政府经济学 2016版 主讲人：叶智勇 第一讲 我们为何需要政府？ LIOIGIO 温成来主编 国家行政学院出版社
L/O/G/O 政府经济学 2016版 主讲人：叶智勇 温成来主编 国家行政学院出版社 第一讲 我们为何需要政府？
第三章政府与公共物品供给 第一节公共物品含义 一、公共物品的概念 1.公共物品的含义p26 公共物品是指与私人物品相对应，不能或不能有效通过市 场机制由企业和个人生产、供给，而主要由政府等公共组 织来提供的，以满足社会公共需要的商品或劳务
第三章 政府与公共物品供给 第一节 公共物品含义 一、公共物品的概念 1.公共物品的含义p26 公共物品是指与私人物品相对应，不能或不能有效通过市 场机制由企业和个人生产、供给，而主要由政府等公共组 织来提供的，以满足社会公共需要的商品或劳务
第三章政府与公共物品供给 一、公共物品的概念 2.公共物品的特征p27-28 角度 分类 后果 非排他性 使用上 技术不可行 政治不可行 非竞争性 成本上 生产成本 免费搭车 拥挤成本
第三章 政府与公共物品供给 一、公共物品的概念 2.公共物品的特征p27-28 角度 分类 后果 非排他性 使用上 技术不可行 免费搭车 政治不可行 非竞争性 成本上 生产成本 拥挤成本
第一节公共物品涵义 二、公共物品分类(p29表3-1) 1、纯私人物品：排他与竞争 2、纯公共物品：非排他、非竞争、不可分割、消费强制 3、准公共物品 (1)公共资源：无排他，有竞争 (2)俱乐部物品：有排他，无竞争。或者有临界点的物品， 如高速公路
第一节 公共物品涵义 二、公共物品分类（p29表3-1） 1、纯私人物品：排他与竞争 2、纯公共物品：非排他、非竞争、不可分割、消费强制 3、准公共物品 （1）公共资源：无排他，有竞争 （2）俱乐部物品：有排他，无竞争。或者有临界点的物品， 如高速公路
下列物品属于哪种物品？ 1、手机 私人物品 2、基础设施 公共物品 3、 环境保护 公共物品 4、天气预报信息 公共物品 5、广播电视 准公共物品
下列物品属于哪种物品？ 1、手机 2、基础设施 3、环境保护 4、天气预报信息 5、广播电视 私人物品 公共物品 公共物品 公共物品 准公共物品
第二节公共物品的供给 公共物品的存在，使得政府有必要存在。并且由政府提供 公共物品更加有效率。 理由一：政府征税比市场定价有效率 理由二：搭便车行为导致市场提供者无利润而缺乏动力。 理由三：基础设施、公共工程投资巨大，是私人企业无法承 担，或承担风险过大
第二节 公共物品的供给 公共物品的存在，使得政府有必要存在。并且由政府提供 公共物品更加有效率。 理由一：政府征税比市场定价有效率 理由二：搭便车行为导致市场提供者无利润而缺乏动力。 理由三：基础设施、公共工程投资巨大，是私人企业无法承 担，或承担风险过大
第二节公共物品的供给 一、市场经济条件下公共物品供给方式的选择 (一)公共物品供给方式选 二、主要供给方式p31-33 择的标准p31 1、公共生产公共供给 1、致率标准 2、私人生产公共供给 2、公平标准 3、公私合作生产和供给 4、私人生产私人供给 5、私人物品公共供给
第二节 公共物品的供给 （一）公共物品供给方式选 择的标准p31 1、效率标准 2、公平标准 二、主要供给方式p31-33 1、公共生产公共供给 2、私人生产公共供给 3、公私合作生产和供给 4、私人生产私人供给 5、私人物品公共供给 一、市场经济条件下公共物品供给方式的选择
例：公共物品的私人供给 以科斯为代表的新制度经济学家p51 (一)公共物品私人供给的必要性 现实世界也存在着“政府失灵”的情况 (二)公共物品私人供给的可能性 在能够排除不付费者的情况下，私人企业能够有效地提 供公共物品 思考题：科斯的灯塔
例：公共物品的私人供给 以科斯为代表的新制度经济学家p51 （一）公共物品私人供给的必要性 现实世界也存在着“政府失灵”的情况 （二）公共物品私人供给的可能性 在能够排除不付费者的情况下，私人企业能够有效地提 供公共物品 思考题：科斯的灯塔
例：公共物品的私人供给 私人要成功提供公共物品，必须满足以下条件p53 1、一般为准公共物品 2、范围和规模较小，涉及的消费者数量有限 3、消费上有排他性技术 4、有制度保障（产权制度，第四章会讲)
例：公共物品的私人供给 私人要成功提供公共物品，必须满足以下条件p53 1、一般为准公共物品 2、范围和规模较小，涉及的消费者数量有限 3、消费上有排他性技术 4、有制度保障（产权制度，第四章会讲）
第二节公共物品的供给 二、 公共物品的供给一局部均衡分析p33 三、 公共物品的供给 般均衡分析p35 四、公共物品的最优供给规模37
第二节 公共物品的供给 二、公共物品的供给——局部均衡分析p33 三、公共物品的供给——一般均衡分析p35 四、公共物品的最优供给规模p37