第十五章卫生经济政策分析 上海第二医科大学 马进教授
1 第十五章 卫生经济政策分析 上海第二医科大学 马进 教授
提纲 ◆第一节卫生经济政策分析的基本理论 ◆第二节卫生经济政策分析的方法 ◆第三节我国卫生经济政策的问题和对策 ·第四节卫生经济政策分析方法应用举例 2
2 提纲 第一节 卫生经济政策分析的基本理论 第二节 卫生经济政策分析的方法 第三节 我国卫生经济政策的问题和对策 第四节 卫生经济政策分析方法应用举例
第一节卫生经济政策分析的 基本理论 一、卫生经济政策 二、 卫生经济政策分析 三、卫生经济政策分析的基本范畴 四、卫生经济政策分析的基本要素 五、卫生经济政策分析中应处理好的三大关 系 3
3 第一节 卫生经济政策分析的 基本理论 一、卫生经济政策 二、卫生经济政策分析 三、卫生经济政策分析的基本范畴 四、卫生经济政策分析的基本要素 五、卫生经济政策分析中应处理好的三大关 系
一、卫生经济政策 (一)卫生系统 (二)卫生经济政策 4
4 一、卫生经济政策 （一）卫生系统 （二）卫生经济政策
(一)卫生系统 系统： ■是指几个相互作用、相互依赖的组成部分组 合起来的具有特定功能的有机整体。 ◆卫生系统： 。是指投入一定的卫生资源，按照一定的卫生 服务程序，并产生一定结果的系统，包括结 构(Structure),过程(Process).和结果（捷 康结果)(outcome)三个基本部分。 5
5 （一）卫生系统 系统： ◼ 是指几个相互作用、相互依赖的组成部分组 合起来的具有特定功能的有机整体。 卫生系统： ◼ 是指投入一定的卫生资源，按照一定的卫生 服务程序，并产生一定结果的系统，包括结 构（Structure），过程（Process）和结果（捷 康结果）（outcome）三个基本部分
(一)卫生系统 ·卫生系统服务结果包括健康结果和系统结果。 ◆ 人群健康状况（健康结果）是卫生服务的直接 结果，是卫生事业的最终目标。 系统结果主要是指系统对人群期望的反应性以 及系统的筹资风险保护程度。 ◆ 反应性与筹资风险保护程度也卫生服务系统的 直接结果。 6
6 （一）卫生系统 卫生系统服务结果包括健康结果和系统结果。 人群健康状况（健康结果）是卫生服务的直接 结果，是卫生事业的最终目标。 系统结果主要是指系统对人群期望的反应性以 及系统的筹资风险保护程度。 反应性与筹资风险保护程度也卫生服务系统的 直接结果
(二)卫生经济政策 卫生经济政策是有关规定卫生事业总体发 展目标和方向的，是关于卫生资源筹集、 配置、开发和利用方面的法令、措施、条 例、计划、方案和规划的总和。 通常卫生经济政策要与特定社会制度和社 会经济发展水平相适应。 7
7 （二）卫生经济政策 卫生经济政策是有关规定卫生事业总体发 展目标和方向的，是关于卫生资源筹集、 配置、开发和利用方面的法令、措施、条 例、计划、方案和规划的总和。 通常卫生经济政策要与特定社会制度和社 会经济发展水平相适应
(二)卫生经济政策 ◆卫生经济政策分析包括宏观和微观两个层面： 宏观卫生经济政策包括卫生发展的指导思想，卫生发 展的战略重点，卫生工作的指导方针和医疗保健制度 等。 ■微观卫生经济政策包括卫生经济管理政策，卫生价格 政策等。 卫生经济政策是在一定历史条件下产生的政策， 必须随着社会经济和卫生事业的发展，不断修 订，完善和发展。 8
8 （二）卫生经济政策 卫生经济政策分析包括宏观和微观两个层面： ◼ 宏观卫生经济政策包括卫生发展的指导思想，卫生发 展的战略重点，卫生工作的指导方针和医疗保健制度 等。 ◼ 微观卫生经济政策包括卫生经济管理政策，卫生价格 政策等。 卫生经济政策是在一定历史条件下产生的政策， 必须随着社会经济和卫生事业的发展，不断修 订，完善和发展
二、 卫生经济政策分析 (一)卫生经济政策分析的概念 (二)卫生经济政策分析的意义与作用 9
9 二、卫生经济政策分析 （一）卫生经济政策分析的概念 （二）卫生经济政策分析的意义与作用
(一)卫生经济政策分析的 概念 ·卫生经济政策分析是指为实现既定的卫生 经济政策目标，用系统分析的方法，在各 种已知备选方案中选择最优（较优）政策 方案的过程。 10
10 （一）卫生经济政策分析的 概念 卫生经济政策分析是指为实现既定的卫生 经济政策目标，用系统分析的方法，在各 种已知备选方案中选择最优（较优）政策 方案的过程