第八章公共管理评价体系和质量体系 第一节公共管理评价的标准和方法 +第二节公共项目的评价 ◆第三节公共服务质量评价
第八章 公共管理评价体系和质量体系 第一节 公共管理评价的标准和方法 第二节 公共项目的评价 第三节 公共服务质量评价
第八章公共管理评价体系和质量体系 第一节 公共管理评价的标准和方法
第八章 公共管理评价体系和质量体系 第一节 公共管理评价的标准和方法
第八章公共管理评价体系和质量体系 公共管理评价的标准 1、公共管理评价的含义 公共管理评价是依据一定的标准和方法对公 共管理过程加以判断和评定,并由此对公共管理绩 效作出结论的过程
第八章 公共管理评价体系和质量体系 一、公共管理评价的标准 1、公共管理评价的含义 公共管理评价是依据一定的标准和方法对公 共管理过程加以判断和评定，并由此对公共管理绩 效作出结论的过程
第八章公共管理评价体系和质量体系 2、公共管理评价的具体标准 (1)效率 效率是一个生产函数的概念,它表明的是投 入的要素组合和它的最大产出的关系,即强调资 源、要素的合理利用。它适用于所有的公共管理 机构和公共管理过程,是一个衡量工作绩效的 般性概念
第八章 公共管理评价体系和质量体系 2、公共管理评价的具体标准 （1）效率 效率是一个生产函数的概念，它表明的是投 入的要素组合和它的最大产出的关系，即强调资 源、要素的合理利用。它适用于所有的公共管理 机构和公共管理过程，是一个衡量工作绩效的一 般性概念
第八章公共管理评价体系和质量体系 单项管理的投入产出 全部管理的投入产出 对某一项具体的公共管理 对一段时期内所有公共管 措施和项目进行投入产出 理机构投入产出的比较 的分析 关心的重点是: 关心的重点是: 以较少的投入实现管理的目标 公共管理的投入产出与整个 社会投入产出的关系
第八章 公共管理评价体系和质量体系 对一段时期内所有公共管 理机构投入产出的比较 单项管理的投入产出 对某一项具体的公共管理 措施和项目进行投入产出 的分析 关心的重点是： 以较少的投入实现管理的目标 全部管理的投入产出 关心的重点是： 公共管理的投入产出与整个 社会投入产出的关系
第八章公共管理评价体系和质量体系 (2)有效性 ◆有效性强调公共管理措施的可操作性,它以目 标实现的可能性为衡量标准。 有效性强调公共管理的结果与目标的吻合程度, 即公共管理的结果在多大程度上达到了目标要 求
第八章 公共管理评价体系和质量体系 （2）有效性 有效性强调公共管理措施的可操作性，它以目 标实现的可能性为衡量标准。 有效性强调公共管理的结果与目标的吻合程度， 即公共管理的结果在多大程度上达到了目标要 求
第八章公共管理评价体系和质量体系 (3)政治和公共职责的履行 公共管理机构不仅要对管理结果负责,而且还 要坚持管理程序公正性、合法性; 必须公开回答来自社会各方面的查询和提问, 公共管理机构的工作必须是公开化的。 公正 开 合法
第八章 公共管理评价体系和质量体系 （3）政治和公共职责的履行 公共管理机构不仅要对管理结果负责，而且还 要坚持管理程序公正性、合法性； 必须公开回答来自社会各方面的查询和提问， 公共管理机构的工作必须是公开化的。 公正 公开 合法
第八章公共管理评价体系质量体系 共管理评价的方法 1、前后对比分析法的含义 前后对比分析是将公共管理执行前后的有关情 况和状况进行对比,从而判定公共管理执行的效果
第八章 公共管理评价体系质量体系 二、公共管理评价的方法 1、前后对比分析法的含义 前后对比分析是将公共管理执行前后的有关情 况和状况进行对比，从而判定公共管理执行的效果
第八章公共管理评价体系和质量体系 2、前后对比分析法的具体形式 (1)简单“前一后”对比分析 为了考察某项公共管理执行的效果,评估者 将两个时间端点,即公共管理执行前和公共管理 执行后的各种情况进行对比
第八章 公共管理评价体系和质量体系 2、前后对比分析法的具体形式 （1）简单“前一后”对比分析 为了考察某项公共管理执行的效果，评估者 将两个时间端点，即公共管理执行前和公共管理 执行后的各种情况进行对比
第八章公共管理评价体系和质量体系 执行前 执行后 A2 时间
第八章 公共管理评价体系和质量体系 执行前 执行后 A1 A2 时间