第三章 经济法的基本原则、 调整方方法和功能 ◆主要内容： ·第一节经济法的基本原则 。第二节经济法的调整方法 ·第三节经济法的功能 ◆教学目的与要求： 把握经济法的基本原则，掌握经济法的独特调 整方法和功能，来理解经济法作为独立的部门法。 ◆重点、难点： 经济法的基本原则
第三章 经济法的基本原则、 调整方方法和功能 ◆主要内容： ⚫ 第一节 经济法的基本原则 ⚫ 第二节 经济法的调整方法 ⚫ 第三节 经济法的功能 ◆教学目的与要求： 把握经济法的基本原则，掌握经济法的独特调 整方法和功能，来理解经济法作为独立的部门法。 ◆重点、难点： 经济法的基本原则
>研究性选题： ·经济法在西部大开发中的作用 ·经济法的基本原则及其价值理念 ·和谐社会的宪政价值与经济法理念的 奥合
➢研究性选题： ⚫ 经济法在西部大开发中的作用 ⚫ 经济法的基本原则及其价值理念 ⚫ 和谐社会的宪政价值与经济法理念的 契合
第一节经济法的基本原则 一、传统体制下揭示经济法基本原 则认识存在的问题： 确认经济法的基本原则依据什么标准？ ● 未达成共识 ● 社会主义法的原则≠经济法的基本原则 部门法的原则≠经济法的基本原则 经济规律≠经济法的基本原则
第一节 经济法的基本原则 一、传统体制下揭示经济法基本原 则认识存在的问题： ⚫ 确认经济法的基本原则依据什么标准？ ⚫ 未达成共识 ⚫ 社会主义法的原则≠经济法的基本原则 ⚫ 部门法的原则≠经济法的基本原则 ⚫ 经济规律≠经济法的基本原则
二、经济法的基本原则的含义特征 经济法的基本原则具有如下属性： ·反映经济法的本质属性 ·具备明确的准则性或者导向性 ·体现和适应经济法体系中所有法律、法规的本 质要求 。所表明的是一种法律精神或者法律价值
二、经济法的基本原则的含义特征 经济法的基本原则具有如下属性： ⚫ 反映经济法的本质属性 ⚫ 具备明确的准则性或者导向性 ⚫ 体现和适应经济法体系中所有法律、法规的本 质要求 ⚫ 所表明的是一种法律精神或者法律价值
三、经济法基本原则的构成 ◆国家适度干预原则 国家干预不可避免、必须性；？“适度”？衡量的 标准 ◆经济民主原则 价值体现在：市场的自由竞争、国家与市场的优势、保护弱势群体 ◆社会本位原则 国家本位 个体本位 社会本位 (?公共利益) ◆经济公平原则 竞争公平、分配公平、正当的差别待遇 ◆资源优化配置原则 ◆经济效益原则 ◆可持续发展
三、经济法基本原则的构成 ◆ 国家适度干预原则 国家干预不可避免、必须性； ？“适度 ” ？衡量的 标准 ◆ 经济民主原则 价值体现在：市场的自由竞争、国家与市场的优势、保护弱势群体 ◆ 社会本位原则 国家本位 个体本位 社会本位。 （？公共利益） ◆ 经济公平原则 竞争公平、分配公平、正当的差别待遇 ◆ 资源优化配置原则 ◆ 经济效益原则 ◆ 可持续发展
第二节 经济法的调整方法 经济法调整方法的含义：国家规定的 可以用于干预经济神活的各种方法。 具体调整方法 1.公权介入的调整方法 指令性调整方法：刚性调整一命令、禁止、撤销、免除 指导性的调整方法：柔性调整一行政指导、计划指导、 行政协商 2.私权介入的调整方法 如：国债制度、国家投资制度政府采购制度
第二节 经济法的调整方法 经济法调整方法的含义：国家规定的 可以用于干预经济神话的各种方法。 具体调整方法 1.公权介入的调整方法 指令性调整方法：刚性调整—命令、禁止、撤销、免除 指导性的调整方法：柔性调整—行政指导、计划指导、 行政协商 2.私权介入的调整方法 如：国债制度、国家投资制度政府采购制度
第三节经济法的功能 一、市场失灵的一般分析 经济法是克服市场失灵的最佳法律方式 市场失灵的表现： 1.市场不完全：易形成垄断 2.市场不普遍：价格机制缺位 3.信息不充分和不对称： 4。外部性问题：主体不能获利或不需承担责任 5.公共产品供应不足：基础设施、供水供电、公共安全、服务 6.存在经济周期：扩张、紧缩
第三节 经济法的功能 一、市场失灵的一般分析 经济法是克服市场失灵的最佳法律方式 市场失灵的表现： 1．市场不完全：易形成垄断 2．市场不普遍：价格机制缺位 3．信息不充分和不对称： 4．外部性问题：主体不能获利或不需承担责任 5．公共产品供应不足：基础设施、供水供电、公共安全、服务 6．存在经济周期：扩张、紧缩
二、克服市场失灵的法律途径选择 ◆行政法克服市场失灵的困境 受到多方面的限制，如：行政法价值、法域的归属、 行政执法、司法救济等 ◆民法克服市场失灵的困境 民法的个体本位、救济的优先、静态的市场保障方式 ◆经济法克服市场失灵的优势 1经济法可以直接限制市场主体私权 2经济法可以直接改变市场主体的利益结构 3.经济法具有公共利益优势和远视优势
二、克服市场失灵的法律途径选择 ◆行政法克服市场失灵的困境 受到多方面的限制，如：行政法价值、法域的归属、 行政执法、司法救济等 ◆民法克服市场失灵的困境 民法的个体本位、救济的优先、静态的市场保障方式 ◆经济法克服市场失灵的优势 1.经济法可以直接限制市场主体私权 2.经济法可以直接改变市场主体的利益结构 3.经济法具有公共利益优势和远视优势
推荐阅读 ■1.[美]斯蒂格利茨：《政府为什么干预经济》， 郑秉文等译，中国物资出版社1998年版。 ■2.[美]罗尔斯：《正义论》，何怀宏等译，中 国社会科学出版社1997年版。 ■3.李昌麒：《寻求经济法真谛之路》，法律出版 社2003年版。 ■4.卓泽渊：《法的价值论》，法律出版社2006年 版。 ■5.付子堂：《法律功能论》，中国政法大学出版 社1999年版
推荐阅读 ◼ 1.［美］斯蒂格利茨：《政府为什么干预经济》， 郑秉文等译，中国物资出版社1998年版。 ◼ 2.［美］罗尔斯：《正义论》，何怀宏等译，中 国社会科学出版社1997年版。 ◼ 3.李昌麒：《寻求经济法真谛之路》，法律出版 社2003年版。 ◼ 4.卓泽渊：《法的价值论》，法律出版社2006年 版。 ◼ 5.付子堂：《法律功能论》，中国政法大学出版 社1999年版