第十二章 失业理论
第十二章 失业理论
第一节 失业及其成本 ,一、失业及其类型 按照《现代经济学词典》的解释，失 业是指：“所有那些未曾受雇，以及正在 调往新工作岗位或未能按当时通行的实际 工资率找到工作的人”。我们把失业定义 为在一定年龄范围内具有工作能力的人， 愿意工作而没有找到工作，并且正在寻找 工作的状态。各国对工作年龄的范围有不 同的规定
第一节 失业及其成本 ❖ 一、失业及其类型 按照《现代经济学词典》的解释，失 业是指：“所有那些未曾受雇，以及正在 调往新工作岗位或未能按当时通行的实际 工资率找到工作的人”。我们把失业定义 为在一定年龄范围内具有工作能力的人， 愿意工作而没有找到工作，并且正在寻找 工作的状态。各国对工作年龄的范围有不 同的规定
第一节 失业及其成本 在美国，工作年龄是16一65岁，属于失业范围的人包括：①。 新加入劳动力队伍第一次寻找工作，或重新加入劳动队伍正 在荨找至作仓迭4周以上的人；②为了享我箕他工作而离职， 在找工作期间作为失业登记注册的人：③被暂时辞退并等待 重返工作岗位而连续7天未得到工资的人：④被企业解雇而 且无法回到原工作岗位的人，即非自愿离职者。 。在我国，法律规定的工作年龄，男性为1660岁，女性为 16一55岁。在这个年龄范围的人口，统称为“劳动适龄人 。凡年龄在规定范围之外，已返休，丧失工作能力， 校学习或由宇某种原因不愿意工作或不积极寻找工作的人均 不得计入吴业人数，也不得锌入劳动力人数
第一节 失业及其成本 ❖ 在美国，工作年龄是16—65岁，属于失业范围的人包括：① 新加入劳动力队伍第一次寻找工作，或重新加入劳动队伍正 在寻找工作已达4周以上的人；②为了寻找其他工作而离职， 在找工作期间作为失业登记注册的人；③被暂时辞退并等待 重返工作岗位而连续7天未得到工资的人；④被企业解雇而 且无法回到原工作岗位的人，即非自愿离职者。 ❖ 在我国，法律规定的工作年龄，男性为16—60岁，女性为 16—55岁。在这个年龄范围的人口，统称为“劳动适龄人 口”。凡年龄在规定范围之外，已返休，丧失工作能力，在 校学习或由于某种原因不愿意工作或不积极寻找工作的人均 不得计入失业人数，也不得计入劳动力人数
第一节 失业及其成本 。宏观经济学通常把失业分成以下几种类型： (一)自然失业(Natural Unemployment) 自然失业是指由于经济中某些难以避免的原因 所引发的失业，它是在排除了经济周期的影响之后 经济正常时期存在的失业，又称为长期均衡失业。 失业是一个动态概念，经济中总有一部分劳动力处 于不断退出和进入失业队伍的状态，当一部分正在 进入工作岗位而另一部分人从岗位退下来而没有找 到相应的工作时，他们就处于失业状态，即使在经 济繁荣时期，这种状态也不会改变
第一节 失业及其成本 ❖ 宏观经济学通常把失业分成以下几种类型： ❖ （一）自然失业（Natural Unemployment） ❖ 自然失业是指由于经济中某些难以避免的原因 所引发的失业，它是在排除了经济周期的影响之后， 经济正常时期存在的失业，又称为长期均衡失业。 失业是一个动态概念，经济中总有一部分劳动力处 于不断退出和进入失业队伍的状态，当一部分正在 进入工作岗位而另一部分人从岗位退下来而没有找 到相应的工作时，他们就处于失业状态，即使在经 济繁荣时期，这种状态也不会改变
第一节 失业及其成本 弗里德曼(Milton Friedman)在《货币政策的作用》一文中 深積脔老督泰突显筹为微祝美学家报培引起失亚的 把这种失业称之为自然失业， (1)摩擦性失业(Frictional Unemployment)是指由于 信息的不通畅或者劳动者与岗位的匹配需要时间等诸多因素 的的育餐大天米梦金的 各行业、各地区的劳动需求是经常变动的，这种变动必然导 致劳动力的流动，而劳动力的流动过程中总有部分工人处宇 失业状态，这就形成了摩擦性失业。，如果劳动者一旦失亚能 马上发现和找到适合自己偏好和能力的工作岗位，自 摩擦性失 业的成本就为零。但是现实中，劳动力市场的信息流动是不 劳梦者不可能了解到所看空缺的工作岗位的信意
第一节 失业及其成本 ❖ 弗里德曼（Milton Friedman）在《货币政策的作用》一文中 把这种失业称之为自然失业，现代经济学家根据引起失业的 具体原因把自然失业分为以下几种类型： （1）摩擦性失业（Frictional Unemployment）是指由于 信息的不通畅或者劳动者与岗位的匹配需要时间等诸多因素 的作用，造成社会总是有一部分人处于失业状态。产生摩擦 性失业的原因是寻找工作需要成本。在一个动态的经济中， 各行业、各地区的劳动需求是经常变动的，这种变动必然导 致劳动力的流动，而劳动力的流动过程中总有部分工人处于 失业状态，这就形成了摩擦性失业。如果劳动者一旦失业能 马上发现和找到适合自己偏好和能力的工作岗位，摩擦性失 业的成本就为零。但是现实中，劳动力市场的信息流动是不 充分的，劳动者不可能了解到所有空缺的工作岗位的信息， 劳动者在搜寻工作的过程中需要时间和成本
第一节 失业及其成本 (2)结构性失业(Structural Unemployment) 是指在经济的发展过程中，随着需求结构的变动和 技术进步，产业结构会处于不断变动的过程之中， 各产亚部门的分化组合，此消彼长，所造成的失业。 结构性失业产生的主要原因是劳动力在各个部门之 间的转移和流动需要成本。当产业结构爱生变动时， 要求就业结构也随之相应地发生变动，劳动力从夕 阳产业转移到新兴产亚部门。，但是，由子新兴产业 部门对劳动力的技能、素质等都提出了更高的要求， 这样就出现了产业部门劳动力供过于求 ，而新兴产 亚部门劳动力却供不应求的就业结构性矛盾
第一节 失业及其成本 （2）结构性失业（Structural Unemployment） 是指在经济的发展过程中，随着需求结构的变动和 技术进步，产业结构会处于不断变动的过程之中， 各产业部门的分化组合，此消彼长，所造成的失业。 结构性失业产生的主要原因是劳动力在各个部门之 间的转移和流动需要成本。当产业结构发生变动时， 要求就业结构也随之相应地发生变动，劳动力从夕 阳产业转移到新兴产业部门。但是，由于新兴产业 部门对劳动力的技能、素质等都提出了更高的要求， 这样就出现了产业部门劳动力供过于求，而新兴产 业部门劳动力却供不应求的就业结构性矛盾
第一节 失业及其成本 ·结构性失业规模的大小取决于转移成本的高低，例如重新接 受职业培训、再教育等。劳动力在各个部门之间的转移和流 动的成本越高，花费的时间越长，失业问题就越严重。转移 成本的高低取决于两方面的因素： 。①不同产业部门之间的差异程度。部门之间的差异程度越大 劳动力转移的成本就越高，向新兴产业部门转移的难度也就 越大。 ·②劳动力初始人力资本及培训机制。劳动力初始人力资本越 高，就越容易接受新技能的培训，培训机制越完善，转移成 本越低，越有利于克服人力资本的结构性差异，越有利于劳 动力在新旧产业部门的转移
第一节 失业及其成本 ❖ 结构性失业规模的大小取决于转移成本的高低，例如重新接 受职业培训、再教育等。劳动力在各个部门之间的转移和流 动的成本越高，花费的时间越长，失业问题就越严重。转移 成本的高低取决于两方面的因素： ❖ ①不同产业部门之间的差异程度。部门之间的差异程度越大， 劳动力转移的成本就越高，向新兴产业部门转移的难度也就 越大。 ❖ ②劳动力初始人力资本及培训机制。劳动力初始人力资本越 高，就越容易接受新技能的培训，培训机制越完善，转移成 本越低，越有利于克服人力资本的结构性差异，越有利于劳 动力在新旧产业部门的转移
第一节 失业及其成本 (二)周期性失业(Cyclical Unemployment) 周期性失业是由于整个社会对商品和劳务的有效需求不 足，从而引起对劳动力的需求不足，而一个社会的劳动力的 供给在短期内是不变的，这样就会出现劳动力供过于求的失 业。这种由于有效需求不足而产生的失业也被称为凯恩斯失 业。凯恩斯失业理论的产生与1929一1933年的经济大萧条 密切相关。在经济全面萧条期，社会总需求急剧萎缩，失业 人数高度膨胀，工资水平一降再降，对缓解失业问题却无济 于事，劳动力市场的价格机制就可能失灵。而要恢复到充分 就业，必须提高总的有效需求，只有当产品市场供大于求状 态消失后，劳动力市场的供求关系才可能趋于一致，从而实 现充分就业
第一节 失业及其成本 ❖ （二）周期性失业（Cyclical Unemployment） 周期性失业是由于整个社会对商品和劳务的有效需求不 足，从而引起对劳动力的需求不足，而一个社会的劳动力的 供给在短期内是不变的，这样就会出现劳动力供过于求的失 业。这种由于有效需求不足而产生的失业也被称为凯恩斯失 业。凯恩斯失业理论的产生与1929—1933年的经济大萧条 密切相关。在经济全面萧条期，社会总需求急剧萎缩，失业 人数高度膨胀，工资水平一降再降，对缓解失业问题却无济 于事，劳动力市场的价格机制就可能失灵。而要恢复到充分 就业，必须提高总的有效需求，只有当产品市场供大于求状 态消失后，劳动力市场的供求关系才可能趋于一致，从而实 现充分就业
第一节 失业及其成本 周期性失业产生的原因可以用紧缩 需求 性缺口来解释。紧缩性缺口指实际 总需求小于充分就业的总需求时， AD 两者之间的差距。如图所示，横轴 代表国民收入，纵轴代表总需求。 Y为充分就业时的国民收入，AD AD 为充分就业时的总需求。目前的实 际总需求为AD,相应的国民收入 为Yo,Yo<Y,必然引起失业。Yo <Y是由于AD。<AD造成的。因 此，实际总需求与充分就业总需求 之间的差额（图中的E与K之间的 收入Y 虚线部分)，就是造成周期性失业 的根源。 图12一1紧缩性缺口与周期性失业
第一节 失业及其成本 ❖ 周期性失业产生的原因可以用紧缩 性缺口来解释。紧缩性缺口指实际 总需求小于充分就业的总需求时， 两者之间的差距。如图所示，横轴 代表国民收入，纵轴代表总需求。 Yf为充分就业时的国民收入，ADf 为充分就业时的总需求。目前的实 际总需求为AD0，相应的国民收入 为Y0，Y0＜Yf，必然引起失业。Y0 ＜Yf是由于AD0＜ADf造成的。因 此，实际总需求与充分就业总需求 之间的差额（图中的Ef与K之间的 虚线部分），就是造成周期性失业 的根源。 收入Y AD0 Ef K E 总 需 求 AD O Y0 Yf ADf+F +F 图12—1 紧缩性缺口与周期性失业
第一节 失业及其成本 (三)自愿性失业(Voluntary Unemployment) 在弹性工资和完全竞争条件下，当劳动者在现有的工作 条件下能够就业，但因为工资低或其他原因不愿意接受工作 条件时就出现了自愿失业。 自愿失业常使人产生误解，人们在寻找工作和尝试不同 的工作时，失业在此情况下可能是一种有效率的产生。在现 行的工资率下，自愿失业者更加偏好闲暇或其他活动而不是 工作。但是，当一个人的生活难以为继的时候，为了寻找 个养家糊口的工作而奔波的人，他们肯定不是那种在工作价 值和闲暇之间权衡和挑剔的人，也不会为了寻找一份更好的 工作而选择失业
第一节 失业及其成本 ❖ （三）自愿性失业（Voluntary Unemployment） 在弹性工资和完全竞争条件下，当劳动者在现有的工作 条件下能够就业，但因为工资低或其他原因不愿意接受工作 条件时就出现了自愿失业。 自愿失业常使人产生误解，人们在寻找工作和尝试不同 的工作时，失业在此情况下可能是一种有效率的产生。在现 行的工资率下，自愿失业者更加偏好闲暇或其他活动而不是 工作。但是，当一个人的生活难以为继的时候，为了寻找一 个养家糊口的工作而奔波的人，他们肯定不是那种在工作价 值和闲暇之间权衡和挑剔的人，也不会为了寻找一份更好的 工作而选择失业