电子政务目次 电子政务兴起的时代背景 。电子政务概述 写电子政务与政府管理创新 ·电子政务的运作方式 ·电子政务建设与管理 ·电子政务法律法规建设 ·电子政务信息安全 。 电子政务关键技术 。 电子政务案例
电 子 政 务 目 次 • 电子政务兴起的时代背景 • 电子政务概述 电子政务与政府管理创新 • 电子政务的运作方式 • 电子政务建设与管理 • 电子政务法律法规建设 • 电子政务信息安全 • 电子政务关键技术 • 电子政务案例
第三讲电子政务与政府管理创新 ·政府管理创新 ·电子政务与政府管理创新的关系 ·政务流程优化与再造
第三讲 电子政务与政府管理创新 • 政府管理创新 • 电子政务与政府管理创新的关系 • 政务流程优化与再造
壹、政府管理创新 ·政府创新的涵义 。 转轨时期我国政府的职能 ·政府改革的趋势 我国的政府管理创新
壹、政府管理创新 • 政府创新的涵义 • 转轨时期我国政府的职能 • 政府改革的趋势 • 我国的政府管理创新
一、政府创新的涵义 。j 政府创新指的是名级政府为适公餐理写政环我怎专 与时俱进地转变观念与职能，探索新的行政方法与途径， 形成新的组织机构、业务流程和行政规范，全面提高行政 效率，更好地履行行政职责的实践过程。 ·政府创新的必然性：政府创新是政府存续行动中一个不断 进行的过程；政府创新是现代政府行政的迫切需要；科技 的发展为政府创新提供了十分有利的条件。 。1 政府创新的要素：充分的理论研究；扎实的方案设计；有 效的领导和工作机制；富有创新精神的公务员队伍；电子 政务的支撑平台。 。 政府创新的环境：特定的社会文化环境；特定的知识环境； 竞鱼环境；社会合作环境；特定制度与法律框架；在控制 醒中开辟道路
一、政府创新的涵义 • 政府创新指的是各级政府为适应公共管理与行政环境需求， 与时俱进地转变观念与职能，探索新的行政方法与途径， 形成新的组织机构、业务流程和行政规范，全面提高行政 效率，更好地履行行政职责的实践过程。 • 政府创新的必然性：政府创新是政府存续行动中一个不断 进行的过程；政府创新是现代政府行政的迫切需要；科技 的发展为政府创新提供了十分有利的条件。 • 政府创新的要素：充分的理论研究；扎实的方案设计；有 效的领导和工作机制；富有创新精神的公务员队伍；电子 政务的支撑平台。 • 政府创新的环境：特定的社会文化环境；特定的知识环境； 竞争环境；社会合作环境；特定制度与法律框架；在控制 风险中开辟道路
二、转轨时期我国政府的职能 ·创立平等竞争的市场秩序； ·确立市场经济的微观主体： ·培育完善的市场体系； 。 改善宏观经济管理
二、转轨时期我国政府的职能 • 创立平等竞争的市场秩序； • 确立市场经济的微观主体； • 培育完善的市场体系； • 改善宏观经济管理
三、政府改革的趋势 全球性的政府改革浪潮 >推行非国有化； >推行自由化政策； >推进政府公共服务的市场化： > 推进政府内部管理体制和运行机制的改革。 、 现代政府改革的四大趋势 > 一体化格局：是指在信息社会，政府部门及其它公共部门，从职权划分 工作机制、信息沟通、资源共享等方面加强协调配合，在彼此行为边 界上既职责分明又协同行动，实现无缝和协作一致的政府管理和公共 服务体系。包括单个组织内的一体化和政府组织与非政府组织、私人 企业的一体化。 > 扁平化组织：是指通过简化机构等级，减少中间层次，达到分散公共 权力，强化组织内部协作，实现各级工作人员参与管理的、趋于扁平 的组织形态。 > 项目制管理：就是将政府所应提供的公共物品和服务内容，分解成 个的项目，交付给具有专业知识和技能的组织去实施，政府只负 毒观规划和监控的一种管理方式。 站式”服务：是指政府通过整合有序的政务外网为企业、社会组 织、 公民个体以及其它服务对象提供集中的、便捷的和优质的服务
三、政府改革的趋势 • 全球性的政府改革浪潮 ➢ 推行非国有化； ➢ 推行自由化政策； ➢ 推进政府公共服务的市场化； ➢ 推进政府内部管理体制和运行机制的改革。 • 现代政府改革的四大趋势 ➢ 一体化格局:是指在信息社会，政府部门及其它公共部门，从职权划分、 工作机制、信息沟通、资源共享等方面加强协调配合，在彼此行为边 界上既职责分明又协同行动，实现无缝和协作一致的政府管理和公共 服务体系。包括单个组织内的一体化和政府组织与非政府组织、私人 企业的一体化。 ➢ 扁平化组织：是指通过简化机构等级，减少中间层次，达到分散公共 权力，强化组织内部协作，实现各级工作人员参与管理的、趋于扁平 的组织形态。 ➢ 项目制管理：就是将政府所应提供的公共物品和服务内容，分解成一 个一个的项目，交付给具有专业知识和技能的组织去实施，政府只负 责宏观规划和监控的一种管理方式。 ➢ “一站式”服务：是指政府通过整合有序的政务外网为企业、社会组 织、公民个体以及其它服务对象提供集中的、便捷的和优质的服务
1、金字塔组织结构图 命 命 M 报 告 誓
1、金字塔组织结构图 Q P O N M L G F E D C B A 报 告 报 告 命 令 命 令
W3 2、扁平组织结构示意图 决乘银构 (决第组) 管理机构 服务机构 (站务管理组 (行议移书组) 咨脚构 (督组) 总版主 分版主 认 试用期版主 证会员 心 入区咨海员 理咨 辅 人力资源部 互动工作 编城旅 书记藤 术 员 员 市 部 户 策划藤 童传超 交郁
2、扁平组织结构示意图
3、一站式服务框架和数据交换平台 功能结构图 政府 企业 社团 公民 应 用 层 系纯学理 安全发里 内部用户信总门园 外部用户售思门户 用户夏录 一站式服务 离线接入胺务 个性化服务 信思发布 配蓝唇理 回份认正 PKI 办力公系统 财税系统 工商系统 公安系统 其它系统 远程管理 授权管理 应 用支 撑 层 p 业 流程 理 计齿微固 应用业秀 用户管理 服务百理 服务调度 工作流3引警 用户反固 0空 与发而 中) 中èy 败据中激慰据交换中位 性能指控 德密交实 Web Service 客户端服务 安全 应用适配器 数据交换中儿心 应用适配8 系统监 CA中以 人) 空业增 建倍恩 健度 发医军 网络指挡 网络安金 网络基础设施层
3、一站式服务框架和数据交换平台 功能结构图
4、一站式服务框架主要结构 站式服务信您门户 个性化定制 一站式服务portlet 用户信题管再 办公自动化系统 站式服务 站式服务框架 宫息降 税务管理系统 服务调度 工作流引擎 领导监控 数据交换 工商管理系统 业务系统透配器 系统常理 服务消息队列 平谷 公安管理系统 服务代里 服务信息接收器 做据交换 地理信感系统 服另信息队列 代理 服务监控器 通用审批系统 业务审批 工作流引鉴 服务信 服务数那 业务激据 服务数据转换 工作流定制
4、一站式服务框架主要结构