新疆大学：《财政学》课程教学大纲 Finance.pdf_大学文库

"财政学"课程教学大纲课程英文名称：Finance 课程编号：B010016 课程类型：专业核心课总学时： 4 学分：3 适用对象：适用于各经济类专业汉/民本科生先修课程：政治经济学、西方经济学使用教材及参考书：教材：《财政学》（第四版），邓子基，高等教育出版社，2014年9月参考书：《财政学》（第八版），陈共，中国人民大学出版社，2015年5月《财政学》（第二版），李友元，姜竹，马乃云，机械工业出版社，2009年6月《财政学》，王晓光，清华大学出版社，2015年11月一、课程性质、目的和任务财政学主要研究和阐述财政学的最一般规律和基本理论，介绍财政的基本业务和基础知识。通过本课程的学习，既可以使学生明确财政学科的研究对象、掌握财政学的最基本概了解财政的基本业务，还可以拓宽金融学专业学生的知识结构、提高学生从事经济作的综合素质。二、教学基本要求通过本课程的教学，使学生掌握财政学的基本理论，明确财政的职能、财政收入、财政支出、国家预算、预算管理体制、财政平衡、财政政策、财政监督等基本内容，在进步掌握财政基本原理基础上，提高理解运用财政政策的能力。三、教学内容及要求本课程的教学内容及要求具体如下：第1章市场与政府内容：市场与效率；政府的职责；公共产品；政府的局限性要求：了解市场失灵、公共产品等概念：理解公共产品的特征，市场机制失效的表现，政府干预的必要性，政府的局限性：掌握政府的主要职责！第2章双重结构财政内容：财政的产生与发展；财政的基本构成要素和本质：财政的双重属性：双重结构财政模式要求：了解财政等概念：理解财政的特征，财政的职能：掌握我国双重结构财政理论。第3章财政支出规模与结构内容：财政支出的规模；财政支出结构要求：了解财政支出、购买性支出、转移性支出等概念：理解财政支出的增长原因及控制方式，财政支出结构的分类；掌握财政支出效用的分析方法。第4章社会救助支出内容：我国贫困人口的规模；我国社会救助项目：社会救助支出的经济效应

"财政学"课程教学大纲课程英文名称：Finance 课程编号：B010016 课程类型：专业核心课总学时： 48 学分：3 适用对象：适用于各经济类专业汉/民本科生先修课程：政治经济学、西方经济学使用教材及参考书：教材：《财政学》（第四版），邓子基，高等教育出版社，2014年9月参考书：《财政学》（第八版），陈共，中国人民大学出版社，2015年5月《财政学》（第二版），李友元，姜竹，马乃云，机械工业出版社，2009年6月《财政学》，王晓光，清华大学出版社，2015年11月一、课程性质、目的和任务财政学主要研究和阐述财政学的最一般规律和基本理论，介绍财政的基本业务和基础知识。通过本课程的学习，既可以使学生明确财政学科的研究对象、掌握财政学的最基本概念、了解财政的基本业务，还可以拓宽金融学专业学生的知识结构、提高学生从事经济工作的综合素质。二、教学基本要求通过本课程的教学，使学生掌握财政学的基本理论，明确财政的职能、财政收入、财政支出、国家预算、预算管理体制、财政平衡、财政政策、财政监督等基本内容，在进一步掌握财政基本原理基础上，提高理解运用财政政策的能力。三、教学内容及要求本课程的教学内容及要求具体如下：第1章市场与政府内容：市场与效率；政府的职责；公共产品；政府的局限性要求：了解市场失灵、公共产品等概念；理解公共产品的特征，市场机制失效的表现，政府干预的必要性，政府的局限性；掌握政府的主要职责。第2章双重结构财政内容：财政的产生与发展；财政的基本构成要素和本质；财政的双重属性；双重结构财政模式要求：了解财政等概念；理解财政的特征，财政的职能；掌握我国双重结构财政理论。第3章财政支出规模与结构内容：财政支出的规模；财政支出结构要求：了解财政支出、购买性支出、转移性支出等概念；理解财政支出的增长原因及控制方式，财政支出结构的分类；掌握财政支出效用的分析方法。第4章社会救助支出内容：我国贫困人口的规模；我国社会救助项目；社会救助支出的经济效应

要求：了解我国贫困人口的规模，我国社会救助项目：理解社会救助支出的经济效应。第5章社会保险支出内容：社会保险项目及其特征：社会养老保险及其经济效应；医疗保险和失业保险要求：了解社会保险的概念及内容，理解社会养老保险、医疗保险和失业保险的主要内容及其经济效应，掌握我国社会保障制度的改革与完善。第6章公共项目分析内容：公共项目决策：成本一收益分析要求：了解公共项目决策的基本程序：理解成本一收益分析的主要内容。第7章财政收入概述内容：财政收入的类别和形式；财政收入规模和结构：财政收入与经济发展要求：了解财政收入的含义及其类别，财政收入的产业结构、所有制结构和地区结构：理解财政收入的主要形式，影响财政收入规模的主要因素：掌握财政收入与经济发展的关系。第8章税收理论内容：税收的含义与特征：税收与效率：税收与公平要求：了解税收、税负转嫁等概念：理解税收的特性和构成要素，税收原则的发展：掌握现代税收原则。第9章税收制度内容：税制的构成要素；税收体系；流转税：所得税：财产税：其他税种要求：了解税收制度、税收体系的概念，理解税制的构成要素，流转税、所得税的特点；掌握我国现行税制的主要内容及其改革完善。第10章政府债务内容：政府债务的概念和类别中国政府债务的规模和结构：政府债务偿还与债务负担：政府债务风险评估：化解地方政府债务风险要求：了解政府债务、债务负担等概念，理解政府债务的特征、功能和分类，政府债务的发行方式，政府债务偿还的方式及偿债资金的来源：掌握中国政府债务的规模和结构，政府债务风险评估，化解地方政府债务风险的主要方式。第11章国有资产收入内容：国有资产收入概述；国有资产管理：国有资本经营预算要求：了解用有溶立、闲有答立收入、闲有瓷立管理、国有资本经营预算的含义：堂握国有资产收入的主要形式，国有资产管理的基本目标，国有资产运营管理的主要方式，国有资本经营预算的主要内容。第12章财政体制内容：财政体制概述：政府间财政收支的划分：分税制财政体制要求：了解财政体制、分税制、政府间转移支付等概念：掌握财政体制的主要内容，政府间财政收支划分的原则及主要内容，规范科学的转移支付体系的主要内容：掌握我国分税制财政体制的主要内容及其改革方向。第13章财政政策内容：财政政策与经济增长：财政政策与经济稳定要求：了解财政政策的概念与分类；理解财政政策的效应，各种财政政策工具的作用：掌握不同类型的财政政策的内容，财政货币政策的协调与配合。第14章政府预算

要求：了解我国贫困人口的规模，我国社会救助项目；理解社会救助支出的经济效应。第5章社会保险支出内容：社会保险项目及其特征；社会养老保险及其经济效应；医疗保险和失业保险要求：了解社会保险的概念及内容，理解社会养老保险、医疗保险和失业保险的主要内容及其经济效应，掌握我国社会保障制度的改革与完善。第6章公共项目分析内容：公共项目决策；成本－收益分析要求：了解公共项目决策的基本程序；理解成本－收益分析的主要内容。第7章财政收入概述内容：财政收入的类别和形式；财政收入规模和结构；财政收入与经济发展要求：了解财政收入的含义及其类别，财政收入的产业结构、所有制结构和地区结构；理解财政收入的主要形式，影响财政收入规模的主要因素；掌握财政收入与经济发展的关系。第8章税收理论内容：税收的含义与特征；税收与效率；税收与公平要求：了解税收、税负转嫁等概念；理解税收的特性和构成要素，税收原则的发展；掌握现代税收原则。第9章税收制度内容：税制的构成要素；税收体系；流转税；所得税；财产税；其他税种要求：了解税收制度、税收体系的概念，理解税制的构成要素，流转税、所得税的特点；掌握我国现行税制的主要内容及其改革完善。第10章政府债务内容：政府债务的概念和类别；中国政府债务的规模和结构；政府债务偿还与债务负担；政府债务风险评估；化解地方政府债务风险要求：了解政府债务、债务负担等概念，理解政府债务的特征、功能和分类，政府债务的发行方式，政府债务偿还的方式及偿债资金的来源；掌握中国政府债务的规模和结构，政府债务风险评估，化解地方政府债务风险的主要方式。第11章国有资产收入内容：国有资产收入概述；国有资产管理；国有资本经营预算要求：了解国有资产、国有资产收入、国有资产管理、国有资本经营预算的含义；掌握国有资产收入的主要形式，国有资产管理的基本目标，国有资产运营管理的主要方式，国有资本经营预算的主要内容。第12章财政体制内容：财政体制概述；政府间财政收支的划分；分税制财政体制要求：了解财政体制、分税制、政府间转移支付等概念；掌握财政体制的主要内容，政府间财政收支划分的原则及主要内容，规范科学的转移支付体系的主要内容；掌握我国分税制财政体制的主要内容及其改革方向。第13章财政政策内容：财政政策与经济增长；财政政策与经济稳定要求：了解财政政策的概念与分类；理解财政政策的效应，各种财政政策工具的作用；掌握不同类型的财政政策的内容，财政货币政策的协调与配合。第14章政府预算

内容：政府预算概述；政府预算分类；政府预算周期要求：了解国家预算预算外资金等概念，理解单式预算与复式预算的特气，夏武预享的绢原可及复式美算、掌振我实行夏武预宾的必要作，复武预穿的局部调整方法。第15章财政管理与监督内容：财政管理：财政监督；财政支出绩效评价要求：了解财政管理、财政监督、财政支出绩效评价的含义；理解财政管理的目标，有效财政管理的要素掌握财政监督的主要内容，财政支出绩效评价的分类和基本原则四、教学重点与难点本课程的教学重点主要有：第1章市场与政府：市场机制失效的表现，政府干预的必要性，政府的主要职责。第2章双重结构财政：财政的特征与职能，我国双重结构财政理论。第3章财政支出规模与结构：财政支出的增长原因及控制方式，财政支出结构的分类。第4章社会救助支出：社会救助支出的经济效应。第5章社会保险支出：社会养老保险、医疗保险和失业保险的主要内容及其经济效应。第6章公共项目分析：成本一收益分析的主要内容。第7章财政收入概述：财政收入的主要形式，影响财政收入规模的主要因素。第8章税收理论：税收的特性和构成要素，税收原则的发展。第9章税收制度：税制的构成要素，流转税、所得税、财产税的特点，我国现行税制的主要内容。第10章政府债务：政府债务的特征、功能和分类，政府债务的发行方式，政府债务偿还的方式及偿债资金的来源；中国政府债务的规模和结构，政府债务风险评估体系的主要内谷。产智星调婆方炎个入出资来督的精要肉客国 :国有资产收入的主要形式，国有资产管理的基本目标，国有资第12章财政体制：财政体制的主要内容，政府间财政收支划分的原则及主要内容，规范科学的转移支付体系的主要内容，我国分税制财政体制的主要内容。第13章财政政策：财政政策的效应，各种财政政策工具的作用，不同类型的财政政策的内容。第14章政府预算：复式预算的特点，我国实行复式预算的必要性，复式预算的编制原则和主要分类。第15章财政管理与监督：财政管理的目标，有效财政管理的要素，财政监督的主要内本课程的教学难点主要有：第1章市场与政府：政府的局限性。第2章双重结构财政：财政职能。第3章财政支出规模与结构：财政支出效用的分析方法，第4章社会救助支出：社会救助支出的经济效应。第5章社会保险支出：我国社会保障制度的改革与完善。第6章公共项目分析：成本一收益分析的应用

内容：政府预算概述；政府预算分类；政府预算周期要求：了解国家预算、复式预算、预算外资金等概念，理解单式预算与复式预算的特点，复式预算的编制原则及其分类；掌握我国实行复式预算的必要性，复式预算的局部调整方法。第15章财政管理与监督内容：财政管理；财政监督；财政支出绩效评价要求：了解财政管理、财政监督、财政支出绩效评价的含义；理解财政管理的目标，有效财政管理的要素；掌握财政监督的主要内容，财政支出绩效评价的分类和基本原则。四、教学重点与难点本课程的教学重点主要有：第1章市场与政府：市场机制失效的表现，政府干预的必要性，政府的主要职责。第2章双重结构财政：财政的特征与职能，我国双重结构财政理论。第3章财政支出规模与结构：财政支出的增长原因及控制方式，财政支出结构的分类。第4章社会救助支出：社会救助支出的经济效应。第5章社会保险支出：社会养老保险、医疗保险和失业保险的主要内容及其经济效应。第6章公共项目分析：成本－收益分析的主要内容。第7章财政收入概述：财政收入的主要形式，影响财政收入规模的主要因素。第8章税收理论：税收的特性和构成要素，税收原则的发展。第9章税收制度：税制的构成要素，流转税、所得税、财产税的特点，我国现行税制的主要内容。第10章政府债务：政府债务的特征、功能和分类，政府债务的发行方式，政府债务偿还的方式及偿债资金的来源；中国政府债务的规模和结构，政府债务风险评估体系的主要内容。第11章国有资产收入：国有资产收入的主要形式，国有资产管理的基本目标，国有资产运营管理的主要方式，国有资本经营预算的主要内容。第12章财政体制：财政体制的主要内容，政府间财政收支划分的原则及主要内容，规范科学的转移支付体系的主要内容，我国分税制财政体制的主要内容。第13章财政政策：财政政策的效应，各种财政政策工具的作用，不同类型的财政政策的内容。第14章政府预算：复式预算的特点，我国实行复式预算的必要性，复式预算的编制原则和主要分类。第15章财政管理与监督：财政管理的目标，有效财政管理的要素，财政监督的主要内容。本课程的教学难点主要有：第1章市场与政府：政府的局限性。第2章双重结构财政：财政职能。第3章财政支出规模与结构：财政支出效用的分析方法。第4章社会救助支出：社会救助支出的经济效应。第5章社会保险支出：我国社会保障制度的改革与完善。第6章公共项目分析：成本－收益分析的应用