
中国社会科学院大学《央地关系与国有经济》课程大纲课程基本信息(CourseInformation)*学时*学分课程编号102032022071322(CourseID)(CreditHours)(Credits)(中文)央地关系与国有经济*课程名称(CourseName)(英文)Central-LocalRelationshipandState-OwnedEconomy先修课程政治经济学(PrerequisiteCourses)本课程侧重从政府体制和经济管理制度的视角,理解中国国有经济体制的变迁及其对国有经济发展的影响。主要包括三个部分:央地关系的演变、央地关系演变对国有经济关系体制和影响,央地关系对国有经济发展的影响。教学目的:(1)本课程有助于学生正确理解中国特色社会主义制度和国有经济运行状况,理解中国特色社会主义实践:(2)有助于学生了解国有企业制度改革和国有资产监管体制改革的历史进程,及其蕴含的经济学逻辑和国家治理逻辑:(3)有助于学生养成分析问题、解决分析,自主研究的习惯。*课程简介课程定位:中国经济的基础课程之一,也是经济学专业方向课程。(Description)课程目标:理解政府体制改革对国有经济管理体制和经营绩效的影响,为学生深入研究中国国有经济制度、国有企业和国资监管提供基础知识;教学内容:从行政分权到财政分权的央地关系演进;国有经济制度和国有经济绩效:全面深化国有企业改革和经营性国有资产统一监管。重点难点:课程的系统性:国有经济制度的测度:国有经济竞争力、控制力、影响力、创新力、抗风险能力的实证分析:教学方法:课堂教学、资料分析,国有企业现场调研:基本要求:考勤、期中作业、课程论文*课程简介(Description)参考教材:(1)黄群慧,戚聿东等著:《中国国有企业改革40年研究》,广东经济出版社,2019*教材年。(Textbooks)(2)吴敬琏,《当代中国经济改革教程》,上海远东出版社,2010年版。(3)张卓元,《中国经济学40年》,中国社会科学出版社,2019年。(1)在全面深化国有企业改革和经营性国有资产集中统一监管、国有企业改革三年参考资料行动等方面选择一些最新学术论文;(Other References)(2)国务院国资委政策法规局,《国务院国有资产监督管理委员会规章规范性文件汇编2003-2022》,经济科学出版社,2022年出版,等。*课程类别国公共基础课/全校公共必修课通识教育课口专业基础课(CourseCategory)口专业核心课/专业必修课口√专业拓展课/专业选修课口其他*授课对象*授课模式口线上,教学平台经济学专业口√线下口混合式口其他(TargetStudents)(Modeof Instruction)
中国社会科学院大学《央地关系与国有经济》课程大纲 课程基本信息(Course Information) 课程编号 (Course ID) 102032022071 *学时 (Credit Hours) 32 *学分 (Credits) 2 *课程名称 (Course Name) (中文)央地关系与国有经济 (英文)Central-Local Relationship and State-Owned Economy 先修课程 (Prerequisite Courses) 政治经济学 *课程简介 (Description) 本课程侧重从政府体制和经济管理制度的视角,理解中国国有经济体制的变迁及 其对国有经济发展的影响。主要包括三个部分:央地关系的演变、央地关系演变对国 有经济关系体制和影响,央地关系对国有经济发展的影响。 教学目的:(1)本课程有助于学生正确理解中国特色社会主义制度和国有经济运 行状况,理解中国特色社会主义实践;(2)有助于学生了解国有企业制度改革和国有 资产监管体制改革的历史进程,及其蕴含的经济学逻辑和国家治理逻辑;(3)有助于 学生养成分析问题、解决分析,自主研究的习惯。 课程定位:中国经济的基础课程之一,也是经济学专业方向课程。 课程目标:理解政府体制改革对国有经济管理体制和经营绩效的影响,为学生深 入研究中国国有经济制度、国有企业和国资监管提供基础知识; 教学内容:从行政分权到财政分权的央地关系演进;国有经济制度和国有经济绩 效;全面深化国有企业改革和经营性国有资产统一监管。 重点难点:课程的系统性;国有经济制度的测度;国有经济竞争力、控制力、影 响力、创新力、抗风险能力的实证分析; 教学方法:课堂教学、资料分析,国有企业现场调研; 基本要求:考勤、期中作业、课程论文 *课程简介 (Description) *教材 (Textbooks) 参考教材: (1)黄群慧,戚聿东 等 著:《中国国有企业改革 40 年研究》,广东经济出版社,2019 年。 (2)吴敬琏,《当代中国经济改革教程》,上海远东出版社,2010 年版。 (3)张卓元,《中国经济学 40 年》,中国社会科学出版社,2019 年。 参考资料 (Other References) (1)在全面深化国有企业改革和经营性国有资产集中统一监管、国有企业改革三年 行动等方面选择一些最新学术论文; (2)国务院国资委政策法规局,《国务院国有资产监督管理委员会规章规范性文件汇 编 2003-2022》,经济科学出版社,2022 年出版,等。 *课程类别 (Course Category) 公共基础课/全校公共必修课 通识教育课 专业基础课 专业核心课/专业必修课 √专业拓展课/专业选修课 其他 *授课对象 (Target Students) 经济学专业 *授课模式 (Mode of Instruction) 线上,教学平台 √线下 混合式 其他

口实践类(70%以上学时深入基层)*开课院系*授课语言口V中文口全外语经济学院(School)口双语:中文+(Languageof Instruction)外语讲授不低于50%)课程负责人付敏杰,中国社科院经济所研究员,博士生导师。姓名及简介主要研究方向为经济增长与财税治理。*授课教师信息(Teacher Information)团队成员无姓名及简介1.了解并认识中国央地关系和国有经济制度的历史演进:学习目标2.掌握中国国有企业改革、国有资产经营制度改革的历史事实和制度逻辑;Learning3.帮助学生了解中国国情和国家治理方向,帮助学生正确理解国有经济判断标准,帮Outcomes)助学生养成分析问题、解决问题和自主研究中国问题的习惯。*考核方式平时成绩(考勤和文献复述),占30%:期末成绩(课程论文),占70%(Grading)*课程教学计划(TeachingPlan)填写规范化要求见附件其中周教学内容摘要课其实习铁周次讲程(必含章节名称、讲述的内容提要、实验的名称、教学方法、课堂讨论的题目、验题授时讨环阅读文献参考书目及作业等)课课论节第一章国有经济基本理论第一节国有企业理论第二节国有资产监管理论第一周第三节混合所有制改革与国有经济教学方法:课堂教学阅读文献:黄群慧,戚聿东等著:《中国国有企业改革40年研究》,广东经济出版社,2019年。第二章央地关系:从行政性分权到财政分权第一节计划经济与行政性分权第二节财政分权:从包干制到分税制第二周第三节财政分权的历史性演进教学方法:课堂教学阅读文献:黄群慧,戚聿东等著:《中国国有企业改革40年研究》,广东经济出版社,2019年。第三章财政分权与国有企业管理体制改革第一节国有企业改革进程第二节财政分权与国有企业管理体制改革第三周教学方法:课堂教学阅读文献:吴敬班,《当代中国经济改革教程》,上海远东出版社,2010年版
实践类(70%以上学时深入基层) *开课院系 (School) 经济学院 *授课语言 (Language of Instruction) √中文 全外语 双语:中文+ 外语讲授不低于 50%) *授课教师信息 (Teacher Information) 课程负责人 姓名及简介 付敏杰,中国社科院经济所研究员,博士生导师。 主要研究方向为经济增长与财税治理。 团队成员 姓名及简介 无 学习目标 ( Learning Outcomes) 1.了解并认识中国央地关系和国有经济制度的历史演进; 2.掌握中国国有企业改革、国有资产经营制度改革的历史事实和制度逻辑; 3.帮助学生了解中国国情和国家治理方向,帮助学生正确理解国有经济判断标准,帮 助学生养成分析问题、解决问题和自主研究中国问题的习惯。 *考核方式 (Grading) 平时成绩(考勤和文献复述),占 30%;期末成绩(课程论文),占 70% *课程教学计划(Teaching Plan)填写规范化要求见附件 周次 周 学 时 其中 教学内容摘要 (必含章节名称、讲述的内容提要、实验的名称、教学方法、课堂讨论的题目、 阅读文献参考书目及作业等) 讲 授 实 验 课 习 题 课 课 程 讨 论 其 他 环 节 第一周 第一章 国有经济基本理论 第一节 国有企业理论 第二节 国有资产监管理论 第三节 混合所有制改革与国有经济 教学方法:课堂教学 阅读文献:黄群慧,戚聿东 等 著:《中国国有企业改革 40 年研究》, 广东经济出版社,2019 年。 第二周 第二章 央地关系:从行政性分权到财政分权 第一节 计划经济与行政性分权 第二节 财政分权:从包干制到分税制 第三节 财政分权的历史性演进 教学方法:课堂教学 阅读文献:黄群慧,戚聿东 等 著:《中国国有企业改革 40 年研究》, 广东经济出版社,2019 年。 第三周 第三章 财政分权与国有企业管理体制改革 第一节 国有企业改革进程 第二节 财政分权与国有企业管理体制改革 教学方法:课堂教学 阅读文献:吴敬琏,《当代中国经济改革教程》,上海远东出版社, 2010 年版

第四章国有企业产权改革第一节从放权让利到产权改革第二节国有企业现代企业制度改革第四周第三节混合所有制改革教学方法:课堂教学阅读文献:吴敬琏,《当代中国经济改革教程》,上海远东出版社,2010年版。第五章国有经济战略性调整第一节市场经济体制与抓大放小第二节国有经济战略性调整第五周第三节国有经济全球化与产业链链长教学方法:课堂教学阅读文献:吴敬,《当代中国经济改革教程》,上海远东出版社,2010年版。第六章国有资产监管体制第一节国有资产监管体制的演变第二节经营性国有资产统一监管体制第六周第三节从管企业到管资本教学方法:课堂教学阅读文献:吴敬班,《当代中国经济改革教程》,上海远东出版社,2010年版。第七章国有经济法制化第一节现代企业制度第二节国有资产监管立法第七周教学方法:课堂教学阅读文献:国务院国资委政策法规局,《国务院国有资产监督管理委员会规章规范性文件汇编2003-2022》,经济科学出版社,2022年。第八章理解国有企业的宏观经济框架第一节国有企业的宏观经济属性第二节央地关系与国有经济绩效第八周第三节理解国有企业行为的宏观框架教学方法:课堂教学作业:国有企业和私人企业究竞有什么本质性区别?第九章国有经济控制力第一节国有经济控制力的表现和度量第二节国有经济控制力的演变第九周教学方法:课堂教学阅读文献:张卓元,《中国经济学40年》,中国社会科学出版社,2019年:张卓元,《中国经济改革的两条主线》,中国社会科学,2018年第11期。第十章国有经济创新力第一节国有经济创新能力第十周第二节实现高水平科技自立自强教学方法:课堂教学作业:如何更好地度量国有经济的创新能力?
第四周 第四章 国有企业产权改革 第一节 从放权让利到产权改革 第二节 国有企业现代企业制度改革 第三节 混合所有制改革 教学方法:课堂教学 阅读文献:吴敬琏,《当代中国经济改革教程》,上海远东出版社, 2010 年版。 第五周 第五章 国有经济战略性调整 第一节 市场经济体制与抓大放小 第二节 国有经济战略性调整 第三节 国有经济全球化与产业链链长 教学方法:课堂教学 阅读文献:吴敬琏,《当代中国经济改革教程》,上海远东出版社, 2010 年版。 第六周 第六章 国有资产监管体制 第一节 国有资产监管体制的演变 第二节 经营性国有资产统一监管体制 第三节 从管企业到管资本 教学方法:课堂教学 阅读文献:吴敬琏,《当代中国经济改革教程》,上海远东出版社, 2010 年版。 第七周 第七章 国有经济法制化 第一节 现代企业制度 第二节 国有资产监管立法 教学方法:课堂教学 阅读文献:国务院国资委政策法规局,《国务院国有资产监督管理委 员会规章规范性文件汇编 2003-2022》,经济科学出版社,2022 年。 第八周 第八章 理解国有企业的宏观经济框架 第一节 国有企业的宏观经济属性 第二节 央地关系与国有经济绩效 第三节 理解国有企业行为的宏观框架 教学方法:课堂教学 作业:国有企业和私人企业究竟有什么本质性区别? 第九周 第九章 国有经济控制力 第一节 国有经济控制力的表现和度量 第二节 国有经济控制力的演变 教学方法:课堂教学 阅读文献:张卓元,《中国经济学 40 年》,中国社会科学出版社, 2019 年;张卓元,《中国经济改革的两条主线》,中国社会科学,2018 年第 11 期。 第十周 第十章 国有经济创新力 第一节 国有经济创新能力 第二节 实现高水平科技自立自强 教学方法:课堂教学 作业:如何更好地度量国有经济的创新能力?

第十一章国有经济竞争力第一节国有经济竞争力第十一周第二节国有企业竞争力与国家竞争力教学方法:课堂教学作业:如何理解国有企业的盈利能力?第十二章国有经济影响力第一节国有企业社会责任第十二周第二节国有企业与绿色转型教学方法:课堂教学作业:如何理解国有企业社会捐赠行为?第十三章国有经济抗风险能力第一节国有经济抗风险能力的度量第十三周第二节国有经济抗风险能力的演进教学方法:课堂教学作业:国有企业和国有经济抗风险能力的案例第十四章全面深化国有企业改革第一节中国特色现代国有企业制度第二节授权经营机制改革第十四周第三章国企改革三年行动教学方法:课堂教学作业:如何理解新时代向“中国特色现代国有企业制度”的转变?第十五章国有经济的全球视角第一节发展中国家和发达国家的国有经济第十五周第二节国有经济、国有企业发展的新趋势教学方法:课堂教学作业:中国国有企业未来如何走向全球?第十六章央地关系与国有经济第一节我们知道了什么?第十六周第二节央地关系和国有经济的下一步教学方法:课堂教学作业:无总计备注(Notes)
第十一周 第十一章 国有经济竞争力 第一节 国有经济竞争力 第二节 国有企业竞争力与国家竞争力 教学方法:课堂教学 作业:如何理解国有企业的盈利能力? 第十二周 第十二章 国有经济影响力 第一节 国有企业社会责任 第二节 国有企业与绿色转型 教学方法:课堂教学 作业:如何理解国有企业社会捐赠行为? 第十三周 第十三章 国有经济抗风险能力 第一节 国有经济抗风险能力的度量 第二节 国有经济抗风险能力的演进 教学方法:课堂教学 作业:国有企业和国有经济抗风险能力的案例 第十四周 第十四章 全面深化国有企业改革 第一节 中国特色现代国有企业制度 第二节 授权经营机制改革 第三章 国企改革三年行动 教学方法:课堂教学 作业:如何理解新时代向“中国特色现代国有企业制度”的转变? 第十五周 第十五章 国有经济的全球视角 第一节 发展中国家和发达国家的国有经济 第二节 国有经济、国有企业发展的新趋势 教学方法:课堂教学 作业:中国国有企业未来如何走向全球? 第十六周 第十六章 央地关系与国有经济 第一节 我们知道了什么? 第二节 央地关系和国有经济的下一步 教学方法:课堂教学 作业:无 总计 备注(Notes)