国家开放大学：2015年春季学期“开放专科”人口与家庭专业人口学概论期末试题（开卷）.pdf_大学文库

试卷代号：2663 国家开放大学（中央广播电视大学）2015年春季学期“开放专科”期末考试人口学概论试题答案及评分标准（开卷）》 (供参考) 2015年7月一、问答题（每题10分，共40分） 1.如何理解马克思主义人口思想的主要观点？答：第一，人口是社会的、历史的范畴，是一切社会行为和社会活动的主体。强调人的本质属性是社会属性，人口是社会的、历史的范畴，是一个具有许多规定性和关系的总体。人本身又是生产者和消费者的统一。人作为生产者是有条件的，即社会要提供必要的生产条件；而人作为消费者是无条件的。(2分) 第二，社会生产方式是决定社会发展的根本力量，人口发展最终也要由社会生产方式的发展来决定。人口现象本质上属于社会现象，人口的发展变化过程是以人的生理条件和其他自然条件为基础的社会过程，社会生产方式对人口的运动、发展和变化起决定性作用，决定人口的增殖条件和生存条件。(3分) 第三，人口规律是受生产方式制约的社会规律。不同的社会生产方式有不同的人口增长规律和过剩人口规律。人口增长在不同的历史阶段对社会发展表现为两种不同的作用，有时会促进社会发展，有时会延缓社会发展。(3分) 第四，在社会主义社会，社会生产将有计划进行。社会主义社会是以生产资料公有制为基础的，社会生产内部的无政府状态将被有计划的组织所代替，社会可以通过有计划地调节来实现人口生产和物质资料生产相适应。(2分) 2.简述“两要素”论中的人口质量的内容。答：人口质量内容只包括人口身体素质和人口科学文化素质两个方面。(2分) (1)人口身体素质是指人口群体的身体器官和生理系统的发育、成长和机能的状况，表现为身躯完损、体质强弱、耐力大小、智能高下、反映快慢等等。衡量身体素质的标准是平均身高、体重、坐高、青少年每10年平均身高和体重增长的速度，残疾低能人口比重、遗传患者比重、要儿死亡率、人口平均预期寿命等等。(4分) 1938

(2)人口科学文化素质是指人们在生产实践和社会实践中积累的劳动生产经验，以及在教育培训中学到的科学文化知识、劳动生产技能。衡量人口文化素质的主要指标有：受各种教育的人口在总人口中的比重，科技研究人员的比重，劳动者的文化构成，职工技术等级等等。(4分) 3.比较人口流动与人口迁移。答：(1)人口迁移，是指一定时期内人口在地区之间，永久性或长期性居住地的改变。人口迁移是人口移动的一种形式，只有那些涉及到人口居住地，由迁出地到迁人地永久性或长期性改变的人口移动，才被称之为人口迁移。(4分) (2)那些短时间的、不涉及到居住地永久性或长期性改变的人口移动被称之为人口流动。(2分) (3)人口迁移必须满足两个条件：一是居住地必须发生永久性或长期性的变化，那些短期出差、旅游或日常通勤活动造成的居住地暂时变动被排除在外。目前中国大陆人口迁移的界定，基本上是以户籍转移为准。二是人口迁移必须迁出原居住地一定距离，一般以跨越行政界限为依据，排除那些在同一行政区域内改变居住地的人口移动。(4分) 4.简述城市化的内涵。答：第一，城市化是城市人口比重不断提高的过程。城市化首先表现为大批农村人口进人城市，城市人口在总人口中的比重逐步提高。第二，城市化是产业结构转变的过程。随着城市化的推进，原来从事传统低效农业的劳动力，转向从事现代高效的第二、三产业，产业结构的逐步升级转化。第三，城市化是居民消费水平不断提高的过程。城市是高消费集聚的地方，城市化使得大批低收人居民逐渐转变为较高收人的群体，城市化过程是市场扩张，中产阶级形成并成为主体的过程。第四，城市化是一个城市文明不断发展，并向广大农村渗透和传播的过程，也是农村和农民的生产和生活方式及其文明程度不断提高、不断现代化的过程。第五，城市化过程是人的整体素质不断提高的过程。城市化使人们的生活方式、价值观将发生重大变化，社会将建立起新的城市社会秩序，这是现代文明的灵魂，是城市的真正魅力之所在。（每点2分） 1939

二、论述题(30分) 5,什么是人口政策？人口政策的实施手段有哪些，举例说明？答：(1)人口政策是指一个国家或地区用来影响和干预人口过程以及人口发展变化的法规、条例和措施的总和，它是一个国家社会经济政策体系中的重要组成部分，对经济发展、社会进步、资源合理利用、环境良性循环起着重要作用。(5分) (2)人口政策的实施手段包括经济、行政、宣传教育、法律、技术等措施，其中经济措施是最重要的。(5分) ①经济措施是指国家采取一定的物质奖惩办法，以促进或限制人口增长，实现人口政策对人口的调节作用。例如，实行鼓励人口增殖政策的国家，经济措施一般有多子女补助、奖励，带薪孕产假，减免所得税，住房补贴，优待多子女母亲等；(5分) ②行政组织措施是指国家通过行政手段，采取自上而下地颁布有关人口发展的指令、规定、决议的方式，使人民接受人口政策的方法。(5分) ③宜传教育措施是指通过宜传教育，从思想上和心理上影响和教育人们正确对待婚姻生育活动，从而有助于实现既定人口政策的一些办法。宣传教育措施的形式很多，如：电影、电视、广播、书报刊物、讲演、座谈、正规和非正规的学校教育、理念宣传等。(5分) ④法律措施是一国政府为了保证其人口政策的顺利实施而制定的一切公民必须履行的法规、法令和法律等，如《婚姻法》、《家庭法》、《优生保护法》、《计划生育法》《人工流产法》、《人口法》等等。2001年中国颁布了《人口与计划生育法》，使人口政策的实施有了可依循的法律。 (5分) 三、分析题(30分) 6.答：(1)指出了人口问题严重制约了中国社会和经济可持续发展。(5分) (2)人口增长导致资源日趋紧缺，有些资源已接近承载极限。 1)中国从总体上来说是一个资源短缺的国家。这种短缺主要表现为：①重要资源的人均占有量短缺。如人均耕地面积仅相当于世界平均水平的1/3，人均森林面积不足1/6，人均草原面积不足1/2，人均矿产资源也只有1/2。②严重的结构性短缺。自然资源的有限性，严重制约了中国经济增长对其需求量的与日俱增，供需矛盾日趋尖锐，某些自然资源正在衰竭，且呈锐减趋势，承载能力下降。(5分) 1940