第十五章 行政赔偿与行政补偿
第十五章 行政赔偿与行政补偿
第一节行政赔偿 【引例】 仪征上佳电器销售公司诉仪征市公安局不履行法定职 责附带行政赔偿案 。毛珠兰不服龙岩市公安局行政强制措施及行政赔偿案
【引例】 ❖仪征上佳电器销售公司诉仪征市公安局不履行法定职 责附带行政赔偿案 ❖毛珠兰不服龙岩市公安局行政强制措施及行政赔偿案 第一节 行政赔偿
【概述】 本节内容，包括国家赔偿的构成要件、行政赔偿 的范围、行政赔偿请求人、行政赔偿义务机关、行政 赔偿程序，以及赔偿的方式和计算等
【概述】 本节内容，包括国家赔偿的构成要件、行政赔偿 的范围、行政赔偿请求人、行政赔偿义务机关、行政 赔偿程序，以及赔偿的方式和计算等
【方法】 一是理解并把握好国家赔偿责任的构成要件； 二是要密切结合行政主体理论、行政复议制度和行 政诉讼制度
【方法】 一是理解并把握好国家赔偿责任的构成要件; 二是要密切结合行政主体理论、行政复议制度和行 政诉讼制度
【教学内容】 一、国家赔偿的构成要件 月圭 全全 题
【教学内容】 一、国家赔偿的构成要件
主体 由具有行政职权或司法职权的机关、机构、组 要件 织及其工作人员引起 解 职权性；权力性；执行性；违法性 是合法权益；属人身财产权；有直接损失；属 件 物质损害，及特定条件下的精神损害 婴界 行为与损害有逻辑联系并直接相关 法律 有法律的规定作为赔偿依据 要件
主体 要件 由具有行政职权或司法职权的机关、机构、组 织及其工作人员引起 行为 要件 职权性；权力性；执行性；违法性 结果 要件 是合法权益；属人身财产权；有直接损失；属 物质损害，及特定条件下的精神损害 因果 要件 行为与损害有逻辑联系并直接相关 法律 要件 有法律的规定作为赔偿依据
(一)主体要件 (二)行为要件 1.职权性。 2.权力性。 3.执行性。 4.违法性。 (三)结果要件 (四)因果要件 (五)法律要件
（一）主体要件 （二）行为要件 1．职权性。 2．权力性。 3．执行性。 4．违法性。 （三）结果要件 （四）因果要件 （五）法律要件
侵权行为 侵权主体是否明 未知的必要 能否单独 知其他必要致害 是否构成 致害 条件已经存在或 致害条件发 生的概率 因果 必然出现 能 构成 不能 是 构成 不能 否 较大 构成 不能 否 极小 不构成
侵权行为 能否单独 致害 侵权主体是否明 知其他必要致害 条件已经存在或 必然出现 未知的必要 致害条件发 生的概率 是否构成 因果 能 —— —— 构成 不能 是 —— 构成 不能 否 较大 构成 不能 否 极小 不构成
2004年司法考试多选题 1983年3月2日，13岁的张某被公安局传唤，当晚被放回。此后 张某报名参军，参加招工、招干都因政审不合格而被拒绝。后了解 到，当年县公安局在传唤后，因工作失误错误地将张某列为“监控 对象”进行监控达17年。张某提出国家赔偿请求，对于张某的赔偿 请求，下列哪些说法是正确的？ A。将张某列为监控对象的行为，是一种不影响其权利义务的 非强制行为 B.对于张某在参军、招工、招干中遭受的损失，因法律没有 明确规定，不予赔偿 C.对于张某提出的精神损失，公安局不承担金钱赔偿责任 D.对于张某为撤销错误监控打官司支付的2000元交通费损失， 国家应予赔偿
2004年司法考试多选题 1983年3月2日，13岁的张某被公安局传唤，当晚被放回。此后 张某报名参军，参加招工、招干都因政审不合格而被拒绝。后了解 到，当年县公安局在传唤后，因工作失误错误地将张某列为“监控 对象”进行监控达17年。张某提出国家赔偿请求，对于张某的赔偿 请求，下列哪些说法是正确的？ A．将张某列为监控对象的行为，是一种不影响其权利义务的 非强制行为 B．对于张某在参军、招工、招干中遭受的损失，因法律没有 明确规定，不予赔偿 C．对于张某提出的精神损失，公安局不承担金钱赔偿责任 D．对于张某为撤销错误监控打官司支付的2000元交通费损失， 国家应予赔偿
二、行政赔偿的范围 筑架 ①损害人身自由权②损害生命健康权 ③损害财产权④特定条件下损害名誉荣誉权 否定 ①行政人员个人行为致害②受害人自己致害 列举 ③第三人致害④不可抗力致害
二、行政赔偿的范围 肯定 列举 ①损害人身自由权②损害生命健康权 ③损害财产权④特定条件下损害名誉荣誉权 否定 列举 ①行政人员个人行为致害②受害人自己致害 ③第三人致害④不可抗力致害