《建设法规》 上海交通大学土木系 赵永峰 2014.11 中l13585654328
《建 设 法 规》 上海交通大学土木系 赵永峰 2014.11 13585654328
参考书： 《建设法规》李永福、史伟利、张绍河主编，中国电力 出版社，2006 《建设法规》朱宏亮主编，武汉理工大学出版社，2003 《建设工程法律法规选编》全国一级建造师执业资格考 试用书（第三版）全国一级建造师执业资格考试用书编 写委员会编写，中国建筑工业出版社，2013
参考书： 《建设法规》 李永福、史伟利、张绍河主编，中国电力 出版社，2006. 《建设法规》 朱宏亮主编，武汉理工大学出版社，2003. 《建设工程法律法规选编》 全国一级建造师执业资格考 试用书（第三版）全国一级建造师执业资格考试用书编 写委员会 编写，中国建筑工业出版社，2013
教学目标：本课程主要讲授工程建设的相 关的法规，即有关建设的法律及国家制定 建筑规范。授课过程中又以与工程建设活 动关系紧密的法律、规章、规范为主，结 合相应案例。通过本课程的学习使学生对 实践中的建设活动及其法规有所了解
教学目标: 本课程主要讲授工程建设的相 关的法规，即有关建设的法律及国家制定 建筑规范。授课过程中又以与工程建设活 动关系紧密的法律、规章、规范为主，结 合相应案例。通过本课程的学习使学生对 实践中的建设活动及其法规有所了解
第一章建设法规概论 本章提要 本章介绍了建设法规的基本概念及其调 整对象与作用，阐述了建设法规的立法原则 和立法概况，重点介绍了建设法规体系的构 成和建设法规施行办法及建设法律责任
第一章 建设法规概论 本章提要 本章介绍了建设法规的基本概念及其调 整对象与作用，阐述了建设法规的立法原则 和立法概况，重点介绍了建设法规体系的构 成和建设法规施行办法及建设法律责任
本章内容 1.1建设法规概述 1.2建设法规体系 1.3建设法规施行 1.4建设法律责任
本 章 内 容 1.1 建设法规概述 1.2 建设法规体系 1.3 建设法规施行 1.4 建设法律责任
什么是法？ 《说文解字》：()，刑也。平之如水，从水；廌 灋 (zh),所以触不直者去之，从去。 廌是中国古代传说中的神兽，据说它能辨别曲直，在审 理案件时，它会用角去触理曲的人。 行为标准或规范一 不得逾越 武器 —捍卫利益与自由 法是由国家制定、认可并保证实施的，反映由特定物质 生活条件所定的统治阶级意志，以权利和义务为内容，以确 认、保护和发展统治阶级期望的社会关系和社会秩序为目的 的行为规范体系。 7
7 什么是法？ 行为标准或规范——不得逾越 武器——捍卫利益与自由 法 是由国家制定、认可并保证实施的，反映由特定物质 生活条件所定的统治阶级意志，以权利和义务为内容，以确 认、保护和发展统治阶级期望的社会关系和社会秩序为目的 的行为规范体系。 《说文解字》：灋(fǎ )，刑也。平之如水，从水；廌 (zhi), 所以触不直者去之, 从去。 廌是中国古代传说中的神兽，据说它能辨别曲直,在审 理案件时,它会用角去触 理曲的人。 灋
法是由一定物质生活条件决定的，由国家制定 或认可并由国家强制力保证实施的具有普遍效力的 行为规范体系。 法的本质是国家意志，是国家利益的集中反映
法的本质是国家意志，是国家利益的集中反映。 法是由一定物质生活条件决定的，由国家制定 或认可并由国家强制力保证实施的具有普遍效力的 行为规范体系
理解 (1)法是上层建筑的组成部分，受经济基础制约。 (2)法是人们的行为规范。 (3)法的内容只能是国家利益集中、高度的概括； (4)法的作用是由国家确立、维护和发展社会秩序 的工具。 广义上讲，法和法律有所区别： 法律强调的是具体的、明确的规范，法，则是这些具体 规范的总和。 法是抽象的、伦理性的； 法律是具体的、应用性的
理 解 （1）法是上层建筑的组成部分，受经济基础制约。 （2）法是人们的行为规范。 （3）法的内容只能是国家利益集中、高度的概括； （4）法的作用是由国家确立、维护和发展社会秩序 的工具。 法律强调的是具体的、明确的规范，法，则是这些具体 规范的总和。 法是抽象的、伦理性的； 法律是具体的、应用性的。 广义上讲，法和法律有所区别：
法律体系 法律体系（也称为部门法体系），是指全部现行法律规范， 按照一定的标准和原则，划分为不同的法律部门而形成的有 机联系的整体。通常包括下列部门： 1宪法。是整个法律体系的基础。宪法部门还包括主要国家 机关组织法、选举法、民族区域自治法、特别行政区基本法 等附属的低层次的法律。 2民法。民法是调整作为平等主体的公民之间、法人之间、 公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律，主要由《中华 人民共和国民法通则，以下简称《民法通则》和单行民事法律 组成，单行法律主要包括合同法、担保法、专利法、商标法等
法律体系(也称为部门法体系），是指全部现行法律规范， 按照一定的标准和原则，划分为不同的法律部门而形成的有 机联系的整体。通常包括下列部门： 1 宪法。是整个法律体系的基础。宪法部门还包括主要国家 机关组织法、选举法、民族区域自治法、特别行政区基本法 等附属的低层次的法律。 2 民法。民法是调整作为平等主体的公民之间、法人之间、 公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律，主要由《中华 人民共和国民法通则，以下简称《民法通则》和单行民事法律 组成，单行法律主要包括合同法、担保法、专利法、商标法等 。 法律体系
3商法 商法是调整平等主体之间的商事关系或商事行为的法律， 主要包括公司法，证券法、保险法、票据法、企业破产法 、海商法等。我国实行“民商合一”的原则。 4经济法 经济法是调整国家在经济管理中发生的经济关系的法律： 包括建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法等。 5行政法 行政法是调整国家行政管理活动中各种社会关系的法律 规范的总和，主要包括行政处罚法、行政复议法、行政监 察法、治安管理处罚法等
3 商法 商法是调整平等主体之间的商事关系或商事行为的法律， 主要包括公司法，证券法、保险法、票据法、企业破产法 、海商法等。我国实行“民商合一”的原则。 4 经济法 经济法是调整国家在经济管理中发生的经济关系的法律： 包括建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法等。 5 行政法 行政法是调整国家行政管理活动中各种社会关系的法律 规范的总和，主要包括行政处罚法、行政复议法、行政监 察法、治安管理处罚法等