958 63 V.410 十年來之海關 經 十年來之關税 霹 海關進口新税則之研究 中華民國海關進口税税則 民國以來關税紀實（卷一） 民國史料叢刊10 國科會補助人文及社會科學 大象出版社 1689270
民國以來關税紀實（卷一） (英)魏爾特著問樂均譯 感子
序 民國以来關秋紀實序 稿分卷付刊陸籍發售以要者先說為快之皇 恐正式譯本不早出版則世人將為私人譯本所觀或致永童五里露中故急將譯 已基而借赔各款又皆帶有專門性質殊非局外人所易了解也代理激我寄同誠 容或斷章取義而删節殊多未當或华譯全文而瑟不堪卒蓋關税間題複雜 間題本署因將是書英文 訂本公諸天下以便悟心中國關税者之研求焉 中外代表正在都門舉行關税特别會議得觀是書成秤便不置 此書英文初版為海關總署叢書之一原保非賣品於民國十四年之秋刊成其時 3
卷 弹 卷四 鹜 老 民國以来丽税紀寶 第六章 第四章 關餘之用途 第五章以停付赔款為擔保之各種内借 庚子赔欺 第三章以關稅為檐保之各種外情 第二章應由關稅内儘先關支之各软 第一章税款之徽收存放匯解及其分配 民國以來關税紀實總目 中華民國十六年十月代理總税務司易熟士序 證階級於此書出版後成能峡然於國内關税之徽收情形及其用途也 確性書中論断及叙事之處譯本概仍原書之意代丑想我密词甚願中華全國智 年所戲收支款額間有数項已略有出人俱經商准原著者於譯本内訂正以期準 卷則為附件譯本為行文便利計間將原書水序略為更易原書出版范个已誼宇 原書共為六章書末附刊重要文件甚多譯本共分四卷前三卷各合原書二章末 取孫譯碑克早日完成 究有素故其譯文非不明真相者卒爾操舰之譯本可比本書第二卷起郎酌量探 还君亦已譯有是書全文孫君供職财政整理會與經濟討論處對於借赔各歌研 稿發刊以前俱經本署漠文秘書科審定當陶君逻譯首卷甫坡時得悉其友人孫 税務司擀理稅款赔款及内外债諸事對於各事歷史亦顧熟箭故以斯役屬之譯 是普係本署幫辦陶樂均所譯陶君服務海關十有五年昔曾接助原著此書之魏 民國以来關秋起室序 目 4
第 第 第 第 第 第 第 第 七 六 五 四 民团以来服税紀實 三 第二 節 節 節 節 節 節 節 薔 薔 籥 目锋 海關稅款滙認後分配於借務帳之群法 各關酒款單及每月税鈔收支數目表 各埠税数之徽收存放滙解詳情 總税務司洋税帳及常税帳之設立 總税務司保管稅款之由來 節辛玄以前税款徽解辦法所受革命之影響 第一節辛玄鼎革以前之關稅徽解辦法 第一章税歉之徽收存放匯解及其分配 民國以來關税紀實卷一目錄 民國以来朋税知寶超目 7 6
民國以來圖税紀實目錄 第二章應由關税内盛先關支之各欺 第三十一節 第二十七節附徽眼捐 第二十六節常關民船鈔 第二十五節關海常關經徽之船牌照費 第二十三節 第二十二節津海常關經徽之工關税 第二十一節龍口關經徽之民船資税 第十九節膠海關道口稅等二成之特别用途 第十八節 第十七節 第十大節 第十五節 第十三節 第十二飾 第三十節星報政府之洋常兩稅暨借務赔款各帳表册 第二十九節民國以來蘇州等處货隆逐漸停解之情形 第二十八節指抵洋借而實際不經總税務司徽收之税款 第二十四節秦王島關經徵之出關税一成及奉天整金 第一十節大連關經徽之民船貨稅與膠海關經徽之民船貨税與货薇 船鈔 支數目總表之核對方法 九江浙東各處之貨證 安東關經徽之丙航税 九棋兩關加徽之五成貨楚與職费 九龍执北兩關經徽之百貨整金與台蒙經费 蜜江爱琿兩關經徽之河捐 第十四節總稅務司所徽不抵付洋債及赔款之各種稅款 抵付洋債及赔欺之各種關税 税款分配額與赔款支出額之返電 第十一節常關税款匯這後分配於赔款帳之辦法 民國以来關税紀宝目錢 三 華洋贸易册所載海常關税鈔總敷與按結福製之洋常税收 蘇州松認 8 9
第 第 第 第 第 第 第 第 第 第十五節海關監督經费 第十二節浦口分關經費 第十一節福海關經费 十 九 凡 七 六 五 民國以來隔税紀實目锋 第十八饰奉准特提各败之類别 第十七節關监督經費之出帳辦法 節 節 節 四節 三節 第十九節以奉准特提項名義付出之各種不抵付债赔欺之税软 定 第十六節嶺江爱邳延吉膠海龍州奉天諸關監督之經费俱有專案規 核對方法 第十四節華洋賀易册常關稅課總數表内總數之一成與常税收支數 第十三節總稅務司提用常關税收之一成為常關經費惟沙市常關與 九龍拱北兩關經费 龍州關經费 腾越關經费 思茅關經費 奉天關經費 税所用货幣折合率計算 各海關經费數目與其發付方法 二節海關經费與其逐潮增加情形 第一節三種儘先朋支之款 民因以来關税知實目錄 2 目總表及常關入出各软數目清褶所戰常關經费數目之 間海常關海山分關之經费另有規定 稅歎短郗各關之經費撥給辦法——愛琿關經费 : 五 各關由税软内提用經费除總署與演省各關外俱照本關徽 11 10
民國以来關我紀實 税则切實估計个商人赴官銀號如数完 第一章税款之徽收存放匯解及其分配 總稅務司公署秘書魏爾特著 民國以來關税紀實- 第二十七節 第二十六節 徽收及其存放情形甚為粉假大抵各埠供設官銀號一所但亦有設二所者論其 保管及支配税務司所具鞭經徽之税称儿事悉依政府命令辦理惟各埠税的之 政府一面將簡人缴到之官銀號所具收條轉交本關監督各關监督對政府負貴 下文新稱监督以免長)總税務司懂委派各關税務司將應收就纱數目依照 清制如學海關有特殷之海關監督若江海等關則由其地道臺策管故日海關道 里内常關應收税饮所有徽收存放滙解等事俱由海關道或海關监督主之（按 辛亥鼎革以前總税務司並無直接管理關税之職青其時通商各埠海關及五 第一節辛交鼎革以前之開税徽解辦法 第二十五節 第二十四節 第二十三節 第二十二節 第二十一節 臨時性質之特提各歌 河海测量經費 水利經费與借欢 檢疫及防瘦經费 第二十節奉准提發之海常關特務（臨時或常年〕經費 民國以來黑税紀寶 特提款項現已不能以關餘發給之理由 烟台海蛎工程借歎 須經公使團同意之特提各 目锋 一面將其估計之税額據寶列根星報 總税務司公署幫辦陶樂均譯 13 12
民國以来圖税紀實 海關業已次第設立凡省政府應得權利海關實未嘗漠眼特海關為中央所直韩 自亦不能不受其影智於是從前徽解税款之辦法完全失其功用其時通商各埠 辛亥武昌起義各省聞風智腹一時舉國政治俱有分崩雕析之勢海關一切設施 第二節辛玄以前税软徽解辦法所受革命之影響 税司之報告核監督之帳目有如石晗金之妙不至漫無稽考也 固未盡善然行之多年伺無甚空碍且與華人监守各有專責之旨尤相鹏合蓋以 局將納税銀兩指為成色不足凡此則 張而强徽紙墨或官單费者甚至權衡銀兩擅用假砝碼或利用其地之未設公估 外非法款求有課人以名不副實之傾露费者有籍口彌補員司体給及單據紙 各關税歇因有種種朋支未能全欺解交政府而銀號計算画水則每以全額論此 關平銀之比價銀號往往以高事課之商人而另按相差頗距之低率解交政府又 短期借款籍博重利而其他不正當之利益尤不一而足例如各種货幣或銀兩與 展見不鮮至銀號運用税款漫無限制大抵得關监督之默許銀號每將税款放作 則關监督本人立蒙重大之损失事實上關监督不幸因銀號關保而傾家務產者 緣關监督對政府既負保管税歇之重任設彼所選用之銀號周轉不靈或且倒閑 練税務司之锋旋本得消再或和解者不腾校舉惟以上所制度顯難認為完善 合關平銀之價格有所争執税務司航以居 税務司實毫無置喙之地但商人與中國當局 數銀號對於商人之額外需索税歇存留銀號之久暫及其匯解清廷之方法各關 之税務司所指定者也考銀號之選擇及其職員之管理納稅所用之資幣種類多 固絕無委諸外國銀行者其獲有經微權之銀號亦無一保由總税務司或其委任 督所經營又聞經理某埠税款之銀號為是省巡無之私產然是時經徽税妙之事 有由蒋常商人承辦籍作穩利可圖之副業者更有少數地方之銀脱實係本關監 性質或保選題知名管業甚度之銀錢票號所分設或為純粹之地方銀號其中且 民國以來丽税紀實 。 三 近勒索吴粽親鼎革以前徽解税欢辣法 人地位從中調處而雙方争議籍幹 因各货略或銀兩於納税時折 15 14
民國以来圖税紀實 驻華使節與北京主管各部署對於税歇前途之危险莫不早懷警懼之心故外務 或危詞侗赫而各税務司始終以京署訓令為重郎分文亦未擅自發付其時各國 務司各税務司奉个後維護税熟不遗餘力雖本地意欲染指之徒不免甘言誘惑 本地並無外國銀行可將税软解往鄰近之外國銀行等語通令獨立諸省各關税 不得不用暫時權宜之計以圖補救爱以税歇務代監督保管交外國銀行存如 總税務司因民軍方面有動用税软之議深恐中國在國外之信用將由此要失似 第三節總税務司保管税歉之由來 聞風還颺而各關税務司遂不得不獨當折街之任矣 示者而有時甚至以武力為制赫之具其時清廷所派之各關监督明哲保身早已 果也黑人中竞有要求税務司骆税软交出並强其服從地方命令勿再向北京請 不乘機谋搜本省關税以这其政治上之野心或莲其他項目的殆為不可能之事 革命之代價本钜况各省革命領袖中尤以投機政客居多數彼等一且得志欲其 府之統一與集權之海關將有分裂之而對於洋債之信用勢必棄置不顧宾夫 不足所餘亦必無幾此時苟不急警善策制止各省截留税款恐不僅此有利於政 由關稅撸任則開支海常關經費後所餘之税款以充償還到期借務之用郎不至 不思設法保存之則其調尤烈緣中國所負之洋以關税為檐保者若當時完全 淺鮮偷或因革命之故贸然將是年（一九一一年）税欺聽各省當局自由處置面 株用獨立政策就其經徽之税歇論之縱令仍照舊制由本省截用大半其害已非 省内各埠所收税款有 政局向未底定以前沉精觀變計固無誼於獨立也當時海關幾已通設於各行名 各省成於反正之際宣告獨立蓋革黨首價驚策安全與禁其個 帝制縣被推器以後政象机归不定自是雄免革命軍所至各省從政者良務不毫 一與集權也益著不幸革命之主要精神適與集權主羲相抵阀而常根深带固之 主持其事之外人實事求是惟中央之命是聽故殷關愈多而其有利於政府之新 民國以水開税紀實 五 大部分清廷例准留作本省行政經费苟此時海關亦復 之利益起見在 四 16