第四章古代管黑忠
(一)先秦时期 三皇五帝 伏羲氏"八卦""捕鱼畜牧" ●黄帝 统一中国 中国 ●尧“禅让”管理人才的挑选—将女 L嫁给舜,担任各种官职考验 古代。舜划分行政区域12州、度量衡、 理 修订礼法委派官员:土地,农业,牧业,司 法,文化,祭祀,教育等 思 禹治水“家天下” 夏朝(公元前21世纪一公元前16世纪)启 ●商朝(公元前16世纪一公元前11世纪) 周朝(公元前10世纪一公元前7世纪)
一. 中国 古代 管理 思想 （一）先秦时期 三皇五帝 伏羲氏 ＂八卦＂＂捕鱼畜牧＂ 黄 帝 统一中国 尧 “禅让” 管理人才的挑选——将女 儿嫁给舜，担任各种官职考验 舜 划分行政区域12州、度量衡、 修订礼法 委派官员：土地，农业，牧业，司 法，文化，祭祀，教育等 禹 治水 “家天下” 夏朝（公元前21世纪—公元前16世纪） 启 商朝（公元前16世纪—公元前11世纪） 周朝（公元前10世纪—公元前7世纪）
武王灭商,箕子,禹传治国大法“洪范九畴” 1.“五行”(自然的认识) 2.五事”“五事”(领导者的行为规范)貌一容 貌庄重、言一言论正当、视—观察明白、听—听 闻广远、思一思考通达 3.八政”(治国事务)粮,财务,祭祀,建筑, 教育,治安,外交,军队 《尚 4.五时”(天文历法)年,日月,星辰历数 5.皇极”(政治原则)行为规范、为民造福 书 选任贤能、赏罚、服从王法 6三德”(治理臣民的方式)一般一正直乱臣贼 子—一强硬良民一平和 7:稽疑”(决策方式)君主,大臣,民众,龟 范》&底征”(氯导行为)追求顽敬,治理,明哲、 多谋,圣明;反对一狂妄,僭越,放肆,急噪, 昏昧 9五福”(治民目标)长寿、富裕、康宁、有德、 盖纹 “六极”夭折,多病,忧愁,贫穷,邪恶 懦弱
《尚 书. 洪 范》 武王灭商，箕子，禹传治国大法“洪范九畴” 1.“五行”（自然的认识） 2.“五事” “五事”（领导者的行为规范）貌—容 貌庄重、言—言论正当、视—观察明白、听—听 闻广远、思—思考通达 3.“八政”（治国事务） 粮，财务，祭祀，建筑， 教育，治安，外交，军队 4.“五时”（天文历法） 年，日月，星辰 历数 5.“皇极”（政治原则） 行为规范、为民造福、 选任贤能、赏罚、服从王法 6.“三德”（治理臣民的方式） 一般—正直 乱臣贼 子—强硬 良民—平和 7.“稽疑”（决策方式） 君主，大臣，民众，龟 卜 8.“庶征”（领导行为)追求—肃敬，治理，明哲、 多谋，圣明；反对—狂妄，僭越，放肆，急噪， 昏昧 9.“五福”（治民目标）长寿、富裕、康宁、有德、 善终 “六极” 夭折，多病，忧愁，贫穷，邪恶， 懦弱
1分封制 2治国思想:“敬天爱民,明德慎刑” 3.《周礼》天辅政三公三卿五官 地农业,土地 周朝 春文化,祭祀 夏军队,防务 的 秋法,刑 管理 冬工程,手工业 公元前770年一公元前221年 东周“春秋战国”“百家争鸣
周朝 的 管理 1.分封制 2.治国思想：“敬天爱民，明德慎刑” 3.《周礼》 天 辅政 三公 三卿 五官 地 农业，土地 春 文化，祭祀 夏 军队，防务 秋 法，刑 冬 工程，手工业 公元前770年—公元前221年 东周 “春秋战国” “百家争鸣
《汉书》儒,道,阴阳,法家,名家 墨家,纵横家,杂家,农家,小说家 “儒分为八,墨离为三” 儒孔子“仁 人际关系为基点 管理手段“为政以德,感化为主” 管理途径“修身,齐家,治国,平天 诸子 下 “其身正,不令而从;其身不正,虽令 百家 而不从” ●墨墨子“兼相爱,交相利” 体制:天子一三公诸侯一乡长—里长 管理原则:尚贤使能,众贤而已,众贤之 术(唯才是举,放手使用,赏罚分明)
诸子 百家 《汉书》 儒，道，阴阳，法家，名家， 墨家，纵横家，杂家，农家，小说家 “儒分为八，墨离为三” 儒 孔子 “仁”——人际关系为基点 管理手段 “为政以德，感化为主” 管理途径 “修身，齐家，治国，平天 下” “其身正，不令而从；其身不正，虽令 而不从” 墨 墨子 “兼相爱，交相利” 体制： 天子—三公—诸侯—乡长——里长 管理原则：尚贤使能，众贤而已，众贤之 术（唯才是举，放手使用，赏罚分明）
法韩非子“法、术、势 法治“中人”中等才能,制度,法规 术(权术)①全面考察②有罪必罚③有功必奖 ④兼听⑤不确切命令,观察反应⑥明知故问⑦ 颠倒说话办事 势自然,人为①聪明:集庶民智慧②威严:权威, 说一不二,言出必行,君无戏言 诸子 道规律:人法地,地法天、天法道。 方式:道:无为,不言,不争,不有,不长。反 百家 对不遵循客观规律胡作非为 管理艺术:静观待变、守弱用柔、知盈处虚、居 上谦下、不争之争、见微知著、欲取先予、委曲 求全、藏而不露 兵道、天、地、将、法因形、因敌、因变
诸子 百家 法 韩非子 “法、术、势” 法治 “中人”中等才能，制度，法规 术（权术） ① 全面考察 ②有罪必罚 ③ 有功必奖 ④ 兼听⑤ 不确切命令，观察反应⑥明知故问 ⑦ 颠倒说话办事 势 自然，人为①聪明：集庶民智慧②威严：权威， 说一不二，言出必行，君无戏言 道 规律：人法地，地法天、天法道。 方式：道：无为，不言，不争，不有，不长。反 对不遵循客观规律胡作非为 管理艺术：静观待变、守弱用柔、知盈处虚、居 上谦下、不争之争、见微知著、欲取先予、委曲 求全、藏而不露 兵 道、天、地、将、法 因形、因敌、因变
(二)秦汉隋唐(公元前221公元960年) ●秦朝(公元前259年一公元前210年 中央集权:由“分封制”→“郡县制”郡(36) 县→乡 ●建制:左右丞相,御史大夫,监督 ●思想:法家为主,“焚书坑儒” 中国。汉刘邦黄老之术《准南子》:萧何、 古代 曹参。无为而无不为,无治而无不治。 休养生息 管理汉武帝(14087)董仲舒“独尊儒术” 皇权专制:天地君亲师 中央集权:三公九卿,丞相→政务太尉→军务 御史→监察 地方制度:“郡国制”汉武帝州→郡→县→乡 里→什→伍
中国 古代 管理 （二）秦汉隋唐（公元前221公元—960 年） 秦朝（公元前259年—公元前210年） 中央集权：由“分封制” → “郡县制” 郡（36） →县→乡 建制：左右丞相，御史大夫，监督 思想： 法家为主， “焚书坑儒” 汉 刘邦 黄老之术《淮南子》：萧何、 曹参。无为而无不为，无治而无不治。 休养生息 汉武帝（140—87）董仲舒“独尊儒术” 皇权专制：天地君亲师 中央集权：三公九卿，丞相→政务 太尉→军务 御史→监察 地方制度：“郡国制”汉武帝 州→郡→县→乡 一里→什→伍
●三国两晋南北朝 ●曹操→惟才是举诸葛孔明→权谋,权变,兵, 法,儒 ●佛道教兴起公元1.2 ●唐朝 ●贞观之治(618-907)唐太宗李世民用人:不 中国 论亲疏,不拘一格,用人不疑 ●纳谏:用人所长、赏罚得当—以铜为镜可以正衣 古代 冠、以古为镜可以知兴衰、以人为镜可以明得失 管理 爱民:水能载舟、亦能覆舟 ●三省:中书省,门下省,尚书省,决策三部: 吏户礼兵刑工.执行 官员考核:一年一小考,四年一大考。三品以上皇 帝亲自考核 科举:“文官制度“公务员制度
中国 古代 管理 三国两晋南北朝 曹操→惟才是举 诸葛孔明→权谋，权变，兵， 法，儒 佛道教兴起 公元1.2. 唐朝 贞观之治（618—907）唐太宗李世民 用人：不 论亲疏，不拘一格，用人不疑 纳谏：用人所长、赏罚得当—以铜为镜可以正衣 冠、以古为镜可以知兴衰、以人为镜可以明得失 爱民：水能载舟、亦能覆舟 三省：中书省，门下省，尚书省， 决策三部： 吏.户.礼.兵.刑.工. 执行 官员考核：一年一小考，四年一大考。三品以上皇 帝亲自考核 科举：“文官制度“公务员制度
(三)宋明清 ●宋朝 《资治通鉴》 ●“杯酒释兵权”枢密院→兵权将帅→握兵轮换 兵员设禁军 ●削夺地方权利财,司法,任免 中国·限制:分解一财,政,军 牵制→知州,通判 古代。变法 管理仲流 先天下之优而优,后天下之乐而乐” 王安石:“天变不足畏,祖宗不足法,人言不足 恤
中国 古代 管理 （三）宋明清 宋朝 《资治通鉴》 “杯酒释兵权”枢密院→兵权 将帅→握兵 轮换 兵员 设禁军 削夺地方权利 财，司法，任免 限制：分解→财，政，军 牵制→知州，通判 变法 范仲淹 ： “先天下之优而优，后天下之乐而乐” 王安石 ： “天变不足畏，祖宗不足法，人言不足 恤
●明代 ●朱元璋极端专制(集权的极端化) 废丞相制度,强化中央集权。司法行政军队分离 思想钳制:钦定《四书五经》八股取士“户籍制度” ●清代 ●1644绝对君主制度 中国。中央辅政军机处一秘书,机密,。内阁一例行,、公 开、正式 古代 管理·总督巡抚一布政使按素使饰一甲保 ●省,府,州,县,“保甲制”十户
中国 古代 管理 明代 朱元璋 极端专制（集权的极端化） 废丞相制度，强化中央集权。司法行政 军队分离 思想钳制：钦定《四书五经》八股取士“户籍制度” 清代 1644绝对君主制度 中央辅政 军机处—秘书，机密。内阁—例行、公 开 、正式 省，府，州，县， “保甲制”十户一牌→甲一保 总督 巡抚——布政使按察使 学政使