务的应用系统，以提高行政效率，降低行政成本，改进政府 工作，为建立自上而下的组织保障体系打下坚实的基础
电子政务发展趋势（之二) 政府C工O的职责：组织制定政府信息化规划和实施方案及部 门电子政务发展战略规划和实施方案，参与制定部门的总体 工作部署。 提出政府部门电子政务建设投资建议，参与电子政务项目决 策，负责硬件设备、软件系统的采购工作。 > 提出政府业务流程再造方案，负责政府门电子政务建设项 目的全程管理。 负责政府信息资源管理与知识管理及信息技术体系结构和信 息系统的建设。 负责政府部门信息技术人才招聘和公务员信息技术应用技术 培训，建立多层次的信息化管理团队和信息技术支撑体系
电子政务发展趋势（之二） 政府CIO的职责：组织制定政府信息化规划和实施方案及部 门电子政务发展战略规划和实施方案，参与制定部门的总体 工作部署。 ➢ 提出政府部门电子政务建设投资建议，参与电子政务项目决 策，负责硬件设备、软件系统的采购工作。 ➢ 提出政府业务流程再造方案，负责政府部门电子政务建设项 目的全程管理。 ➢ 负责政府信息资源管理与知识管理及信息技术体系结构和信 息系统的建设。 ➢ 负责政府部门信息技术人才招聘和公务员信息技术应用技术 培训，建立多层次的信息化管理团队和信息技术支撑体系
电子政务发展趋势（之三) 趋势二：我国将建立电子政务绩效评估体系。 电子政务高绩效可以用相同或者更少的资源， 快捷地生 产或提供更多所需要的产品或者服务。 >目前我国有关部门正抓紧制定电子政务绩效评估体系， 促进体系的尽快形成。 绩效评估体系中指标，最根本的指标还是“公众满意 度”。公众的认可和支持程度是电子政务建设必不可少 的基础。只有具备了坚实的民意基础，得到公众认可， 才能证明电子政务建设取得了成功
电子政务发展趋势（之三） 趋势二：我国将建立电子政务绩效评估体系。 ➢ 电子政务高绩效可以用相同或者更少的资源，快捷地生 产或提供更多所需要的产品或者服务。 ➢ 目前我国有关部门正抓紧制定电子政务绩效评估体系， 促进体系的尽快形成。 ➢ 绩效评估体系中指标，最根本的指标还是“公众满意 度”。公众的认可和支持程度是电子政务建设必不可少 的基础。只有具备了坚实的民意基础，得到公众认可， 才能证明电子政务建设取得了成功
电子政务发展趋势（之四) 趋势三：我国电子政务进一步发展的主要领域将集中在门户、 服务、整合和领导力上。 >门户是电子政务发展的载体，建立统一的电子政府，提供统 一、高效、及时的服务，是电子政务的目标之一，也是电子 政务服务的集成平台； >服务是电子政务发展的内容，作为公众对电子政务的基本需 求，服务需要创新和整合； >整合是电子政务发展的手段，形成统一门户需要整合各种信 息资源、流程、组织和制度： > 领导力是电子政务发展的关键要素，形成整合、提供服务、 加强政府门户网站建设，需要政府强有力的领导力作保障
电子政务发展趋势（之四） 趋势三：我国电子政务进一步发展的主要领域将集中在门户、 服务、整合和领导力上。 ➢ 门户是电子政务发展的载体，建立统一的电子政府，提供统 一、高效、及时的服务，是电子政务的目标之一，也是电子 政务服务的集成平台； ➢ 服务是电子政务发展的内容，作为公众对电子政务的基本需 求，服务需要创新和整合； ➢ 整合是电子政务发展的手段，形成统一门户需要整合各种信 息资源、流程、组织和制度； ➢ 领导力是电子政务发展的关键要素，形成整合、提供服务、 加强政府门户网站建设，需要政府强有力的领导力作保障
电子政务发展趋势（之五) 趋势四：我国将实施电子政务人才战略。 >进行电子政务建设，实质上是信息技术与政务工作的结 合过程，要求政务工作人员必须掌握一定的信息技术。 > 从我国政府工作人员目前的组成状况来看，其知识结构 在大多数地区是不尽如人意的。目前公务员队伍的素质 还不够高，这已经成为制约我国电子政务发展的“瓶 颈”。政府具备这样的人才结构，对于提升政府的管理 水平、服务于社会的能力将会成为可能。 > 电子政务建设需要大批既懂信息技术又懂政府业务流程 的复合型人才。进行电子政务建设需要先行进行人才培 养和储备
电子政务发展趋势（之五） 趋势四：我国将实施电子政务人才战略。 ➢ 进行电子政务建设，实质上是信息技术与政务工作的结 合过程，要求政务工作人员必须掌握一定的信息技术。 ➢ 从我国政府工作人员目前的组成状况来看，其知识结构 在大多数地区是不尽如人意的。目前公务员队伍的素质 还不够高，这已经成为制约我国电子政务发展的“瓶 颈”。政府具备这样的人才结构，对于提升政府的管理 水平、服务于社会的能力将会成为可能。 ➢ 电子政务建设需要大批既懂信息技术又懂政府业务流程 的复合型人才。进行电子政务建设需要先行进行人才培 养和储备
电子政务发展趋势（之六) 趋势五：我国电子政务建设将注重发挥市场机制的作用。 在政府直接投入这种传统模式仍然在电子政务的建设中占有支配地位 的同时，电子政务的市场化正在成为世界各国推动电子政务发展的一 个重要趋势。 一方面，这是为了让企业和民间的投资在电子政务的发展中扮演日益 重要的角色。因为，企业既具有投资的能力，又具有创新的活力。企 业的加入将使电子政务的发展更具有创造力和活力。 > 另一方面，电子政务的可持续发展归根结底还是要依赖于本国、本地 区产业的发展和企业的发展。企业的介入，不但促进了电子政务的发 展，也推动了相关产业和经济的发展，具有“一石二鸟”的功效。 从目前世界各国的做法来看，电子政务的市场化和资金筹措大致可以 分为五种模式，即：伙伴关系，外协外包，政企整合，发行债券与广 告筹资
电子政务发展趋势（之六） 趋势五：我国电子政务建设将注重发挥市场机制的作用。 ➢ 在政府直接投入这种传统模式仍然在电子政务的建设中占有支配地位 的同时，电子政务的市场化正在成为世界各国推动电子政务发展的一 个重要趋势。 ➢ 一方面，这是为了让企业和民间的投资在电子政务的发展中扮演日益 重要的角色。因为，企业既具有投资的能力，又具有创新的活力。企 业的加入将使电子政务的发展更具有创造力和活力。 ➢ 另一方面，电子政务的可持续发展归根结底还是要依赖于本国、本地 区产业的发展和企业的发展。企业的介入，不但促进了电子政务的发 展，也推动了相关产业和经济的发展，具有“一石二鸟”的功效。 ➢ 从目前世界各国的做法来看，电子政务的市场化和资金筹措大致可以 分为五种模式，即：伙伴关系，外协外包，政企整合，发行债券与广 告筹资
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