第三章现代城市管理相关基础理论 现代城市管理 一、新公共管理理论 二、经济增长与发展理论 三、重复性囚徒博弈理论 四、可持续发展理论
第三章 现代城市管理相关基础理论 一、新公共管理理论 二、经济增长与发展理论 三、重复性囚徒博弈理论 四、可持续发展理论 现代城市管理
第三章现代城市管理相关基础理论 新公共管理理论的内涵、与传统管理的区别 囚徒博弈和囚徒困境的含义 了解 理解 掌握 可持续发展理论 ■新公共管理的主要做法 ■新公共管理、集聚经济理论、增长极理 论、囚徒博弈及囚徒困境破解的启示 ■目前社会可持续发展中存在的主要问题 及其解决方案
第三章 现代城市管理相关基础理论 了解 可持续发展理论 理解 掌握 囚徒博弈和囚徒困境的含义 ◼ 新公共管理的主要做法 ◼ 新公共管理、集聚经济理论、增长极理 论、囚徒博弈及囚徒困境破解的启示 ◼ 目前社会可持续发展中存在的主要问题 及其解决方案 新公共管理理论的内涵、与传统管理的区别
一、新公共管理理论 (一)新公共管理的内涵 1、产生背景 政府扩大机 财政危机信 构臃肿效率 任危机管理 危机 1979英国 1981.美国 1984新西兰 府千预 苏经济 技术革命 NPM
一、新公共管理理论 （一）新公共管理的内涵 1、产生背景 NPM 政府干预复 苏经济 政府扩大机 构臃肿效率 低下 财政危机信 任危机管理 危机 科技信息 技术革命 1979·英国 1981·美国 1984·新西兰
一、 新公共管理理论 (一)新公共管理的内涵 2、含义 精髓就是政府管理体制的改革。通过公共管理主体 的多元化、公共管理对象的外部化、公共管理手段的多 样化，使政府发挥新的、不同的作用，从而达到提高政 府公共管理有效性和社会公共福利的根本目标，实现社 会的可持续发展
一、新公共管理理论 （一）新公共管理的内涵 2、含义 精髓就是政府管理体制的改革。通过公共管理主体 的多元化、公共管理对象的外部化、公共管理手段的多 样化，使政府发挥新的、不同的作用，从而达到提高政 府公共管理有效性和社会公共福利的根本目标，实现社 会的可持续发展
一、新公共管理理论 (一)新公共管理的内涵 2、含义 与传统政府管理的区别： 政府不再作为唯一的公共产品和服务的提供者，而 是作为促进者和管理者
一、新公共管理理论 （一）新公共管理的内涵 2、含义 与传统政府管理的区别： 政府不再作为唯一的公共产品和服务的提供者，而 是作为促进者和管理者
一、新公共管理理论 (二)新公共管理理论主要做法 绩效 专业化 评估 产出 管理 控制 Hoods 7方面 资源利用 《一种普适性的 公共部 节约性纪 公共管理模式》 门分权 律性 私人部 引入竞 门管理 方法 争机制
一、新公共管理理论 （二）新公共管理理论主要做法 Hoods 《一种普适性的 公共管理模式》 绩效 评估 产出 控制 公共部 门分权 引入竞 争机制 私人部 门管理 方法 资源利用 节约性纪 律性 专业化 管理 7方面
一、 新公共管理理论 (三)新公共管理理论对城市管理的启示 新在何处？ 比较项目 传统公共管理 新公共管理 政府、非政府组织、 管理主体 政府作为唯一主体 社会团体、私营部门 和个人多元主体共治 划桨 掌舵 管理职能 规则的制定和执行 规则的制定者而非 并重，执行型政府 执行者，有限政府 万能政府 管理手段 排拆私营部门 广泛采用私营部门的 的管理模式和方法 管理方法
一、新公共管理理论 （三）新公共管理理论对城市管理的启示 在何处？ 比较项目 传统公共管理 新公共管理 管理主体 管理职能 管理手段 新 政府作为唯一主体 政府、非政府组织、 社会团体、私营部门 和个人多元主体共治 划桨 规则的制定和执行 并重，执行型政府 万能政府 掌舵 规则的制定者而非 执行者，有限政府 排斥私营部门 的管理模式和方法 广泛采用私营部门的 管理方法
一、新公共管理理论 (三)新公共管理理论对城市管理的启示 培育多元主体共治 引入“私部门”的先进 3 对政府职能重新定位
一、新公共管理理论 （三）新公共管理理论对城市管理的启示 培育多元主体共治 引入“私部门”的先进 对政府职能重新定位 1 2 3
二、经济增长与发展理论 (一)集聚经济理论 1、含义 ■集群 是在某一特定领域内互相联系的、在 地理位置上集中的公司和机构的集合
二、经济增长与发展理论 （一）集聚经济理论 ◼ 集群 1、含义 是在某一特定领域内互相联系的、在 地理位置上集中的公司和机构的集合
二、经济增长与发展理论 (一)集聚经济理论 1、含义 各种产业和经济活动在空间上集中产 生的经济效果以及吸引经济活动向一定地 区靠近的向心力，它是导致城市形成和不 1集聚经济 断扩大的基本因素。强调在投入产出等方 面具有相关联系的不同企业在一定地域集 中而产生的成本节约，即成本经济性
二、经济增长与发展理论 （一）集聚经济理论 ◼ 集聚经济 1、含义 各种产业和经济活动在空间上集中产 生的经济效果以及吸引经济活动向一定地 区靠近的向心力，它是导致城市形成和不 断扩大的基本因素。强调在投入产出等方 面具有相关联系的不同企业在一定地域集 中而产生的成本节约，即成本经济性