SJQU-QR-JW-033 (AO) 【财政学】 Pub| ic Finance】 基本信息 课程代码:【2060008】 课程学分:【2】 面向专业:【国际经济与贸易】 课程性质:【院级选修课】 开课院系:商学院金融工程系 使用教材:【财政学,陈共主编,中国人民大学出版社2020】 参考书目 【财政学,陈共主编,中国人民大学出版社2017】 【财政学,张馨著,科学出版社,2010年】 【财政学,庆旺,赵志耘著,中国人民大学出版社,2010年】 【财政学,罗森·盖亚著:郭庆旺,赵志耘译,中国人民大学出版社,2009年】 先修课程:【会计学2060074(3)】 、课程简介 本课程是我国经济类各专业开设的专业基础课之一,具有较强的理论性和实用性。本课程以 马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,运用公共财政的性质、职能 财政收支活动、税收和公债等方面的理论和实务。 三、选课建议 本大纲适合经济类和管理类的专业学生,建议在二、三年级开设。 四、课程与专业毕业要求的关联性 专业毕业要求 关联 LOl1:能准确描述金融相关岗位与投资项目的职责、任务、目标、风险 及收益 LO2l:能按照教学大纲要求和教师要求,自主完成相关问题的资料收集、 课前预习和课后练习等 LO31:能够参与经济、与金融调查。 LO32:能够运用数据分析的理论和方法分析和处理经济金融领域的问题 LO33:能够运用学习的知识分析和处理金融投资问题。 LO34:具有为客户提供投资理财咨询服务的能力 LO3:能够在对金融风险计算分析的基础上,提出规避风险的投资策略。 LO41:遵守纪律、守信守责:具有耐挫折、抗压力的能力。(“责任”为
【财政学】 【Public Finance】 一、基本信息 课程代码:【2060008 】 课程学分:【2】 面向专业:【国际经济与贸易】 课程性质:【院级选修课】 开课院系:商学院金融工程系 使用教材:【财政学,陈共主编,中国人民大学出版社 2020】 参考书目 【财政学,陈共主编,中国人民大学出版社 2017】 【财政学,张馨著,科学出版社,2010 年】 【财政学,庆旺,赵志耘著,中国人民大学出版社,2010 年】 【财政学,罗森·盖亚著;郭庆旺,赵志耘译,中国人民大学出版社,2009 年】 先修课程:【会计学 2060074(3)】 二、课程简介 本课程是我国经济类各专业开设的专业基础课之一,具有较强的理论性和实用性。本课程以 马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,运用公共财政的性质、职能、 财政收支活动、税收和公债等方面的理论和实务。 三、选课建议 本大纲适合经济类和管理类的专业学生,建议在二、三年级开设。 四、课程与专业毕业要求的关联性 专业毕业要求 关联 LO11:能准确描述金融相关岗位与投资项目的职责、任务、目标、风险 及收益。 LO21:能按照教学大纲要求和教师要求,自主完成相关问题的资料收集、 课前预习和课后练习等。 LO31:能够参与经济、与金融调查。 LO32:能够运用数据分析的理论和方法分析和处理经济金融领域的问题。 LO33:能够运用学习的知识分析和处理金融投资问题。 LO34:具有为客户提供投资理财咨询服务的能力。 LO35:能够在对金融风险计算分析的基础上,提出规避风险的投资策略。 LO41:遵守纪律、守信守责;具有耐挫折、抗压力的能力。(“责任”为 SJQU-QR-JW-033(A0)
我校校训内容之一) LO51:同群体保持良好的合作关系,做集体中的积极成员:善于从多个 维度思考问题利用自己的知识与实践来提出新设想。 LO61:具备一定的信息素养并能在工作中应用信息技术解决问题。 LO71:愿意服务他人、服务企业、服务社会:为人热忱富于爱心懂得 感恩(“感恩、回报、爱心”为我校校训内容) LO81:能收集国际金融经济信息,具有消化国际信息、把握国际投资及 交易机会的能力。 备注:LO= learning outcomes(学习成果) 五、课程目标/课程预期学习成果 序/课程预期 课程目标 (细化的预期学习成果) 教与学方式 评价方式 学习成果 能按照教学大纲要求和教师要求,自主讨论教学法口头评价 完成相关问题的资料收集、课前预习和小组学习pt展示 1|L021 课后练习等 2/1033 能够运用学习的知识分析和处理金融投个案教学法课堂提问 资问题 课堂作业 在集体活动中能主动担任自己的角色,小组合作与作业小组pt展示 3L0511 能够结合专业知识与实践技能进行协同 与其他成员密切合作,共同完成任务。 具有服务企业、服务社会的意愿和行为合作学习教学法小组pt展示 4|LO73能力 小组作业 课堂提问,课 堂作业 六、课程内容 第1单元导论与财政学对象和财政职能理论课时4 教学内容 1.1现实生活中的财政学 1.2财政学对象 1.3财政学指导思想 1.4财政学对象 1.5财政职能 知识要求 ①理解财政的基本含义和财政运行的主要特征 ②理解财政职能的内容。 能力要求 ①能够分析政府实现财政职能的机制和手段
备注:LO=learning outcomes(学习成果) 五、课程目标/课程预期学习成果 六、课程内容 第 1 单元 导论与财政学对象和财政职能 理论课时 4 教学内容: 1.1 现实生活中的财政学 1.2 财政学对象 1.3 财政学指导思想 1.4 财政学对象 1.5 财政职能 知识要求: ①理解财政的基本含义和财政运行的主要特征; ②理解财政职能的内容。 能力要求: ①能够分析政府实现财政职能的机制和手段。 我校校训内容之一)。 LO51:同群体保持良好的合作关系,做集体中的积极成员;善于从多个 维度思考问题,利用自己的知识与实践来提出新设想。 LO61:具备一定的信息素养,并能在工作中应用信息技术解决问题。 LO71:愿意服务他人、服务企业、服务社会;为人热忱,富于爱心,懂得 感恩(“感恩、回报、爱心”为我校校训内容) LO81:能收集国际金融经济信息,具有消化国际信息、把握国际投资及 交易机会的能力。 序号 课程预期 学习成果 课程目标 (细化的预期学习成果) 教与学方式 评价方式 1 LO21 能按照教学大纲要求和教师要求,自主 完成相关问题的资料收集、课前预习和 课后练习等。 讨论教学法 小组学习 口头评价 ppt 展示 2 LO33 能够运用学习的知识分析和处理金融投 资问题 个案教学法 课堂提问 课堂作业 3 L0511 在集体活动中能主动担任自己的角色, 能够结合专业知识与实践技能进行协同。 与其他成员密切合作,共同完成任务。 小组合作与作业 小组 ppt 展示 4 LO713 具有服务企业、服务社会的意愿和行为 能力。 合作学习教学法 小组作业 小组ppt展示, 课堂提问,课 堂作业
教学难点: 资源配置 第2单元财政学的基本理论问题 理论课时2 教学内容 2.1政府与市场的关系 2.2公共物品与公共需要 2.3我国财政的法制化、民主化 知识要求 ①理解市场在资源配置中起决定性作用 ②掌握市场失灵及其表现形式 ③理解公共物品、混合物品的含义 能力要求 ①能够分析政府在市场失灵时所用到的干预手段及其干预失效的表现 教学难点 ①公共物品的特征 ②外部效应 第3单元国家预算理论课时2 教学内容 3.1国家预算概述 3.2推进依法理财,建立和完善预算管理制度 3.3深化预算管理制度改革 知识要求: ①理解国家预算的含义、类别与编制原则 ②理解公共预算收支的分类; ③理解政府性基金的管理方式 能力要求: ①能够运用国家预算的基本原理分析我国预算管理制度 教学难点 ①区分增量预算与零基预算: ②收支两条线。 第4单元财政支出概论 理论课时4 教学内容: 4.1公共物品的提供方式 4.2公共生产与公共定价 4.3财政支出效益的分析与评价 知识要求: ①理解公共物品的提供、生产和定价的基本内容
教学难点: 资源配置 第 2 单元 财政学的基本理论问题 理论课时 2 教学内容: 2.1 政府与市场的关系 2.2 公共物品与公共需要 2.3 我国财政的法制化、民主化 知识要求: ①理解市场在资源配置中起决定性作用; ②掌握市场失灵及其表现形式; ③理解公共物品、混合物品的含义。 能力要求: ①能够分析政府在市场失灵时所用到的干预手段及其干预失效的表现。 教学难点: ①公共物品的特征; ②外部效应 第 3 单元 国家预算 理论课时 2 教学内容: 3.1 国家预算概述 3.2 推进依法理财,建立和完善预算管理制度 3.3 深化预算管理制度改革 知识要求: ①理解国家预算的含义、类别与编制原则; ②理解公共预算收支的分类; ③理解政府性基金的管理方式。 能力要求: ①能够运用国家预算的基本原理分析我国预算管理制度。 教学难点: ①区分增量预算与零基预算; ②收支两条线。 第 4 单元 财政支出概论 理论课时 4 教学内容: 4.1 公共物品的提供方式 4.2 公共生产与公共定价 4.3 财政支出效益的分析与评价 知识要求: ①理解公共物品的提供、生产和定价的基本内容
能力要求: ①能够分析公共物品的市场均衡问题; ②能够深入分析财政支出效益的评价方法的实际运用。 教学难点 私人物品及公共物品的需求曲线和市场均衡 第5单元公共财政支出规棋与结构分析 理论课时4 教学内容: 5.1公共财政支出规模分析 5.2财政支出结构分析 知识要求 ①理解瓦格纳法则的基本原理 ②掌握替代-规模效应的相关内容; 能力要求 ①能够结合我国实际探讨财政支出规模各指标的含义和计算 教学难点 瓦格纳法则 第6单元经常性支出 理论课时2 教学内容 6.1行政管理与国防支出 6.2教育、科学技术和医疗卫生支出 6.3税收支出 知识要求: ①理解经常性支出中的各项具体支出 能力要求 ①能够了解行政管理和国防支出的现状,分析其影响因素 ②能够深入分析教科卫支出的现状及存在的问题, 教学难点 政府介入卫生医疗事业的理由 第7单元财政投资性支出 理论课时2 教学内容 7.1财政投资性支出的一般分析 7.2基础设施投资 7.3财政用于“三农”的投入 知识要求 ①理解财政投资的一般概述 ②分析财政如何通过投资性支出推动经济增长 ③归纳总结基础设施投资的提供方式
能力要求: ①能够分析公共物品的市场均衡问题; ②能够深入分析财政支出效益的评价方法的实际运用。 教学难点: 私人物品及公共物品的需求曲线和市场均衡。 第 5 单元 公共财政支出规模与结构分析 理论课时 4 教学内容: 5.1 公共财政支出规模分析 5.2 财政支出结构分析 知识要求: ①理解瓦格纳法则的基本原理; ②掌握替代-规模效应的相关内容; 能力要求: ①能够结合我国实际探讨财政支出规模各指标的含义和计算。 教学难点: 瓦格纳法则 第 6 单元 经常性支出 理论课时 2 教学内容: 6.1 行政管理与国防支出 6.2 教育、科学技术和医疗卫生支出 6.3 税收支出 知识要求: ①理解经常性支出中的各项具体支出; 能力要求: ①能够了解行政管理和国防支出的现状,分析其影响因素; ②能够深入分析教科卫支出的现状及存在的问题。 教学难点: 政府介入卫生医疗事业的理由。 第 7 单元 财政投资性支出 理论课时 2 教学内容: 7.1 财政投资性支出的一般分析 7.2 基础设施投资 7.3 财政用于“三农”的投入 知识要求: ①理解财政投资的一般概述; ②分析财政如何通过投资性支出推动经济增长; ③归纳总结基础设施投资的提供方式
能力要求: ①能够结合我国实际探讨政府介入“三农”问题的特殊理由。 教学难点 基础设施投资的提供方式 第8单元财政转移性支出理论课时4 教学内容 8.1社会保险支出 8.2财政补贴 8.3税收支出 知识要求 ①理解社会保险支出、财政补贴 ②分析税收支出的形式 ③分析财政介入社会保险的理由。 能力要求: ①能够结合我国实际分析财政补贴的问题及改革的方向 教学重点 税收支出的形式 第9单元财政收入规模与构成分析理论课时2 教学内容 9.1影响财政收入规模的经济因素 9.2我国财政收入增长变化趋势的实证分析 9.3我国当前财政收入规模水平的分析和评估 9.4我国公共财政收入构成和非税收收入分析 知识要求 ①理解财政收入的概念与分类: ②理解财政收入规模 ③分析财政收入的结构 能力要求 ①能够根据财政收入规模的影响因素,分析合理调节财政收入的基本政策思路。 教学难点 财政收入规模的影响因素 第10单元税收原理 理论课时2 教学内容 10.1什么是税收 0.2税收术语和税收分类 10.3税收原则 10.4税负的转嫁与归宿
能力要求: ①能够结合我国实际探讨政府介入“三农”问题的特殊理由。 教学难点: 基础设施投资的提供方式 第 8 单元 财政转移性支出 理论课时 4 教学内容: 8.1 社会保险支出 8.2 财政补贴 8.3 税收支出 知识要求: ①理解社会保险支出、财政补贴; ②分析税收支出的形式 ③分析财政介入社会保险的理由。 能力要求: ①能够结合我国实际分析财政补贴的问题及改革的方向。 教学重点: 税收支出的形式 第 9 单元 财政收入规模与构成分析 理论课时 2 教学内容: 9.1 影响财政收入规模的经济因素 9.2 我国财政收入增长变化趋势的实证分析 9.3 我国当前财政收入规模水平的分析和评估 9.4 我国公共财政收入构成和非税收收入分析 知识要求: ①理解财政收入的概念与分类; ②理解财政收入规模 ③分析财政收入的结构。 能力要求: ①能够根据财政收入规模的影响因素,分析合理调节财政收入的基本政策思路。 教学难点: 财政收入规模的影响因素 第 10 单元 税收原理 理论课时 2 教学内容: 10.1 什么是税收 10.2 税收术语和税收分类 10.3 税收原则 10.4 税负的转嫁与归宿
知识要求: ①理解税收及其原则 ②归纳税收的学说 ③分析税收转嫁的一般规律 能力要求: ①能够运用税收的基本原则分析我国税收的现状和问题; ②能够运用财政交换理论探讨我国税制改革 教学难点 税收中性 第11单元收费理论课时2 教学内容: 11.1收费概述 11.2收费的理论基础 11.3我国收费的主要内容 11.4我国税费改革 知识要求 ①理解政府收费 ②分析我国税费改革的必要性 能力要求 ①能够运用公共定价原理分析政府收费的性质与主要内容。 教学难点 税费改革。 第12单元预算理论课时 教学内容 12.1预算概述 12.2预算管理 12.3预算管理体制 2.4我国分税制 知识要求 ①理解预算的基本概念、管理制度与体制: ②分析零基预算和增量预算以及预算原则 ③归纳总结我国分税制的成果 能力要求 ①在了解我国国情的基础上,根据分税制改革的指导思想,讨论我国分税制的主要内容 教学难点 ①政府采购 ②分税制
知识要求: ①理解税收及其原则; ②归纳税收的学说; ③分析税收转嫁的一般规律。 能力要求: ①能够运用税收的基本原则分析我国税收的现状和问题; ②能够运用财政交换理论探讨我国税制改革。 教学难点: 税收中性 第 11 单元 收费 理论课时 2 教学内容: 11.1 收费概述 11.2 收费的理论基础 11.3 我国收费的主要内容 11.4 我国税费改革 知识要求: ①理解政府收费; ②分析我国税费改革的必要性。 能力要求: ①能够运用公共定价原理分析政府收费的性质与主要内容。 教学难点: 税费改革。 第 12 单元 预算 理论课时 2 教学内容: 12.1 预算概述 12.2 预算管理 12.3 预算管理体制 12.4 我国分税制 知识要求: ①理解预算的基本概念、管理制度与体制; ②分析零基预算和增量预算以及预算原则; ③归纳总结我国分税制的成果。 能力要求: ①在了解我国国情的基础上,根据分税制改革的指导思想,讨论我国分税制的主要内容。 教学难点: ①政府采购; ②分税制
七、评价方式与成绩 总评构成(1+X) 评价方式 占比 评测的毕业要求/指标点编号 期末考试(闭卷) 40% L021/L033 XI 平时表现 20% L021/L0511 小组展示 20% L0511/L0713 X3 课堂作业 20% L0511/L0713 撰写人:7 系主任审核:卢 时间:2021年8月25日 时间:20218.25
七、评价方式与成绩 撰写人: 系主任审核: 时间:2021 年 8 月 25 日 时间:2021.8.25 总评构成(1+X) 评价方式 占比 评测的毕业要求/指标点编号 1 期末考试(闭卷) 40% LO21/LO33 X1 平时表现 20% LO21/LO511 X2 小组展示 20% LO511/LO713 X3 课堂作业 20% LO511/LO713