公务员制度讲座 第八章 工资、福利与保险 深圳广播电视大学 行政管理专科
深圳广播电视大学 行政管理专科 公务员制度讲座 第八章 工资、福利与保险
第八章工资、福利与保险 第一节工资、福利与保险制度概述 一、公务员工资、福利与保险含义 1、公务员工资是国家根据按劳分配原则，以法 定货币形式支付给公务员个人的劳动报酬，是公务 员创造价值的货币表现。 2、公务员福利是指国家和单位为维持公务员的基 本生活，或者提高公务员物质文化生活水平，或者 解决公务员生活方面的共同需要和特殊需要，对公 务员提供经济上的照顾而采取的一些措施
第八章 工资、福利与保险 第一节 工资、福利与保险制度概述 一、公务员工资、福利与保险含义 １、公务员工资是国家根据按劳分配原则，以法 定货币形式支付给公务员个人的劳动报酬，是公务 员创造价值的货币表现。 ２、公务员福利是指国家和单位为维持公务员的基 本生活，或者提高公务员物质文化生活水平，或者 解决公务员生活方面的共同需要和特殊需要，对公 务员提供经济上的照顾而采取的一些措施
第一节工资、福利与保险制度概述 邹3、公务员的保险是指国家对因年老、患病、伤亡、 生育、失业等原则，暂时或永久丧失工作能力的公 务员提供必要的物质帮助和补偿的一种法律保障形 式。 二、工资、福利与保险制度的保障 1、工资、福利与保险法定原则 2、按时足额发放原则 3、财政保障原则
第一节工资、福利与保险制度概述 ３、公务员的保险是指国家对因年老、患病、伤亡、 生育、失业等原则，暂时或永久丧失工作能力的公 务员提供必要的物质帮助和补偿的一种法律保障形 式。 二、工资、福利与保险制度的保障 １、工资、福利与保险法定原则 ２、按时足额发放原则 ３、财政保障原则
第一节工资、福利与保险制度概述 三、工资、福利与保险制度的意文 1、工资、福利与保险的三种功能 保障功能激励功能调节功能 2、工资、福利与保险制度的意义 是宪法规定的按劳分配原则在公务员制度中的 贯彻落实； 为公务员工资、福利与保险的制度化、规范化 提供了依据； 促进公务员各项经济权利公开化，有利于公务 员队伍建设
第一节工资、福利与保险制度概述 三、工资、福利与保险制度的意义 １、工资、福利与保险的三种功能 保障功能 激励功能 调节功能 ２、工资、福利与保险制度的意义 是宪法规定的按劳分配原则在公务员制度中的 贯彻落实； 为公务员工资、福利与保险的制度化、规范化 提供了依据； 促进公务员各项经济权利公开化，有利于公务 员队伍建设
第二节工资制度 历次工资改革的情况 1956年：职务等级工资制 1985年：结构工资制 1993年：职级工资制 2006年：工资改革 二、工资的构成 工资构成：基本工资和津贴、补贴、奖金 1、基本工资：职务工资（分12级） +级别工资（分2好级)
一、历次工资改革的情况 1956年：职务等级工资制 1985年：结构工资制 1993年：职级工资制 2006年：工资改革 二、工资的构成 工资构成：基本工资和津贴、补贴、奖金 １、基本工资：职务工资（分12级） +级别工资（分27级） 第二节 工资制度
第二节 工资制度 章2、津贴、补贴和奖金 津贴：地区津贴（地区附加津贴、艰苦边远地区津贴） 岗位津贴 补贴：住房补贴等奖金：年终考核奖金 三、工资制度的基本原则 1、按劳分配原则 2、体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等 因素。 3、保持不同职务、级别间合理的工资差距
第二节 工资制度 ２、津贴、补贴和奖金 津贴：地区津贴（地区附加津贴、艰苦边远地区津贴） 岗位津贴 补贴：住房补贴等 奖金：年终考核奖金 三、工资制度的基本原则 １、按劳分配原则 ２、体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等 因素。 ３、保持不同职务、级别间合理的工资差距
第二节 工资制度 多四、工资水平和工资增长的基本原则 1、确定工资增长的因素：与国民经济发展相协调 与社会进步相适应，合理确定公务员工资水平。 2、工资调查制度：建立工资调查制度，定期进行 公务员和企业相当人员工资收入水平的调查比较。 3、公务员工资正常增长机制 (1)正常晋升工资 在严格考核的基础上，每两年在本职务工资标准 内晋升一个工资档次；
第二节 工资制度 四、工资水平和工资增长的基本原则 １、确定工资增长的因素：与国民经济发展相协调 与社会进步相适应，合理确定公务员工资水平。 ２、工资调查制度：建立工资调查制度，定期进行 公务员和企业相当人员工资收入水平的调查比较。 ３、公务员工资正常增长机制 （１）正常晋升工资 在严格考核的基础上，每两年在本职务工资标准 内晋升一个工资档次；
第二节 工资制度 连续五年考核称职或连续三年考核优秀的，再本 职务对应的级别内晋升一个级别，相应增加级别工 资。 公务员晋升职务时，按晋升的职务相应增加工资。 (2)定期调整工资标准
第二节 工资制度 连续五年考核称职或连续三年考核优秀的，再本 职务对应的级别内晋升一个级别，相应增加级别工 资。 公务员晋升职务时，按晋升的职务相应增加工资。 （２）定期调整工资标准
第三节 福利制度 福利设施 生活福利设施 文体福利设施 二、福利补贴 1、福利费： 生活困难补助（定期补助与临时补助） 2、取暖费：秦岭淮河以北地区 3、交通费 三、工时制度：机关事业单位的职工实行统一的工 作时间，每日8小时、每周0小时。 特殊可延长：严重自然灾害、事故或其他灾害；完 成国家紧急任务或上级安排的其他紧急任务
第三节 福利制度 一、福利设施 生活福利设施 文体福利设施 二、福利补贴 １、福利费：生活困难补助（定期补助与临时补助） ２、取暖费：秦岭淮河以北地区 ３、交通费 三、工时制度：机关事业单位的职工实行统一的工 作时间，每日8小时、每周40小时。 特殊可延长：严重自然灾害、事故或其他灾害；完 成国家紧急任务或上级安排的其他紧急任务
第三节 福利制度 多四、休假制度 法定节假日年休假 探亲假 其他假期待遇：产假、婚（丧）假、病事假 第四节保险制度 一、公务员保险制度的主要内容 1、基本医疗保险制度 在实施城镇职工基本医疗保险的基础上，对公务 员实行医疗补助。 2、生育保险制度
第三节 福利制度 四、休假制度 法定节假日 年休假 探亲假 其他假期待遇：产假、婚（丧）假、病事假 第四节 保险制度 一、公务员保险制度的主要内容 １、基本医疗保险制度 在实施城镇职工基本医疗保险的基础上，对公务 员实行医疗补助。 ２、生育保险制度