第2章 邓子基等：《财政学》，高等 双重结构财政 教育出版社，2014年
第 2 章 双重结构财政 邓子基等：《财政学》，高等 教育出版社，2014年
第2章双重结构财政 纲要 1.财改的产生与发展 2.财政的本质 3.财政的双重属性 4.双重倍构财政
第 2章 双重结构财政 纲要 1. 财政的产生与发展 2. 财政的本质 3. 财政的双重属性 4. 双重结构财政
2.1财政的产生与发展 。财政的产生 。财政的发展
2.1 财政的产生与发展 ❖ 财政的产生 ❖ 财政的发展
财政的产生 。原始社会末期→出现剩余产品→私有制产生→阶级产生 →国家产生→财政产生
财政的产生 • 原始社会末期→出现剩余产品→私有制产生→阶级产生 →国家产生→财政产生
财政的发展 ·社会和国家形态的演进 奴隶制国家封建制国家→资本主义国家→社会主义 国家 ·财政的发展 ·奴隶制国家财政→封建制国家财政→资本主义国家财 政→社会主义国家财政
财政的发展 • 社会和国家形态的演进 • 奴隶制国家→封建制国家→资本主义国家→社会主义 国家 • 财政的发展 • 奴隶制国家财政→封建制国家财政→资本主义国家财 政→社会主义国家财政
2.2财政的本质 。财政的基本构成要素 两难冲突问题 。财政的本质
2.2 财政的本质 ❖ 财政的基本构成要素 ❖ 两难冲突问题 ❖ 财政的本质
财政的基本构成要素 财政主体 ·国家或政府 财政客体 ·一部分国民收入 财政形式 ·实物、力役或价值形式 财政目的 ·满足国家实现其职能的需要
财政的基本构成要素 财政主体 •国家或政府 财政客体 •一部分国民收入 财政形式 •实物、力役或价值形式 财政目的 •满足国家实现其职能的需要
两难冲突问题 经济学（财政学）不仅要反映人与物之间的关系，而且要揭 示人与人之间的关系，其主要是人与人之间的两难冲突 问题。 。什么是两难冲突？ ·指两种因素之间此消彼长的关系。 。 如个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、当前利益与 长远利益之间的矛盾
两难冲突问题 • 经济学(财政学)不仅要反映人与物之间的关系，而且要揭 示人与人之间的关系，其主要是人与人之间的两难冲突 问题。 • 什么是两难冲突？ • 指两种因素之间此消彼长的关系。 • 如个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、当前利益与 长远利益之间的矛盾
例：污染博弈 低污染 高污染 低污染 A(100万元，200万元) D(-30万元，120万元) 高污染 B(120万元，30万元) C(100万元，100万元)
例：污染博弈 低污染 高污染 低污染 A（100万元，200万元） D（-30万元，120万元） 高污染 B（120万元，-30万元） C（100万元，100万元）
财政的本质 ·财政的本质是以国家或政府为主体的分配关系 ·主要内容 经济中个人与国家、企业与国家之间的分配关系 政府机构系统内政府部门之间以及各级政府之间的关系，尤 其是中央与地方政府之间、地方各级政府之间的关系
财政的本质 • 财政的本质是以国家或政府为主体的分配关系 • 主要内容 • 经济中个人与国家、企业与国家之间的分配关系 • 政府机构系统内政府部门之间以及各级政府之间的关系，尤 其是中央与地方政府之间、地方各级政府之间的关系