软实力也是碳道理 2007年12月21日，辽宁出版传煤在上海证券交易所首发A毅大获成功.截至2008年 3月，全国有1山家文化全业在A取市场上市、2家文化企业在H取市场上市：组建全国性出 版物连镜总部6家、连镜网吧10家、连镜演出票务公司6家，区城性出版物连镜总部9 家、连锁网吧近百家、违锁演出票务公司23家，电影院线35条。近年来贺岁片连连打响， 全国平均每天生产电视制0集左右，观众数以亿计，我国己成为世界第三电影生产大国和 第一电视剧生产大国。2007年年核己建成“农家书根”2万个：广播电视村村通工程。解读 了近亿农民收听收看广播电视难的问题。如今落户全球的孔子学院（孔子课堂）已达200 多所。 这一莲串令人鼓舞的数据，生动地反肤了近些年来我围加大文化创新，积极推进文化体 制成革，大力提升文化软实力的可喜成果。 新世纪新阶段的战略之举 “提高国家文化软实力”，是党的十七大对文化建设提出的新要求。“软实力”这一概 念是相对于“硬实力”而言的。一般米说，“硬实力”指经济、科技、军事等有形力量，“软 实力”指文化、意形态等无形力量。文化软实力主要是指一个国家或地区基于文化前具有 的凝聚力、生命力、创新力和传播力，以及由此而产生的感召力和影响力。文化屈然是一种 无形的力量，但它植涵着巨大的潜能。藏像电脑的软件与硬件同等重要一样。 发展是硬道理，提高国家文化软实力也是便道理。人类杜会的每一次跃进，人类文明的 每一次升华，无不携制着文化进步的格印。一个民族的觉。首先是文化的建醒：一个国家 的强盛。离不开文化的支撑，人类文明进步的历史充分表明，没有文化款实力的积极引领， 没有精神世界的极大丰富，没有文化创造力的充分发挥，一个国家，一个民族是不可隆长期 白立于世界先进民族之林的， 文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉。一个民族的文化，凝聚着这个民族对世界、对 生命的历史认知和现实感受，积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则。古往今来，每 一个伟大的民族都有白己博大精深的文化，每一个现代国家都把文化作为雀动社会发展违步 的重要力量。文化是凝聚民族精神的一条特殊细潜，深深熔铸在民族的血脉之中，始峰是国 家发展和民陕振兴取之不尽，用之不粥的力量源痕。文化是引导社会进步的罗盘。是张扬真 善美的旗机。文化对思想解放起着引领作用。对经济发展起着先导作用，对杜会和嘴起着滋 利作用，对人的进步起着催化作用。哪里有文化，事里就有文明的足迹。源远流长的中华文
软实力也是硬道理 2007 年 12 月 21 日，辽宁出版传媒在上海证券交易所首发 A 股大获成功。截至 2008 年 3 月，全国有 11 家文化企业在 A 股市场上市、2 家文化企业在 H 股市场上市；组建全国性出 版物连锁总部 26 家、连锁网吧 10 家、连锁演出票务公司 6 家，区域性出版物连锁总部 49 家、连锁网吧近百家、连锁演出票务公司 23 家，电影院线 36 条。近年来贺岁片连连打响， 全国平均每天生产电视剧 40 集左右，观众数以亿计，我国已成为世界第三电影生产大国和 第一电视剧生产大国。2007 年年底已建成“农家书屋”2 万个；广播电视村村通工程，解决 了近亿农民收听收看广播电视难的问题。如今落户全球的孔子学院（孔子课堂）已达 200 多所。 这一连串令人鼓舞的数据，生动地反映了近些年来我国加大文化创新，积极推进文化体 制改革，大力提升文化软实力的可喜成果。 新世纪新阶段的战略之举 “提高国家文化软实力”，是党的十七大对文化建设提出的新要求。“软实力”这一概 念是相对于“硬实力”而言的。一般来说，“硬实力”指经济、科技、军事等有形力量，“软 实力”指文化、意识形态等无形力量。文化软实力主要是指一个国家或地区基于文化而具有 的凝聚力、生命力、创新力和传播力，以及由此而产生的感召力和影响力。文化虽然是一种 无形的力量，但它蕴涵着巨大的潜能，就像电脑的软件与硬件同等重要一样。 发展是硬道理，提高国家文化软实力也是硬道理。人类社会的每一次跃进，人类文明的 每一次升华，无不镌刻着文化进步的烙印。一个民族的觉醒，首先是文化的觉醒；一个国家 的强盛，离不开文化的支撑。人类文明进步的历史充分表明，没有文化软实力的积极引领， 没有精神世界的极大丰富，没有文化创造力的充分发挥，一个国家、一个民族是不可能长期 自立于世界先进民族之林的。 文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉。一个民族的文化，凝聚着这个民族对世界、对 生命的历史认知和现实感受，积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则。古往今来，每 一个伟大的民族都有自己博大精深的文化，每一个现代国家都把文化作为推动社会发展进步 的重要力量。文化是凝聚民族精神的一条特殊纽带，深深熔铸在民族的血脉之中，始终是国 家发展和民族振兴取之不尽、用之不竭的力量源泉。文化是引导社会进步的罗盘，是张扬真 善美的旗帜。文化对思想解放起着引领作用，对经济发展起着先导作用，对社会和谐起着滋 润作用，对人的进步起着催化作用。哪里有文化，哪里就有文明的足迹。源远流长的中华文
化，是中华民族生生不息、国账传承的精神细带，是实现民族复兴的重要标志和推动力量， 当前，中国特色社会主义事业波洲壮国，改革开做实置多姿多彩。只有把人民群众中流减的 文化创造热情和活力最大限度地激发出来、凝聚起来，不断提高全民文化素质，才能提升国 家文化软实力。真正实现中华民族的伟大复兴。 文化是综合国力竟争的重要因素，文化是一个国家和民数递给世界的名片，人们记住意 大利，希售和埃及，首先是因为它们曾经有过的文化辉煌：而长城、，兵马俑、中国文化年等， 让世界知道了一个历史悠久、文化灿烂的中国。当今世界，文化与经济相互交融，经济发展 与文化进步相辅相成。经济的文化含量日益提高，文化的经济功修越米越强，文化己经成为 围与国之间竟争的利墨。谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化载实力，谁就能 够在董烈的国际竞争中赢得主动、占得先机，文化的巨大作用日益为世界各国所认识和重视， 越米越多的国家千方百计壮大本国文化的整体实力和国际竞争力。现在，美国、做盟、日本、 韩国、新加城等。都是新一轮文化软实力搏奔的积极推动者。文化产业成为主导美国经济的 支桂产业之一，它的煤体规乐业年出口额达0的亿美元。中国要在新的国际竟争中立于不数 之地，维护国家发展利益和文化安全，必须继续丝扬文化创适精神，发挥民疾的文化创迹力， 努力形成与经济社会发展和国际地位相适应的文化优势。 丰富精神文化生活是我国人民的热切愿望。文化是全面建设小康杜会的重要目标，也是 衡量社会文明程度和人民生活质量的显著标志。随着人民物质生活水平的不断提高。人们在 精神文化方面的需求日趋旺客，求知求乐求美的愿望更如强烈。股实富足的小康生活，离不 开文化的溢养和支樟。健康的文化产品和卡富的精神享受，能够测治情操、愉悦身心，温润 心灵，可以充实精神世界、提高生活质量、舒缓心理压力，促进人的全面发展。全面建设小 康社会，既需要富“口袋”，他需要富“脐袋”，“口袋”“脑袋”一起富，才能在小康道 路上越走越好、越走越快。与人民群众的新期待相比，目前我国文化发展的整体水平还不高， 文化产品服务还不能满足人民群众日益增长的精神需求。只有大力发展文化事业和文化产 业，让百姓享受丰富多彩的“文化盛宴”，才能充分体现发展文化软实力这个硬道理。 提高文化软实力呼晚文化创新 “荷日新。日日新，又日新”，这是中国的一句传世格言，中序民族之所以能在000 多的历史进程中发展壮大，靠的就是吐放纳新的能力和求变图强的精神。文化是最雷要创 新的领城，创新是文化的本质特征，也是文化富有生机与活力的不喝动力。提高国家文化软 实力，必须大力推进文化创新，努力体现时代性，把握规律性，富于创造性。离开创新，文 化就难以延铁传承，更难以实现大发展大繁荣
化，是中华民族生生不息、国脉传承的精神纽带，是实现民族复兴的重要标志和推动力量。 当前，中国特色社会主义事业波澜壮阔，改革开放实践多姿多彩。只有把人民群众中蕴藏的 文化创造热情和活力最大限度地激发出来、凝聚起来，不断提高全民文化素质，才能提升国 家文化软实力，真正实现中华民族的伟大复兴。 文化是综合国力竞争的重要因素。文化是一个国家和民族递给世界的名片，人们记住意 大利、希腊和埃及，首先是因为它们曾经有过的文化辉煌；而长城、兵马俑、中国文化年等， 让世界知道了一个历史悠久、文化灿烂的中国。当今世界，文化与经济相互交融，经济发展 与文化进步相辅相成。经济的文化含量日益提高，文化的经济功能越来越强，文化已经成为 国与国之间竞争的利器。谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能 够在激烈的国际竞争中赢得主动、占得先机。文化的巨大作用日益为世界各国所认识和重视， 越来越多的国家千方百计壮大本国文化的整体实力和国际竞争力。现在，美国、欧盟、日本、 韩国、新加坡等，都是新一轮文化软实力博弈的积极推动者。文化产业成为主导美国经济的 支柱产业之一，它的媒体娱乐业年出口额达 900 亿美元。中国要在新的国际竞争中立于不败 之地，维护国家发展利益和文化安全，必须继续弘扬文化创造精神，发挥民族的文化创造力， 努力形成与经济社会发展和国际地位相适应的文化优势。 丰富精神文化生活是我国人民的热切愿望。文化是全面建设小康社会的重要目标，也是 衡量社会文明程度和人民生活质量的显著标志。随着人民物质生活水平的不断提高，人们在 精神文化方面的需求日趋旺盛，求知求乐求美的愿望更加强烈。殷实富足的小康生活，离不 开文化的滋养和支撑。健康的文化产品和丰富的精神享受，能够陶冶情操、愉悦身心、温润 心灵，可以充实精神世界、提高生活质量、舒缓心理压力，促进人的全面发展。全面建设小 康社会，既需要富“口袋”，也需要富“脑袋”，“口袋”“脑袋”一起富，才能在小康道 路上越走越好、越走越快。与人民群众的新期待相比，目前我国文化发展的整体水平还不高， 文化产品服务还不能满足人民群众日益增长的精神需求。只有大力发展文化事业和文化产 业，让百姓享受丰富多彩的“文化盛宴”，才能充分体现发展文化软实力这个硬道理。 提高文化软实力呼唤文化创新 “苟日新，日日新，又日新”，这是中国的一句传世格言。中华民族之所以能在 5000 多年的历史进程中发展壮大，靠的就是吐故纳新的能力和求变图强的精神。文化是最需要创 新的领域，创新是文化的本质特征，也是文化富有生机与活力的不竭动力。提高国家文化软 实力，必须大力推进文化创新，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。离开创新，文 化就难以延续传承，更难以实现大发展大繁荣
经过0年的改革开放，我国文化赖以生存和发展的经济基础、体制环境和杜会条件都 发生了深刻变化，文化创新的重要意义再次凸显出米。只有不断进行内容、形式和传播手段 的创新。才能适应时代发展的需要，增强文化的吸引力和凝聚力： 要积极推动内容创新。内容创新是文化创新的核心，也是文化发展的根木。近年米我国 演艺市场带给人们的一连串惊喜，凝聚着偏演人员对文化内容创新的执著追求。国内首部大 型山水实景滴出《印象？刘三姐》，以离江水城和12座背景山峰为舞台，将经典山歌、民族 风情、篱江渔火等元素创新组合，巧情春夏秋冬自然景观，配以变幻询丽的灯光，在滴江山 水间描绘出一幕幕原生态艺术画面。这一创新升华了山量艺术的内锅，成功诠释了人与自然 和谐的发大主题，给人以视建的震撼和心灵的共鸣。演出不仅获得了巨额回报，还带动了当 地旅游，餐欧、文化事业的发展。话副《立秋)经演不复。被专家学者誉为“具有新世纪中 国话刷里程碑式的意义”，这些作品的火爆，说明无论是历史题材还是现实通材的文化产品， 都要在继承民族优秀文化传统、积极吸收惜鉴世界倪秀文明成果的基础上，以新的内锈米提 升其艺术品格。注重内容的原创性和独创性，使之具有更加韩明的实践特色、民族特色和时 代特色。要通过创违出大批经得起实线栓验、人民检验、历史检验的优秀文化产品，充分展 联社会主义文化的中国特点、中国风格、中国气派，增强中华文化的感召力和竟争力： 要积极推动形式创断。没有一定的形式，任何优秀的文化都不能生存、传提和发展。中 国有句古话，叫“酒香不怕巷子深”。今天，当生活中的各种信息排山倒海般向我们涌米时， 好酒也柏巷子深了。通过一定的形式把优秀的文化推向市场，介绍给人民，不仅十分必要， 而且丰常紧迫。阁南三辰卡通集团通过“蓝猫”卡通形象走上国际舞台，己先后向韩国，美 国、印度尼西亚等15个国家和地区输出了数指系列品牌版权。四川阿坝州以《神奇的九泰》 为代表的系列作品一诞生就走向市场，直接与瓣客“对话”，实现了文化与能游的相融互动。 这表明。文化形式只有贴近人民群众的生活，为人民群众喜闻乐见，既生产“阳春白雪”， 又推出“下里巴人”，才能满足不同群体、不同层次的文化消费口味，指推进文化形式创新， 还要运用市场经济条件下发展文化的有益经验，不断进行实践探索，催生新的文化品种和艺 术样式，使我们的文化更具吸引力、感染力： 要积授推动传播手段创新。传播决定影响。有人说，“文化不是化石，化石可以凭借其 古老而价值不衰。文化是活的生命，只有发展才有持久的生命力，只有传招才有影响力。” 文化的影响不仅取决于内容和形式是否具有独特魅力，面且取决于传播能力的强弱。只有推 动传播手段不斯创新，才能使文化理念和价值观老广为流传，掌握影响人心的话语权。今天， 以数字化，网洛亿为代表的现代信息技术，推动了传播方式的巨大变革，数字卫星电视，ITV
经过 30 年的改革开放，我国文化赖以生存和发展的经济基础、体制环境和社会条件都 发生了深刻变化，文化创新的重要意义再次凸显出来。只有不断进行内容、形式和传播手段 的创新，才能适应时代发展的需要，增强文化的吸引力和凝聚力。 要积极推动内容创新。内容创新是文化创新的核心，也是文化发展的根本。近年来我国 演艺市场带给人们的一连串惊喜，凝聚着编演人员对文化内容创新的执著追求。国内首部大 型山水实景演出《印象?刘三姐》，以漓江水域和 12 座背景山峰为舞台，将经典山歌、民族 风情、漓江渔火等元素创新组合，巧借春夏秋冬自然景观，配以变幻绚丽的灯光，在漓江山 水间描绘出一幕幕原生态艺术画面。这一创新升华了山歌艺术的内涵，成功诠释了人与自然 和谐的宏大主题，给人以视觉的震撼和心灵的共鸣。演出不仅获得了巨额回报，还带动了当 地旅游、餐饮、文化事业的发展。话剧《立秋》经演不衰，被专家学者誉为“具有新世纪中 国话剧里程碑式的意义”。这些作品的火爆，说明无论是历史题材还是现实题材的文化产品， 都要在继承民族优秀文化传统、积极吸收借鉴世界优秀文明成果的基础上，以新的内涵来提 升其艺术品格，注重内容的原创性和独创性，使之具有更加鲜明的实践特色、民族特色和时 代特色。要通过创造出大批经得起实践检验、人民检验、历史检验的优秀文化产品，充分展 现社会主义文化的中国特点、中国风格、中国气派，增强中华文化的感召力和竞争力。 要积极推动形式创新。没有一定的形式，任何优秀的文化都不能生存、传播和发展。中 国有句古话，叫“酒香不怕巷子深”。今天，当生活中的各种信息排山倒海般向我们涌来时， 好酒也怕巷子深了。通过一定的形式把优秀的文化推向市场，介绍给人民，不仅十分必要， 而且非常紧迫。湖南三辰卡通集团通过“蓝猫”卡通形象走上国际舞台，已先后向韩国、美 国、印度尼西亚等 15 个国家和地区输出了蓝猫系列品牌版权。四川阿坝州以《神奇的九寨》 为代表的系列作品一诞生就走向市场，直接与游客“对话”，实现了文化与旅游的相融互动。 这表明，文化形式只有贴近人民群众的生活，为人民群众喜闻乐见，既生产“阳春白雪”， 又推出“下里巴人”，才能满足不同群体、不同层次的文化消费口味。推进文化形式创新， 还要运用市场经济条件下发展文化的有益经验，不断进行实践探索，催生新的文化品种和艺 术样式，使我们的文化更具吸引力、感染力。 要积极推动传播手段创新。传播决定影响。有人说，“文化不是化石，化石可以凭借其 古老而价值不衰。文化是活的生命，只有发展才有持久的生命力，只有传播才有影响力。” 文化的影响不仅取决于内容和形式是否具有独特魅力，而且取决于传播能力的强弱。只有推 动传播手段不断创新，才能使文化理念和价值观念广为流传，掌握影响人心的话语权。今天， 以数字化、网络化为代表的现代信息技术，推动了传播方式的巨大变革。数字卫星电视、IPTV
移动电视、手机电视迅猛发展，电子商务、电子政务方兴未艾。互联网已成为履盖广泛、快 捷高效、影响巨大，发展劳头强劲的大众传媒，深刘影响着人们的生产方式、生活方式、思 雀方式和思想观念。要学会运用先进技术建设和传播先进文化，以互联网为代表的现代高新 技术是提升我国文化软实力的新引繁，在文化生产和传播方面蕴藏着巨大带能。要如强对互 联网的建设，运用和管理，大力发展中国特色网路文化，充分运用先进科学技术拓展文化传 播道，丰富文化传播手段，提高文化传播效率，催生新的文化业态，提高我国文化传播能 力，不斯增强中华文化的影响力： 提高文化软实力需要体制机制作保障 原汁原味的古城，雅风犹存的纳西古乐，被称为世界上难一“活着的象形文字”的东巴 文，这是云南丽江独特的文化遗产，0人的队伍。靠财政发工货，每年政府要掏8多万元， 这是昨天的丽江歌舞固：观众300万，产值过亿元，这是今天的丽江歌舞团这些变化 源于文化体制改革。丽江市依托丰富的民族文化资源，通过政府引导，市场运作，推动文化 事业单位与市场接轨。打造了社会效益与经济效益同步增长的强大文化产业。 深化改革是推动文化大发展大繁荣的必由之路。是是高文化状实力的强大杠杆。我国启 动文化体制成革试点工作5年来，各试点地区和单位以体制机制侧新为重点，培有市场主体， 深化内部改革，转变或府职能，建立市场体系，取得显著成效。全国12家图书出板社、25 家音像出版社、27家影视制作单位、32家电影发行做映公司、9家省级和市级文艺院团已 完成转企改制。国有文化单位市场主体缺失、竟争力不强的状况初步改变。文化传播渠道建 设速度如快，9个省（区、市》实现了全区城广电传输网路整合，23个省（区、市）的国有 出版发行集团公可实行了省内连顿，体制机制创新为文化款实力的提升注入活力，令我国文 化事业和文化产业发展面皎一新。 改革不是一朝一夕的事情。从文化体制改革试点的实爱看，文亿行政管理体制上的交叠， 缺位现象仍然存在，制作机制、经营机制、用人机制、分配机制等函待改进。酸解制的文化 发展的深层次矛霜，必须按塑党的十七大提出的明确要求，着限于激发活力，牡大实力，推 动文化体制改革在面上推开，向飙深进展。 重塑和培有合格市场主体，是深化文化体制改革的中心环节。要在激型的市场竞争中取 得主动。最根本的办法是迅速把自己做大做强。经营性文化企事业单位改革的首要任务，是 通过转企改制。打造一量有话力，实力和竟争力的文化市场主体，做大做强一批大型文化企 业和企业集团。对条件成熟的，进行转制改革：重复设置、资源分胜的，实行整合重组：转 制条件还不成熟的，积极创造条件分步实施。北京儿童艺术则院转制后，理顺了内部机制
移动电视、手机电视迅猛发展，电子商务、电子政务方兴未艾。互联网已成为覆盖广泛、快 捷高效、影响巨大、发展势头强劲的大众传媒，深刻影响着人们的生产方式、生活方式、思 维方式和思想观念。要学会运用先进技术建设和传播先进文化。以互联网为代表的现代高新 技术是提升我国文化软实力的新引擎，在文化生产和传播方面蕴藏着巨大潜能。要加强对互 联网的建设、运用和管理，大力发展中国特色网络文化，充分运用先进科学技术拓展文化传 播渠道，丰富文化传播手段，提高文化传播效率，催生新的文化业态，提高我国文化传播能 力，不断增强中华文化的影响力。 提高文化软实力需要体制机制作保障 原汁原味的古城，雅风犹存的纳西古乐，被称为世界上唯一“活着的象形文字”的东巴 文，这是云南丽江独特的文化遗产。60 人的队伍，靠财政发工资，每年政府要掏 80 多万元， 这是昨天的丽江歌舞团；观众 300 万，产值过亿元，这是今天的丽江歌舞团……这些变化， 源于文化体制改革。丽江市依托丰富的民族文化资源，通过政府引导、市场运作，推动文化 事业单位与市场接轨，打造了社会效益与经济效益同步增长的强大文化产业。 深化改革是推动文化大发展大繁荣的必由之路，是提高文化软实力的强大杠杆。我国启 动文化体制改革试点工作 5 年来，各试点地区和单位以体制机制创新为重点，培育市场主体， 深化内部改革，转变政府职能，建立市场体系，取得显著成效。全国 122 家图书出版社、25 家音像出版社、27 家影视制作单位、32 家电影发行放映公司、29 家省级和市级文艺院团已 完成转企改制，国有文化单位市场主体缺失、竞争力不强的状况初步改变。文化传播渠道建 设速度加快，9 个省（区、市）实现了全区域广电传输网络整合，23 个省（区、市）的国有 出版发行集团公司实行了省内连锁。体制机制创新为文化软实力的提升注入活力，令我国文 化事业和文化产业发展面貌一新。 改革不是一朝一夕的事情。从文化体制改革试点的实践看，文化行政管理体制上的交叠、 缺位现象仍然存在，创作机制、经营机制、用人机制、分配机制等亟待改进。破解制约文化 发展的深层次矛盾，必须按照党的十七大提出的明确要求，着眼于激发活力、壮大实力，推 动文化体制改革在面上推开、向纵深进展。 重塑和培育合格市场主体，是深化文化体制改革的中心环节。要在激烈的市场竞争中取 得主动，最根本的办法是迅速把自己做大做强。经营性文化企事业单位改革的首要任务，是 通过转企改制，打造一批有活力、实力和竞争力的文化市场主体，做大做强一批大型文化企 业和企业集团。对条件成熟的，进行转制改革；重复设置、资源分散的，实行整合重组；转 制条件还不成熟的，积极创造条件分步实施。北京儿童艺术剧院转制后，理顺了内部机制
激发了职工的积极性，在文化资源整合，艺术生产策划，市场营销运作等方面大阻探索，创 推的《迷宫》、《！可爱》和《魔山》等几童群，演一部火一部： 占领文化产业发展的制高点，是深化文化体制成革的紧迫任务，面对国际文化产业集团 陆铁进入围内市场的现实，我们如何运用世贸规测进行市场运作，抢占文化产业高地，是一 个新误题，表米5至10年，我国文化产业将进入新的发展阶段。要进一步落实和完善国家 文化产业政策，改善文化产业发展的环境，选一步壮大国有文化企业，保护引导好民营企业 投资文化产业的积极性。同时要对文化产业结构进行战略性调整，实菌重大文化产业项目带 动战略。打造文化产业战略投资者。不断提升我国文化产业的规模和效丝， 进一步加强和改善宏观管理，是深化文化体制政革的必怨要求。要围饶转变政府职能， 使文化行政管理部门遥步肥工作职责转到定政策，做规划、抓监管上来，实现由“办文化 向“管文化”、由主要管微观向管宏观的转变。继续推进文化市场综合行政执法改革。目前 己有3个直辖市、8个副省级城市和37个地级市组建了文化市场蜂合行政执法机构，有效 解决了明能交叉、多头执法等问愿。2008年这项改革将扩大到新的试点地区，建立统一的 文化市场嫁合执法机构。 提升公共服务能力，是深化文化体制改革的重要内容。要坚持公共文化服务的公益性， 均等性，便利性、基本性，按照结构合理、发展平衡、网络健金、运行有效、惠及全民的原 则，以政府为主导、以公登性文化单位为骨干，以城乡区域均衡发展为基本要求、以满足人 民群众基本文化需求为主要目标，鼓励社会力量积极参与，加强公共文化基础设施和服务网 络建设。提高公共文化产品供给能力，保障好广大人民群众看电视所广播、读书看报、公共 文化签赏、参与大众文化活动等基本文化权益。公益性文化单位要以体制机制创新为重点， 深化内都改革，不断增强活力，以重大文化工程为杠杆，努力探索扩大和政善公共文化服务 的新途径，创新公共文化服务方式和运行机制。 美国哈佛大学均瑟夫？奈教授是最早提出“软实力”概念的国际问题专家。他在接受中 国记者采访时，对中国近些年来软实力的提升给予了积极评价，并援引英国广播公司民意测 验结果，指出中国对其他国家的吸引力日盒增强。但我们应清醒地看到，提升我国文化软实 力，使我国在1世纪从文化大国变为文化强国，还任重道远。改革创新，是我们这个时代 的旗机。也是提高文化软实力的根本途径。为实现文化大发展大繁荣，必须勇于创新、深化 改革。只要始终坚持政革创新的精神，不断推动文化发展繁荣、提高回家文化款实力，我门 必将迎米社会主义文化建设的新高湘！
激发了职工的积极性，在文化资源整合、艺术生产策划、市场营销运作等方面大胆探索，创 排的《迷宫》、《Hi！可爱》和《魔山》等儿童剧，演一部火一部。 占领文化产业发展的制高点，是深化文化体制改革的紧迫任务。面对国际文化产业集团 陆续进入国内市场的现实，我们如何运用世贸规则进行市场运作，抢占文化产业高地，是一 个新课题。未来 5 至 10 年，我国文化产业将进入新的发展阶段。要进一步落实和完善国家 文化产业政策，改善文化产业发展的环境，进一步壮大国有文化企业，保护引导好民营企业 投资文化产业的积极性。同时要对文化产业结构进行战略性调整，实施重大文化产业项目带 动战略，打造文化产业战略投资者，不断提升我国文化产业的规模和效益。 进一步加强和改善宏观管理，是深化文化体制改革的必然要求。要围绕转变政府职能， 使文化行政管理部门逐步把工作职责转到定政策、做规划、抓监管上来，实现由“办文化” 向“管文化”、由主要管微观向管宏观的转变。继续推进文化市场综合行政执法改革。目前 已有 3 个直辖市、8 个副省级城市和 37 个地级市组建了文化市场综合行政执法机构，有效 解决了职能交叉、多头执法等问题。2008 年这项改革将扩大到新的试点地区，建立统一的 文化市场综合执法机构。 提升公共服务能力，是深化文化体制改革的重要内容。要坚持公共文化服务的公益性、 均等性、便利性、基本性，按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原 则，以政府为主导、以公益性文化单位为骨干、以城乡区域均衡发展为基本要求、以满足人 民群众基本文化需求为主要目标，鼓励社会力量积极参与，加强公共文化基础设施和服务网 络建设，提高公共文化产品供给能力，保障好广大人民群众看电视听广播、读书看报、公共 文化鉴赏、参与大众文化活动等基本文化权益。公益性文化单位要以体制机制创新为重点， 深化内部改革，不断增强活力，以重大文化工程为杠杆，努力探索扩大和改善公共文化服务 的新途径，创新公共文化服务方式和运行机制。 美国哈佛大学约瑟夫?奈教授是最早提出“软实力”概念的国际问题专家。他在接受中 国记者采访时，对中国近些年来软实力的提升给予了积极评价，并援引英国广播公司民意测 验结果，指出中国对其他国家的吸引力日益增强。但我们应清醒地看到，提升我国文化软实 力，使我国在 21 世纪从文化大国变为文化强国，还任重道远。改革创新，是我们这个时代 的旗帜，也是提高文化软实力的根本途径。为实现文化大发展大繁荣，必须勇于创新、深化 改革。只要始终坚持改革创新的精神，不断推动文化发展繁荣、提高国家文化软实力，我们 必将迎来社会主义文化建设的新高潮！