现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 第5章组织 重点问题 ◆组织概述 ◆组织理论的发展 ◆组织设计 ◆组织结构的整合 ◆组织文化 ◆组织变革
第5章 组织 重点问题 ◆组织概述 ◆组织理论的发展 ◆组织设计 ◆组织结构的整合 ◆组织文化 ◆组织变革 现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材
现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 5.1组织概述 5.1.1 组织的概念 组织是由结构、人与信息构成的互相联系 的工作系统。上述三个因素中任何一个因素 的改变，都可引起其他因素的变化和影响整 个组织工作任务的完成。而组织的任务、结 构、人和信息系统，都同时受外界环境所左 右，如政府的控制、顾客的要求以及其他组 织的影响等。因此，组织的各个构成因素必 须和外界环境相适应
组织是由结构、人与信息构成的互相联系 的工作系统。上述三个因素中任何一个因素 的改变，都可引起其他因素的变化和影响整 个组织工作任务的完成。而组织的任务、结 构、人和信息系统，都同时受外界环境所左 右，如政府的控制、顾客的要求以及其他组 织的影响等。因此，组织的各个构成因素必 须和外界环境相适应。 5.1 组织概述 5.1.1 组织的概念 现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材
现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 5.1组织概述 5.1.2组织的任务 组织的任务由组织的宗旨和目标决定。不 同的组织有不同的任务，但组织任务也还是 有一些共性的。组织的任务主要是通过组织 设计，通过人力资源管理，获取组织生存和 发展必需的资源，更好地完成组织的经营与 管理工作，实现组织发展和组织的宗旨。 1.组织设计 2.组织整合 3.获取和配置资源
组织的任务由组织的宗旨和目标决定。不 同的组织有不同的任务，但组织任务也还是 有一些共性的。组织的任务主要是通过组织 设计，通过人力资源管理，获取组织生存和 发展必需的资源，更好地完成组织的经营与 管理工作，实现组织发展和组织的宗旨。 1. 组织设计 2. 组织整合 3. 获取和配置资源 5.1 组织概述 现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 5.1.2 组织的任务
现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 5.1组织概述 5.1.3组织的特征与功能 1.组织的特征 一般来说，组织有四大特征。 (1)整体性；(2)实用性 (3)复杂性；(4)协作性。 2.组织的一般功能 组织的功能是组织本身产生的能量和功 用。虽然不同的组织有不同的功能，但组 织也有其一般的功能。 (1)管理功能；(2) 经济功能： (3)服务功能；(4)交换功能： (5)其他功能
1. 组织的特征 一般来说，组织有四大特征。 (1)整体性；(2)实用性； (3)复杂性；(4)协作性。 2. 组织的一般功能 组织的功能是组织本身产生的能量和功 用。虽然不同的组织有不同的功能，但组 织也有其一般的功能。 （1）管理功能；（2）经济功能； （3）服务功能；（4）交换功能； （5）其他功能。 现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 5.1.3 组织的特征与功能 5.1 组织概述
现代管理学原理 (第二版) 21世纪公共管理系列教材 5.1组织概述 5.1.4组织的类型 1.按组织的活动内容和社会功能分类，可以 把组织分为政治组织、经济组织、军事组织、 文化组织。 2.按组织目标的公共性与非公共性分类，可 以把组织分成公共组织、非公共组织。 3.按照组织是否人为设定，可以把组织分为 正式组织和非正式组织。 4按组织的基本性质分类，可以把组织分为 营利性组织与非营利性组织
1. 按组织的活动内容和社会功能分类，可以 把组织分为政治组织、经济组织、军事组织、 文化组织。 2. 按组织目标的公共性与非公共性分类，可 以把组织分成公共组织、非公共组织。 3.按照组织是否人为设定，可以把组织分为 正式组织和非正式组织。 4.按组织的基本性质分类，可以把组织分为 营利性组织与非营利性组织。 现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 5.1 组织概述 5.1.4 组织的类型
现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 5.2组织理论的发展 5.2.1古典理论 5.2.2新古典组织理论 新古典组织理论通常被称为人际关系理 论，它以一种综合的方式把行为科学引入 了组织理论。它承认古典组织理论学派关 于上述四种要素的观点，并试图弥补古典 学说的部分缺陷，对古典组织理论做出修 正，并提出非正式组织的理论
新古典组织理论通常被称为人际关系理 论，它以一种综合的方式把行为科学引入 了组织理论。它承认古典组织理论学派关 于上述四种要素的观点，并试图弥补古典 学说的部分缺陷，对古典组织理论做出修 正，并提出非正式组织的理论。 5.2 组织理论的发展 现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 5.2.1 古典理论 5.2.2 新古典组织理论
现代管理学原理 (第二版 21世纪公共管理系列教材 5.2组织理论的发展 5.2.3现代组织理论 现代组织理论的独特性在于它把组织作为 一个系统来研究，系统分析的目标是把组织 看作由许多相互作用的因变量组成的一个系 统。由于现代组织理论建立在系统分析基础 之上，因此其研究的理论水平已经超越了古 典与非古典理论的层次。该领域中具有代表 性的著作是：马奇与西蒙的《组织学》和海 尔的文选《现代组织理论》
现代组织理论的独特性在于它把组织作为 一个系统来研究，系统分析的目标是把组织 看作由许多相互作用的因变量组成的一个系 统。由于现代组织理论建立在系统分析基础 之上，因此其研究的理论水平已经超越了古 典与非古典理论的层次。该领域中具有代表 性的著作是：马奇与西蒙的《组织学》和海 尔的文选《现代组织理论》。 现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 5.2.3 现代组织理论 5.2 组织理论的发展
现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 5.3组织设计 5.3.1组织设计原则 1.目标原则 2.统一指挥的原则 3.以工作为中心的原则 4.劳动专业化原则 5.控制跨度原则 6.权责对等原则 7.才职相称原则
1. 目标原则 2. 统一指挥的原则 3. 以工作为中心的原则 4. 劳动专业化原则 5. 控制跨度原则 6. 权责对等原则 7. 才职相称原则 5.3 组织设计 现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 5.3.1 组织设计原则
现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 5.3组织设计 5.3.2组织设计的程序 1.收集有关资料，并加以分析 2.进行工作划分 3.管理层次及部门结构的确定 4.确定分权和集权的程度 5.确定组织结构及人事配备 6.组织的运用 7.检查组织运行结果并控制
1. 收集有关资料，并加以分析 2. 进行工作划分 3. 管理层次及部门结构的确定 4. 确定分权和集权的程度 5. 确定组织结构及人事配备 6. 组织的运用 7. 检查组织运行结果并控制 现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 5.3 组织设计 5.3.2 组织设计的程序
现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 5.3组织设计 5.3.3组织结构设计的内容 1.管理幅度 管理幅度也叫管理跨度、管理宽度 是指管理者直接和有效地控制下属人 员的数量。 2.管理层次设计 管理层次是指组织纵向结构的等级。 它体现了组织的纵向分工和各个不同 层次的管理职能
现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 1. 管理幅度 管理幅度也叫管理跨度、管理宽度， 是指管理者直接和有效地控制下属人 员的数量。 2. 管理层次设计 管理层次是指组织纵向结构的等级。 它体现了组织的纵向分工和各个不同 层次的管理职能。 5.3 组织设计 5.3.3 组织结构设计的内容