现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 第3章计划 重点问题 ◆计划工作概述 ◆目标管理与战略管理 ◆预测 ◆决策
第3章 计划 重点问题 ◆计划工作概述 ◆目标管理与战略管理 ◆预测 ◆决策 现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材
现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 3.1计划工作概述 3.1.1计划的概念、功能与重要性 计划是通过将组织在一定时期内的目标和任务进 行分解，落实到组织的具体工作部门和个人，从而 保证组织工作有序进行和组织目标得以实现的过程。 计划的概念有广义和狭义之分，广义的计划概念包 括制定计划、执行计划、检查计划执行情况和调整 计划四个相互关联的过程。其中制定计划是一个包 括环境分析、目标确定、方案选择的过程，预测与 决策都是这一过程中某一阶段的工作内容。狭义的 计划概念仅指制定计划
计划是通过将组织在一定时期内的目标和任务进 行分解，落实到组织的具体工作部门和个人，从而 保证组织工作有序进行和组织目标得以实现的过程。 计划的概念有广义和狭义之分，广义的计划概念包 括制定计划、执行计划、检查计划执行情况和调整 计划四个相互关联的过程。其中制定计划是一个包 括环境分析、目标确定、方案选择的过程，预测与 决策都是这一过程中某一阶段的工作内容。狭义的 计划概念仅指制定计划。 3.1 计划工作概述 3.1.1 计划的概念、功能与重要性 现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材
现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 3.1计划工作概述 计划的功能主要有以下几方面： (1)能够给管理者和被管理者指明前 进的方向。 (2)可以减少不确定性对组织的影响 和冲击。 (3)减少无序和浪费。 (4)有利于管理控制
计划的功能主要有以下几方面： （1）能够给管理者和被管理者指明前 进的方向。 （2）可以减少不确定性对组织的影响 和冲击。 （3）减少无序和浪费。 （4）有利于管理控制。 3.1 计划工作概述 现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材
现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 3.1计划工作概述 3.1.2计划工作的内容 西方的学者把计划工作的内容概括为 5W1H,认为计划工作分为六个方面：做 什么(what)、为什么做(why)、何时 做(when)、何地做(where)、谁去做 (who)、怎样做(how)
西方的学者把计划工作的内容概括为 5W1H，认为计划工作分为六个方面：做 什么（what）、为什么做（why）、何时 做（when）、何地做（where）、谁去做 （who）、怎样做（how）。 3.1 计划工作概述 现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 3.1.2 计划工作的内容
现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 3.1计划工作概述 3.1.3计划的性质 (1)目的性： (2)首位性。 (3)普遍性。 (4)效率性。 (5)创新性
（1）目的性。 （2）首位性。 （3）普遍性。 （4）效率性。 （5）创新性。 3.1 计划工作概述 现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 3.1.3 计划的性质
现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 3.1计划工作概述 3.1.4计划的过程 计划由一系列活动构成，组织的计划 程序都是相同或相似的，主要有分析状 况、确立目标、确定前提条件、拟订备 选方案、评价备选方案、选择方案、拟 订派生计划和编制预算
计划由一系列活动构成，组织的计划 程序都是相同或相似的，主要有分析状 况、确立目标、确定前提条件、拟订备 选方案、评价备选方案、选择方案、拟 订派生计划和编制预算。 3.1 计划工作概述 现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 3.1.4 计划的过程
现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 3.1计划工作概述 3.1.5计刘的类型 1.按计划的广度分类：根据这一标准可以 把计划分为战略性计划和作业性计划。 2.按计划的层次分类：依据这一标准可以 把计划分为宗旨、目标、战略、政策、规则、 程序、规划、预算。 3.按计划的时间分类：按计划的时间分类 可以把计划分为长期计划、中期计划和短期计 划。 4.按职能分类：按职能分类作为一种分类 方法，也把计划分为多种
1．按计划的广度分类：根据这一标准可以 把计划分为战略性计划和作业性计划。 2．按计划的层次分类：依据这一标准可以 把计划分为宗旨、目标、战略、政策、规则、 程序、规划、预算。 3．按计划的时间分类：按计划的时间分类， 可以把计划分为长期计划、中期计划和短期计 划。 4．按职能分类：按职能分类作为一种分类 方法，也把计划分为多种。 3.1 计划工作概述 现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 3.1.5 计划的类型
现代管理学原理 (第二版 21世纪公共管理系列教材 3.1计划工作概述 3.1.6计划的原则 计划工作作为管理的首要职能，有自己的 特性，因而也要遵循一定的原侧去制定和执 行计划。计划的原则主要有以下几方面。 (1)限制性因素原则。 （2)合理期那限原则。 (3)灵活性原则。 (4)权变原则
计划工作作为管理的首要职能，有自己的 特性，因而也要遵循一定的原则去制定和执 行计划。计划的原则主要有以下几方面。 （1）限制性因素原则。 （2）合理期限原则。 （3）灵活性原则。 （4）权变原则。 3.1 计划工作概述 现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 3.1.6 计划的原则
现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 3.1计划工作概述 3.1.7计刘的方法 计划制定的质量好坏与计划的方法有直 接的关系。计划工作的方法很多，这里简 要介绍几种常用的方法。 1.滚动计划法 2.计划评审技术 3.运筹学方法 4.计划一规划一预算方法 5.投入产出法
计划制定的质量好坏与计划的方法有直 接的关系。计划工作的方法很多，这里简 要介绍几种常用的方法。 1．滚动计划法 2．计划评审技术 3．运筹学方法 4．计划—规划—预算方法 5．投入产出法 3.1 计划工作概述 现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 3.1.7 计划的方法
现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 3.2目标管理与战略管理 3.2.1目标管理 1.目标的性质与作用 2.目标管理 (1)目标管理的概念及构成要素 目标管理是由组织的管理者与组织成员共同 决定具体的绩效目标，组织成员在工作中实行 “自我控制”，管理者定期检查完成目标的进 展情况，并根据目标的完成情况来确定对组织 成员的奖励。目标管理的构成要素有四个：明 确目标、参与决策、规定期那限、反馈绩效
（1）目标管理的概念及构成要素 目标管理是由组织的管理者与组织成员共同 决定具体的绩效目标，组织成员在工作中实行 “自我控制”，管理者定期检查完成目标的进 展情况，并根据目标的完成情况来确定对组织 成员的奖励。目标管理的构成要素有四个：明 确目标、参与决策、规定期限、反馈绩效。 3.2 目标管理与战略管理 现代管理学原理（第二版） 21世纪公共管理系列教材 3.2.1 目标管理 1．目标的性质与作用 2．目标管理