教育学 第四章教育制度 主编:四川师范大学教育科学学院 联系电话:028-84760815 主页http://www.es.SicnU.Edu.Cn 2005.7.1
教育学 ———第四章 教育制度 主编：四川师范大学教育科学学院 联系电话：028-84760815 主页：http://WWW.ES.SICNU.EDU.CN 2005.7.1
第四章教育制度 ■学习目标
第四章 教育制度 ◼ 学习目标
第一节教育制度概述 ■一、教育制度的含义和特点 二、制约教育制度的社会因素 三、教育制度的历史发展
第一节 教育制度概述 ◼ 一、教育制度的含义和特点 ◼ 二、制约教育制度的社会因素 ◼ 三、教育制度的历史发展
、教育制度的含义和特点 (一)什么是制度 要明确教育制度的含义,首先应当 汉语中,“制度”一词有两种意思:一是要求成员共同遵 守的、按一定规程办事的规则,如工作制度、学习制度等; 二是在一定条件下形成的政治、经济、文化等的体系,如 资本主义制度、社会主义制度等 英语中,表示“制度”的词有两个:一个是 system,另 个是 institution system有“系统”、“体系 制 度”、“体制”等含义。 institution有“建立”、“制定 “设立”、“制度”、“惯例”、“风俗”以及“公共机 构”等含义
一、教育制度的含义和特点 ◼ （一）什么是制度 ◼ 要明确教育制度的含义，首先应当 ◼ 汉语中，“制度”一词有两种意思：一是要求成员共同遵 守的、按一定规程办事的规则，如工作制度、学习制度等； 二是在一定条件下形成的政治、经济、文化等的体系，如 资本主义制度、社会主义制度等。 ◼ 英语中，表示“制度”的词有两个：一个是system，另一 个是institution。system有“系统”、“体系”、“制 度”、“体制”等含义。institution有“建立”、“制定”、 “设立”、“制度”、“惯例”、“风俗”以及“公共机 构”等含义
、教育制度的含义和特点 (二)什么是教育制度 教育制度是指一个国家各级各类教育机构与组织的 体系及其管理规则。它包括相互联系的两个基本方 面:一是各级各类教育机构与组织的体系;二是教 育机构与组织体系赖以存在和运行的一整套规则, 如各种各样的教育法律、规则、条例等。 ■但是,在教育学里,人们通常把教育机构与组织的 管理规则当做教育管理问题来专门加以论述,所以 教育制度这个题目论述的重点便是各级各类教育机 构与组织的体系
一、教育制度的含义和特点 ◼ （二）什么是教育制度 ◼ 教育制度是指一个国家各级各类教育机构与组织的 体系及其管理规则。它包括相互联系的两个基本方 面：一是各级各类教育机构与组织的体系；二是教 育机构与组织体系赖以存在和运行的一整套规则， 如各种各样的教育法律、规则、条例等。 ◼ 但是，在教育学里，人们通常把教育机构与组织的 管理规则当做教育管理问题来专门加以论述，所以 教育制度这个题目论述的重点便是各级各类教育机 构与组织的体系
、教育制度的含义和特点 ■(三)教育制度的特 教育制度既有与其他类型的社会制度相类似的特点, 又有自身独特的特点 1、客观性 教育制度作为一种制度化的东西,不是从来就有的,而是 定时代的人们根据自己的需要制定的。教育制度的制定 虽然反映着人们的一些主观愿望和特殊的价值需求,但是, 人们并不是也不可能随心所欲地制定或废止教育制度,某 种教育制度的制定或废止,有它的客观基础,是有规律可 循的。这个客观基础和规律性主要是由社会生产力发展水 平所决定的
一、教育制度的含义和特点 ◼ （三）教育制度的特点 ◼ 教育制度既有与其他类型的社会制度相类似的特点， 又有自身独特的特点。 ◼ 1、客观性 ◼ 教育制度作为一种制度化的东西，不是从来就有的，而是 一定时代的人们根据自己的需要制定的。教育制度的制定 虽然反映着人们的一些主观愿望和特殊的价值需求，但是， 人们并不是也不可能随心所欲地制定或废止教育制度，某 种教育制度的制定或废止，有它的客观基础，是有规律可 循的。这个客观基础和规律性主要是由社会生产力发展水 平所决定的
、教育制度的含义和特点 2、取向性 任何教育制度都是其制定者根据自己的需要制定的,是有 其一定的取向性的。否认教育制度的取向性,把某种教育 制度宣传为公平地为所有人提供教育服务的做法是自欺欺 人的。任何教育制度的变革都可以说是重新对教育取向选 择的结果。在阶级社会中,教育制度的取向性主要表现为 其阶级性,即教育制度总是体现着某一阶级的价值取向, 总是为某一阶级的利益服务。社会主义的教育制度应该为 广大人民的利益服务,应该最大限度地保障和满足广大人 民日益增长的文化教育需要,从而体现社会主文教育的取 向特性
一、教育制度的含义和特点 ◼ 2、取向性 ◼ 任何教育制度都是其制定者根据自己的需要制定的，是有 其一定的取向性的。否认教育制度的取向性，把某种教育 制度宣传为公平地为所有人提供教育服务的做法是自欺欺 人的。任何教育制度的变革都可以说是重新对教育取向选 择的结果。在阶级社会中，教育制度的取向性主要表现为 其阶级性，即教育制度总是体现着某一阶级的价值取向， 总是为某一阶级的利益服务。社会主义的教育制度应该为 广大人民的利益服务，应该最大限度地保障和满足广大人 民日益增长的文化教育需要，从而体现社会主义教育的取 向特性
、教育制度的含义和特点 3、历史性 教育制度既是对客观现实的反映,又是一种取向 的选择和体现,而客观性和取向性的具体内容又 是随着社会的变化而变化的,因此在不同的社会 历史时期和不同的文化背景下,就会有不同的教 育制度,就需要建立不同的教育制度。教育制度 是随着时代和文化背景的变化而不断创新的。教 育制度的创新是教育改革的一个重要内容,也是 教育实践得以深化的一个重要条件
一、教育制度的含义和特点 ◼ 3、历史性 ◼ 教育制度既是对客观现实的反映，又是一种取向 的选择和体现，而客观性和取向性的具体内容又 是随着社会的变化而变化的，因此在不同的社会 历史时期和不同的文化背景下，就会有不同的教 育制度，就需要建立不同的教育制度。教育制度 是随着时代和文化背景的变化而不断创新的。教 育制度的创新是教育改革的一个重要内容，也是 教育实践得以深化的一个重要条件
、教育制度的含义和特点 4.强制性 教育制度作为教育系统活动的规范是面向整个教 育系统的。在某种意义上说,它独立于个体之外, 对个体的行为具有一定的强制作用。只要是制度 在没有被废除之前,都不管个人的好恶,无条件 地要求个体遵守,违反制度就要受到不同形式的 惩罚。例如学校的考试制度规定,任何学生和教 师在考试过程中不能有舞弊行为,否则,一经查 实,就要给予适当的处分。考试制度对于学生和 教师个人都有一种强制性
一、教育制度的含义和特点 ◼ 4．强制性 ◼ 教育制度作为教育系统活动的规范是面向整个教 育系统的。在某种意义上说，它独立于个体之外， 对个体的行为具有一定的强制作用。只要是制度， 在没有被废除之前，都不管个人的好恶，无条件 地要求个体遵守，违反制度就要受到不同形式的 惩罚。例如学校的考试制度规定，任何学生和教 师在考试过程中不能有舞弊行为，否则，一经查 实，就要给予适当的处分。考试制度对于学生和 教师个人都有一种强制性
二、制约教育制度的社会因素 ■(一)政治 n教育是人类的一种社会活动,在阶级社会里 具有鲜明的阶级性。掌握着政权的统治阶级 必然要掌握教育权,决定着谁能享受教育, 谁不能享受教育,决定着不同社会背景的学 生享受教育的类型、程序和方式。统治阶级 的这些要求既体现在他们的教育观念上,又 体现在他们的教育制度上,而且必须借助教 育制度加以保障和实现。因此,政治制度对 教育制度的影响是直接的
二、制约教育制度的社会因素 ◼ （一）政治 ◼ 教育是人类的一种社会活动，在阶级社会里 具有鲜明的阶级性。掌握着政权的统治阶级 必然要掌握教育权，决定着谁能享受教育， 谁不能享受教育，决定着不同社会背景的学 生享受教育的类型、程序和方式。统治阶级 的这些要求既体现在他们的教育观念上，又 体现在他们的教育制度上，而且必须借助教 育制度加以保障和实现。因此，政治制度对 教育制度的影响是直接的