试卷代号：2720 座位号☐ 中央广播电视大学2006一2007学年度第一学期“开放专科”期末考试（开卷） 农村行政等专业 实用管理基础 试题 2007年1月 题 号 二 三 总分 分 数 得 分 评卷人 一、单项选择（请从四个备选答案中选择一个正确答案的字母，填入 括号中。每小题2分，共20分) 1.孟子日：“凡事预则立，不预则废”。指的是管理的( )职能的重要性。 A.计划 B.决策 C.组织 D.协调 2.理想的行政组织体系理论，是由马克斯·韦伯提出来的。其中“理想的”是指现代社会 ( )组织形式。 A.最有效和合理的 B.最符合需要的 C.最经济和合理的 D.最先进科学的 3.小王买彩票中了500万元大奖，于是打算自己创业当老板。他首先要做的工作是 ( ) A.制定生产计划 B.估量机会 C.确定目标 D.进行可行性分析 4.公司政策规定工作人员享有假期，为实施这项政策公司编制了度假时间表，制订了假期 工资率、支付办法，以及申请度假的详细说明，这属于(，)。 A.策略 B.程序 C.规划 D.规则 2028
卜招 }s l1. 亡} } 勺 n 八 初先笼丢T、门万 .:G IGV 座位号口口 中央广播电视大学2006-2047学年度第一学期“开放专科”期末考试(开卷) 农村行政等专业 实用管理基础 试题 2007年 1月 题 号 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、单项选择(请从四个备选答案中选择一个正确答案的字母，填入 括号中。每小题 2分，共 20分) 1.孟子 曰:“凡事预则立，不预则废”。指的是管理的( )职能的重要性。 A.计划 C.组 织 B.决策 U.协调 2.理想的行政组织体系理论 ，是由马克斯 ·韦伯提 出来的。其中“理想 的”是指现代社会 )组织形式 。 A.最有效和合理 的 C.最经济和合理的 B.最符合需要的 D.最先进科学的 3.小王买彩票中了 500万元大奖，于是打算自己创业当老板。他首先要做的工作是 ( ) A.制定生产计划 B.估量机会 C.确定目标 D.进行可行性分析 4.公司政策规定工作人员享有假期，为实施这项政策公司编制了度假时间表，制订了假期 工资率、支付办法，以及申请度假的详细说明，这属于( )。 A.策略 B.程序 C.规划 D.规则 2028
5,管理学家彼得·德鲁克认为，单纯强调利润会使经理人迷失方向以至于危及企业的生 存。他提出，企业目标唯一有效的定义就是( )。 A.管理创新 B.信誉至上 C.质量优良 D.创造顾客 6.某企业在下年度有甲、乙、丙三种产品方案可供选择，每种方案都面临畅销、较好、一般 和滞销四种状态，每种状态的概率和损益值如下表所示： 市场状态 畅销 较好 一般 滯销 概率 方案 0.4 0.2 0.3 0.1 甲 110 80 50 0 乙 90 60 40 20 丙 70 50 30 10 那么，用决策树法选出的最优方案是( A.甲 B.乙 C.丙 D.甲和乙 7.2003年上半年，许多医院为了应对突如其来的非典疫情，临时增开了发热门诊部，以 协调医院各方面的工作。这种协调方式属于()。 A.制度协调方式 B.组织协调方式 C.结构协调方式 D.人际关系协调方式 8.20世纪20年代，有一种创新的组织结构挽救了美国通用汽车公司，这是一种分权式结 构，即( )组织结构。 A.M型 B.H型 C.U型 D.职能制 9.当组织的外部环境变化不大时，企业组织结构可以体现较强的( )。 A.弹性 B.刚性 C.不确定性 D.柔性 10.企业组织内部管理人员的选聘主要来自内部和外部两个渠道。一般而言，( )的选 聘多采用外源渠道。 A.基层管理者 B.中层管理者 C.高层管理者 D.普通管理者 2029
5.管理学家彼得 ·德鲁克认为，单纯强调利润会使经理人迷失方向以至于危及企业的生 存。他提出，企业目标唯一有效的定义就是( )。 A.管理创新 B.信誉至上 C.质量优 良 D.创造顾客 6.某企业在下年度有甲、乙、丙三种产品方案可供选择，每种方案都面临畅销、较好、一般 和滞销四种状态，每种状态的概率和损益值如下表所示: }}} 畅销 较好 一般 滞销 0. 4 0. 2 0. 3 0. 1 甲 110 80 50 0 乙 90 60 40 20 丙 70 50 30 10 那么，用决策树法选出的最优方案是( )。 A.甲 B.乙 C.丙 D.甲和乙 7. 2003年上半年，许多医院为了应对突如其来的非典疫情，临时增开了发热门诊部，以 协调医院各方面的工作。这种协调方式属于( )。 A.制度协调方式 B.组织协调方式 C.结构协调方式 D.人际关系协调方式 8. 20世纪20年代，有一种创新的组织结构挽救了美国通用汽车公司，这是一种分权式结 构，即( )组织结构。 A. M 型 B. H 型 C. U型 D.职能制 9.当组织的外部环境变化不大时，企业组织结构可以体现较强的( )。 A.弹性 B.刚性 C.不确定性 D。柔性 10.企业组织内部管理人员的选聘主要来 自内部和外部两个渠道 。一般而言，( )的选 聘多采用外源渠道。 A.基层管理者 B.中层管理者 C.高层管理者 D.普通管理者 2029
得 分 评卷人 二、判断并改错（下列各题有对有错，对的打√：错的打X,并写出正 确答案。每小题3分，共30分) 1.泰罗的科学管理的中心问题是使管理科学化和制度化。() 2.“海尔真诚到永远”，是海尔企业文化中的核心价值观。() 3.根据戴维斯的观点，企业目标可以分为主要目标、并行目标和次要目标。其中，主要目 标是企业实现高效生产的前提和保障。() 4.策略决策是指企业为了实现战略目标而做出的带有局部性的具体决策。譬如企业财务 决策、销售计划等，它通常由企业基层管理者制订。() 5.特尔菲法是美国兰德公司首创并用于预测和决策的一种方法。它对专家的意见采用统 计方法予以定量处理，属于定性方法。() 6.组织作为人的集合，就是简单的个人的加总。( 7.小批量生产的产品具有差异化的特点，常常根据顾客的要求进行设计和生产，对企业人 员技术水平要求较高，技术权力要求分散，适于采用分权式组织形式。() 8.在物质激励中，最突出的就是金钱。金钱是惟一能激励人的力量。（) 9.控制的最终目的是对控制客体进行全面而细致的评价。() 10.成本核算所用的记录应当是反映核算期内人财物等支出的全部账面记录，是企业成本 核算和控制的依据。( 得分 评卷人 三、案例分析（结合问题分析案例，要求每个案例字数不少于300。 共50分) 案例1 上海大众在从事轿车生产时，在产品生产管理上采用的是以产品质量目标为依据的“逆向 型”生产管理方法；在生产组织上采用的是“三级式闭环型”模块化生产组织结构；在生产物资 的流通上则采用了以“看板管理”技术为特色的“准时化生产”的物资流动形态。 上海大众“三级式闭环型”的模块化生产组织结构的特点是：将轿车制造过程按一定的生 产阶段，组合成独立进行生产活动的“封闭式”生产单元，在该单元内利用已有的生产技术和设 备，按工艺要求自行独立地完成对材料的加工、工作偏差的修正、生产设备的自检等一系列生 2030
得 分 评卷人 二、判断并改错 (下列各题有对有错，对的打训 ;错的打X ，并写出正 确答案。每小题 3分，共 30分) 1.泰罗的科学管理的中心问题是使管理科学化和制度化。( ) 2.“海尔真诚到永远”，是海尔企业文化中的核心价值观 。( ) 3.根据戴维斯的观点 ，企业 目标可以分为主要 目标 、并行 目标和次要 目标 。其中，主要 目 标是企业实现高效生产的前提和保障。( ) 4.策略决策是指企业为了实现战略目标而做出的带有局部性的具体决策。譬如企业财务 决策、销售计划等，它通常由企业基层管理者制订。( ) 5.特尔菲法是美国兰德公司首创并用于预测和决策的一种方法。它对专家的意见采用统 计方法予以定量处理，属于定性方法。( ) 6.组织作为人的集合 ，就是简单的个人的加总。( ) 7.小批量生产的产品具有差异化的特点，常常根据顾客的要求进行设计和生产，对企业人 员技术水平要求较高，技术权力要求分散，适于采用分权式组织形式。( ) 8.在物质激励中，最突出的就是金钱。金钱是惟一能激励人的力量。( ) 9.控制的最终 目的是对控制客体进行全面而细致的评价。( ) 10，成本核算所用的记录应当是反映核算期内人财物等支出的全部账面记录，是企业成本 核算和控制的依据 。( ) 得 分 评卷人 三 、案例分析(结合 问题分析案例 ，要求每个案例字数不 少于 3000 共 50分 ) 案例 1 上海大众在从事轿车生产时，在产品生产管理上采用的是以产品质量目标为依据的“逆向 型”生产管理方法;在生产组织上采用的是“三级式闭环型”模块化生产组织结构;在生产物资 的流通上则采用了以“看板管理”技术为特色的“准时化生产”的物资流动形态。 上海大众“三级式闭环型”的模块化生产组织结构的特点是:将轿车制造过程按一定的生 产阶段，组合成独立进行生产活动的“封闭式”生产单元，在该单元内利用已有的生产技术和设 备，按工艺要求自行独立地完成对材料的加工、工作偏差的修正、生产设备的自检等一系列生 2030
产活动，并最终输出符合质量要求的加工品。第一级“闭环型”模块代表着汽车装配厂，从原材 料输人，经过制造厂一系列生产活动后，最终输出了制造成果一一轿车。第二级和第三级“闭 环型”模块分别代表着生产车间和生产工段，在这些生产单元内，通过生产加工，输出了相应的 加工品。 上海大众在生产物资的管理上，是通过运用即时化(JIT)技术来控制物资流向。由于轿车 零件种类多、数量大，且绝大多数还是来自于外界供应商，因此，要保证及时而准确的物资供应 就成为一项相当复杂的系统工程。上海大众通过以“后道工序拉动前道工序”为依据来指导生 产物资的流向，同时，通过运用“看板管理”技术，将这复杂而又零散的物资供应网络明白无误 地显示出来，并在物资部门的统一调配下，达到“生产部门需要什么，物资部门就必须供应什 么”的管理原则。在上海大众，“根据生产计划定额发送材料，按照看板显示，用卡调拨物资”就 是从事生产物资管理的指导思想。 “质量是上海大众的生命”这句口号时时提醒着全体员工：质量是上海大众得以发展壮大 的生命线。多年来，上海大众的质量保证体系形成了自己的特色。 上海大众的质量管理工作的架构，定在实施全过程的质量控制的高度上。这点从质量保 证部门的专业科室设置就可以看出来：质量规划与促进科负责全公司质量方针的制订与规划， 外购件质保科负责对上海大众的所有外协件进行质量控制。另外，每个厂区都设有质保科，负 责生产现场的质量分析与检测。如此一套紧紧围绕着生产全过程的质量保证体系，保证了上 海大众始终能够生产出高质量的轿车产品，去赢得市场和用户。 该公司建立了以产品质量目标值为依据的“逆向型”产品生产管理流程，即：上海大众在进 行产品生产时，首先是制订出产品最终所应达到的质量目标值，然后为达到这一最终质量目 标，建立起包括阶段质量目标和工序质量目标在内的产品加工过程质量保证体系。在这套质 量保证体系中，详细地规定了各生产阶段，以至各加工工序中被加工产品所应处于的质量 状态。 每一项质量指标都是为了达到更高一级质量目标而制定的，因而质量保证体系就是在质 量目标的基础上由上而下层层分解形成的。所以在从事产品生产制造过程时每次工艺加工都 是按下道工序的要求而展开的，即后道工序对所需加工物品的要求就是本次工序的工艺加工 指标和目标。上海大众就是通过这样一系列的生产制造活动使产品最终达到质量总目标值 的。这种生产管理方式就是被成为“逆向型”的生产管理方法。 2031
产活动，并最终输出符合质量要求的加工品。第一级“闭环型”模块代表着汽车装配厂，从原材 料输人，经过制造厂一系列生产活动后，最终输出了制造成果一一轿车。第二级和第三级“闭 环型”模块分别代表着生产车间和生产工段，在这些生产单元内，通过生产加工，输出了相应的 加工品。 上海大众在生产物资的管理上 ，是通过运用即时化(1IT)技术来控制物资流向。由于轿车 零件种类多、数量大，且绝大多数还是来自于外界供应商，因此，要保证及时而准确的物资供应 就成为一项相当复杂的系统工程。上海大众通过以“后道工序拉动前道工序”为依据来指导生 产物资的流向，同时，通过运用“看板管理”技术 ，将这复杂而又零散的物资供应网络明白无误 地显示出来 ，并在物资部门的统一调配下 ，达到“生产部 门需要什么，物资部 门就必须供应什 么”的管理原则。在上海大众，“根据生产计划定额发送材料，按照看板显示，用卡调拨物资”就 是从事生产物资管理的指导思想。 “质量是上海大众的生命”这句口号时时提醒着全体员工 :质量是上海大众得以发展壮大 的生命线。多年来，上海大众的质量保证体系形成了自己的特色。 上海大众的质量管理工作的架构 ，定在实施全过程 的质量控制 的高度_L。这点从质量保 证部门的专业科室设置就可以看出来 :质量规划与促进科负责全公司质量方针的制订与规划， 外购件质保科负责对上海大众的所有外协件进行质量控制。另外，每个厂区都设有质保科，负 责生产现场的质量分析与检测。如此一套紧紧围绕着生产全过程的质量保证体系，保证了_L 海大众始终能够生产出高质量的轿车产品，去赢得市场和用户。 该公司建立了以产品质量 目标值为依据的“逆向型”产品生产管理流程，即:_上海大众在进 行产品生产时，首先是制订出产品最终所应达到的质量 目标值，然后为达到这一最终质量目 标，建立起包括阶段质量目标和工序质量 目标在内的产品加工过程质量保证体系。在这套质 量保证体 系中，详 细地规定 了各 生产阶段，以至各加工工序 中被加 工产品所应处于的质量 状态 。 每一项质量指标都是为了达到更高一级质量目标而制定的，因而质量保证体系就是在质 量目标的基础上由上而下层层分解形成的。所以在从事产品生产制造过程时每次工艺加工都 是按下道工序的要求而展开的，即后道工序对所需加工物品的要求就是本次工序的工艺加工 指标和目标。上海大众就是通过这样一系列的生产制造活动使产品最终达到质量总目标值 的。这种生产管理方式就是被成为“逆向型”的生产管理方法。 2031
问题： 1.什么是全面质量管理？(5分) 2.全面质量管理的主要内容是什么？(5分) 3.从上海大众公司的质量保证体系看，全面质量管理应该如何实施和运用？(15分)》 案例2 法国统盛·普连德公司是一个生产电子产品、家用电器、放射线和医用电子仪器的大型电 器工业企业。该公司下属分公司遍布全球，年销售额达数十亿法郎。如何管理这个庞大的企 业，公司的总裁实行的是分权管理制度。 该公司的每家分公司都自成一个利润中心，都有自己的损益报表，各事业部的经理对其管 辖的领域享有充分的决策权。同时他们也尽量把权力授给下级，充分发挥分权制度的最佳效 果。与此同时，这些分公司每年年底都要编制投资预算报告呈交总公司审核通过。预算调整 权限是10%，如果超过，必须报高一级主管审批。 统盛·普连德公司并不是把所有的权力分散，在分散小权力的同时，也集中一些大权力， 如投资和财务方面的权力，这两个方面总公司严格控制。另外，总公司还设立100多名管理控 制员，分派到每个分公司，主要任务是观察各部门的管理、生产、作业是否正常。 问题： 1.衡量集权与分权的标志有哪些？(5分) 2.结合案例谈一谈你对集权体制、分权体制的看法（优缺点比较）。(10分)》 3.既然是分权体制，集中大权力和派出管理控制员的做法是否有违分权的精神？(10分) 2032
问题 : 1，什么是全面质量管理?<5分) 一 2.全面质量管理的主要内容是什么?<5分) 3.从上海大众公司的质量保证体系看，全面质量管理应该如何实施和运用?(15分) 案例 2 法国统盛 ·普连德公司是一个生产电子产品、家用电器、放射线和医用电子仪器的大型电 器工业企业。该公司下属分公司遍布全球，年销售额达数十亿法郎。如何管理这个庞大的企 业，公司的总裁实行的是分权管理制度。 该公司的每家分公司都自成一个利润中心，都有自己的损益报表，各事业部的经理对其管 辖的领域享有充分的决策权。同时他们也尽量把权力授给下级，充分发挥分权制度的最佳效 果。与此同时，这些分公司每年年底都要编制投资预算报告呈交总公司审核通过。预算调整 权限是10%，如果超过，必须报高一级主管审批。 统盛 ·普连德公司并不是把所有的权力分散，在分散小权力的同时，也集中一些大权力， 如投资和财务方面的权力，这两个方面总公司严格控制。另外，总公司还设立 100多名管理控 制员，分派到每个分公司，主要任务是观察各部门的管理、生产、作业是否正常。 问题 : 1.衡量集权与分权的标志有哪些?(5分) 2.结合案例谈一谈你对集权体制、分权体制的看法(优缺点比较)。<10分) 3.既然是分权体制，集中大权力和派出管理控制员的做法是否有违分权的精神?<10分) 2032
试卷代号：2720 中央广播电视大学2006一2007学年度第一学期“开放专科”期末考试（开卷） 农村行政等专业 实用管理基础 试题答案及评分标准 (供参考) 2007年1月 一、单项选择（请从四个备选答案中选择一个正确答案的字母，填入括号中。每小题2分，共 20分) 1.A 2.A 3.B 4.B 5.D 6.A 7.C 8.A 9.B 10.C 二、判断并改错（下列各题有对有错，对的打√；错的打×，并写出正确答案。每小题3分，共 30分】 1.(X)泰罗的科学管理的中心问题是提高劳动生产率。 2.(√) 3.(X)根据戴维斯的观点，企业目标可以分为主要目标、并行目标和次要目标。其中，次 要目标是企业实现高效生产的前提和保障。 4.(X)策略决策是指企业为了实现战略目标而做出的带有局部性的具体决策。譬如企业 财务决策、销售计划等，它通常由企业中层管理者制订。 5.(V) 6.（X)组织作为人的集合，不是简单的个人的加总，而是为了实现一定目的的人们，有意 识地协同劳动而产生的群体。 7.(V) 8.(X)金钱是物质激励的一种主要方式，但不是惟一能激励人的力量。 9.(X)控制的最终目的不仅是对控制客体进行全面而细致的评价，而且通过评价发现偏 差并纠正。 10.(X)成本核算所用的记录应当是反映核算期内人财物等支出的全部原始记录，是企业 成本核算和控制的依据。 2033
试卷代号:2720 中央广播电视大学2006-200'7学年度第一学期“开放专科”期末考试(开卷) 农村行政等专业 实用管理基础 试题答案及评分标准 (供参考) 2007年 1月 一、单项选择 (请从四个备选答案 中选择一个正确答案的字母 ，填入括号中。每小题 2分 ，共 20分) 1. A 2. A 3. B 4. B 5. D 6.A 7.C 8.A 9.B 10.C 二、判断并改错 (下列各题有对有错 ，对的打丫 ;错的打 X，并写出正确答案。每小题 3分 ，共 30分 ) l. <X)泰罗的科学管理的中心问题是提高劳动生产率。 2. (丫 ) 3. (X)根据戴维斯的观点，企业目标可以分为主要目标、并行 目标和次要目标。其中，次 要目标是企业实现高效生产的前提和保障。 4. <X)策略决策是指企业为了实现战略 目标而做出的带有局部性的具体决策。譬如企业 财务决策、销售计划等，它通常由企业中层管理者制订。 5. (丫 ) 6. <只)组织作为人的集合 ，不是简单的个人 的加总，而是为 了实现一定 目的的人们 ，有意 识地协同劳动而产生 的群体。 7. <了 ) s. <X)金钱是物质激励的一种主要方式，但不是惟一能激励人的力量。 9. (X)控制的最终 目的不仅是对控制客体进行全面而细致的评价，而且通过 评价发现偏 差并纠正。 10.X)成本核算所用的记录应当是反映核算期内人财物等支出的全部原始记录，是企业 成本核算和控制 的依据。 2033
三、案例分析（结合问题分析案例，要求每个案例字数不少于300。共50分） 案例1 答案要点： 1.全面质量管理，就是指企业内部的全体员工都参与到企业产品质量和工作质量工作过 程中，把企业的经营管理理念、专业操作和开发技术、各种统计与会计手段方法等结合起来，在 企业中普遍建立从研究开发、新产品设计、外购原材料、生产加工，到产品销售、售后服务等环 节的贯穿企业生产经营活动全过程的质量管理体系。 2.全面质量管理的内容主要包括两个方面，一是全员参与质量管理；二是全过程质量 管理。 (1)全员参与质量管理：就是把企业内部所有人员的积极性和创造性都调动起来，不断提 高每个人的质量管理素质，企业内部的每一位员工，都必须参与到企业的质量管理过程中，做 到“质量工作人人有责”。 (2)全过程质量管理：全面质量管理强调，企业必须对产品生产销售的全过程进行管理。 3.首先，应分析上海大众的质量保证体系的内容以及特点，其次，要结合全面质量管理的 特点，来分析上海大众成功的主要因素，然后，围绕着全面质量管理的“全面”性特点来阐述如 何实施全面质量管理。 案例2 答案要点： 1.衡量集权与分权的标志主要有： (1)决策的数量。组织中较低管理层次做出的决策数目越多，则分权的程度越高；反之 亦然。 (2)决策的范围。组织中较低层次决策的范围越广，涉及的职能越多，则分权程度越高；反 之亦然。 (3)决策的重要性。若较低层次做出的决策越重要，影响面越大，则分权程度越高；反之 亦然。 (4)决策的审核。组织中较低层次做出的决策，上级要求审核的程度越低，分权程度越高； 反之亦然。 2034
三、案例分析(结合问题分析案例，要求每个案例字数不少于 300。共 50分) 案例 1 答案要点: 1.全面质量管理，就是指企业内部的全体员工都参与到企业产品质量和工作质量工作过 程中，把企业的经营管理理念、专业操作和开发技术、各种统计与会计手段方法等结合起来，在 企业 中普遍建立从研究开发 、新产品设计 、外购原材料 、生产加工 ，到产品销售 、售后服务等环 节的贯穿企业生产经营活动全过程的质量管理体系。 2.全面质量管理 的内容主要包括两个 方面，一是 全员参与质 量管理 ;二是 全过程质 量 管理。 (1)全员参与质量管理 :就是把企业内部所有人员的积极性和创造性都调动起来，不断提 高每个人的质量管理素质，企业内部的每一位员工，都必须参与到企业的质量管理过程中，做 到“质量工作人人有责”。 (2)全过程质量管理 :全面质量管理强调 ，企业必须对产品生产销售的全过程进行管理。 3.首先，应分析上海大众的质量保证体系的内容以及特点，其次，要结合全面质量管理的 特点，来分析上海大众成功的主要因素，然后，围绕着全面质量管理的“全面”性特点来阐述如 何实施全面质量管理。 案例 2 答案要点 : 1.衡量集权与分权的标志主要有 : <1)决策的数量。组 织中较低管理层次做 出的决 策数 目越 多，则分权 的程度越 高;反之 亦然。 (2)决策的范围。组织中较低层次决策的范围越广 ，涉及 的职能越多，则分权程度越高;反 之亦然。 <3)决策的重要性。若较低层次做出的决策越重要，影响面越大，则分权程度越高;反之 亦然。 (4)决策的审核。组织中较低层次做出的决策，上级要求审核的程度越低，分权程度越高; 反之亦然 。 2034
2.企业采用集权体制还是分权体制，主要应根据企业的具体情况来选择，集权和分权体制 本身没有好坏之分。(1)集权的优点：规模效益、总部战略保障、高级人才的放大使用、降低组 织成本等：集权的缺点：官僚主义、降低效率、影响创造力、高层人员能力影响大、下级抵触等； (2)分权的优点：充分调动下级的积极性和创造性，产生1十1大于2的效果等；分权的缺点：产 生诸侯割据的现象，效益差的愿意紧跟总部，效益好的希望独立，总部对下级不易控制等等。 3.抓大权，分小权和派出管理控制员的做法并不违背分权的精神，是为了更好的体现分权 制度的最佳效果。 (1)限制分权的缺点； (2)发挥集权与分权结合的优点； (3)通过有力的控制保证分权优越性的体现。 (答案仅供参考，案例分析只要紧密结合案例和相应的管理原则，言之有理且能够自圆其 说，即可得分。) 2035
2.企业采用集权体制还是分权体制，主要应根据企业的具体情况来选择，集权和分权体制 本身没有好坏之分。〔”集权的优点:规模效益、总部战略保障、高级人才的放大使用、降低组 织成本等;集权的缺点:官僚主义、降低效率、影响创造力、高层人员能力影响大、下级抵触等; (2)分权的优点:充分调动下级的积极性和创造性，产生 1十1大于 2的效果等 ;分权的缺点 :产 生诸侯割据的现象 ，效益差的愿意紧跟总部，效益好的希望独立 ，总部对下级不易控制等等。 3.抓大权 ，分小权和派出管理控制员的做法并不违背分权的精神 ，是为 了更好的体现分权 制度 的最佳效果。 (1)限制分权的缺点; (2)发挥集权与分权结合的优点; (3)通过有力的控制保证分权优越性 的体现。 (答案仅供参考，案例分析只要紧密结合案例和相应的管理原则，言之有理且能够自圆其 说 ，即可得分。) 2035