2013版建设工程施工合同 (示范文本)解读 主讲人:李君
版权所有,不得用于商业用途。谭敬慧 合约与法律管理 主讲人:谭敬慧 二OO八年十一月 2013版建设工程施工合同 (示范文本)解读 主讲人:李君
话题 1、2013版施工合同示范文本修改背景 2、2013版施工合同示范文本修改理解 3、2013版施工合同示范文本重点条文解读 UITS.NET
话题 1、2013版施工合同示范文本修改背景 2、2013版施工合同示范文本修改理解 3、2013版施工合同示范文本重点条文解读
建设工程施工合同面临的四大问题 1、与现行法律的适应问题 招标投标法实施条例、部门规章、司法解释等 2、与项目管理模式的适应问题 施工总承包、工程总承包、直接发包、暂估价发包等 3、与市场发展的适应问题 资源现状、生产要素的组织现状、市场交易现状等 4、与交易习惯的适应问题 工程量清单计价规范、投标报价习惯、分包习惯、 支付习惯、结算习惯、争议解决习惯等 UITS.NET
建设工程施工合同面临的四大问题 1、与现行法律的适应问题 招标投标法实施条例、部门规章、司法解释等 2、与项目管理模式的适应问题 施工总承包、工程总承包、直接发包、暂估价发包等 3、与市场发展的适应问题 资源现状、生产要素的组织现状、市场交易现状等 4、与交易习惯的适应问题 工程量清单计价规范、投标报价习惯、分包习惯、 支付习惯、结算习惯、争议解决习惯等
《示范文本》形成 1、调研合同订立与履行的现状,明确问题 包括工程实践、法律适用、争议解决等; 2、全面梳理法律规范,借鉴行业文本,提出 解决方案,形成《征求意见稿》; 3、公开征求社会意见,专家论证研讨,提交 《送审稿》; 4、根据送审意见,反复研究,形成最终稿。 UITS.NET
《示范文本》形成 1、调研合同订立与履行的现状,明确问题 包括工程实践、法律适用、争议解决等; 2、全面梳理法律规范,借鉴行业文本,提出 解决方案,形成《征求意见稿》; 3、公开征求社会意见,专家论证研讨,提交 《送审稿》 ; 4、根据送审意见,反复研究,形成最终稿
2013版施工合同示范文本修改理解 、建设工程合同的法律属性 ◆建设工程合同受我国经济法部门法调整,有行政监管 和市场竞争双重特性 ◆建设工程合同脱胎于承揽合同,《合同法》第16章建 设工程合同以及第15章承揽合同的有关规定。 ◆法律特征:应当符合承揽法律关系,定作人提供资金 并提出定作要求,定作人享有任意解除权。承揽人完成 加工制作,一般限于手艺、工艺等技术要求,通常不承 担加工承揽材料等的市场风险 UITS.NET
2013版施工合同示范文本修改理解 1、建设工程合同的法律属性 ◆建设工程合同受我国经济法部门法调整,有行政监管 和市场竞争双重特性 ◆建设工程合同脱胎于承揽合同,《合同法》第16章建 设工程合同以及第15章承揽合同的有关规定。 ◆法律特征:应当符合承揽法律关系,定作人提供资金 并提出定作要求,定作人享有任意解除权。承揽人完成 加工制作,一般限于手艺、工艺等技术要求,通常不承 担加工承揽材料等的市场风险
2013版施工合同示范文本修改理解 2、建设工程合同的立法价值取向 第一,强调多重法律价值,且国家利益和社会公共利益顺位在先 《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法 律法规的立法目的来看,强调施工活动在市场竞争的同时,还要接 受工程建设监督管理,维护市场秩序,保证工程的质量和安全,促 进行业健康发展 合同价值:存在国家利益、社会公共利益、当事人合法权益的价 值顺序,与普通民事交易活动不同。 第二,强调公平分担风险的原则。 建设工程合同的法律本质:在发包人和承包人之间必须进行合理 的风险分担 第三,兼顾合同管理的效率原则,强调建设活动的程序规范。 从效率角度出发,商事合同的实质即为交易,对于交易过程中 的重大事项进行程序规范,减少双方当事人摩擦、避免粗放管理 UITS.NET
2013版施工合同示范文本修改理解 2、建设工程合同的立法价值取向 第一,强调多重法律价值,且国家利益和社会公共利益顺位在先 《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法 律法规的立法目的来看,强调施工活动在市场竞争的同时,还要接 受工程建设监督管理,维护市场秩序,保证工程的质量和安全,促 进行业健康发展。 合同价值:存在国家利益、社会公共利益、当事人合法权益的价 值顺序,与普通民事交易活动不同。 第二,强调公平分担风险的原则。 建设工程合同的法律本质:在发包人和承包人之间必须进行合理 的风险分担。 第三,兼顾合同管理的效率原则,强调建设活动的程序规范。 从效率角度出发,商事合同的实质即为交易,对于交易过程中 的重大事项进行程序规范,减少双方当事人摩擦、避免粗放管理
2013版施工合同示范文本修改理解 3、建设工程合同权利义务的分配原则 ◆施工合同主要目的:承包人进行工程建设,发包人支付价款。 建设工程合同中,发包人通常为出资人,不宜对发包人提出过高的 专业技术要求,发包人承担投资风险,工程实施由承包人负责。 承包人作为专业单位,依靠其专业技术完成工程承揽业务,应当承 担法定和约定的施工责任,但对于因市场风险变化引起的法律和合 同后果,以按照市场经济的规则承担有限风险为宜 4、符合中国国情,促进良性交易习惯的形成,发展工程建设 示范文本充分考虑到工程建设领域的现状,着眼未来发展,通过条 文安排,解决以往工程合同中的顽症,并推动良性交易习惯的形成, 引导施工合同走向合法、公平与高效 UITS.NET
2013版施工合同示范文本修改理解 3、建设工程合同权利义务的分配原则 ◆施工合同主要目的:承包人进行工程建设,发包人支付价款。 •建设工程合同中,发包人通常为出资人,不宜对发包人提出过高的 专业技术要求,发包人承担投资风险,工程实施由承包人负责。 •承包人作为专业单位,依靠其专业技术完成工程承揽业务,应当承 担法定和约定的施工责任,但对于因市场风险变化引起的法律和合 同后果,以按照市场经济的规则承担有限风险为宜。 4、符合中国国情,促进良性交易习惯的形成,发展工程建设 示范文本充分考虑到工程建设领域的现状,着眼未来发展,通过条 文安排,解决以往工程合同中的顽症,并推动良性交易习惯的形成, 引导施工合同走向合法、公平与高效