第五章 财政收入基本理论 第一节 财政收入概述 第二节 财政收入规模与结构分析 PVB卧H8 EINANCE C8RE
第一节 财政收入概述 第二节 财政收入规模与结构分析 第五章 财政收入基本理论
第一节 财政收入概述 一、财政收入概念 财政收入，亦即公共收入，是指政府为履行其职能、 保证财政支出需要而筹集的一切资金的总和。 理解 财政收入是风织财政收入、芬鼎 动态 财改费金的程 静态 财改饮入是部分社会资金 主要来源于物质生产领域创造的新价值， 总体 即主要来源于国民收入的分配和再分配
一、财政收入概念 理解 第一节 财政收入概述 财政收入，亦即公共收入，是指政府为履行其职能、 保证财政支出需要而筹集的一切资金的总和。 动态 静态 总体 财政收入是组织财政收入、筹集 财政资金的过程 财政收入是一部分社会资金 主要来源于物质生产领域创造的新价值， 即主要来源于国民收入的分配和再分配
二、财政收入意义 财政收入是财政 支出的前提。收入 的数量决定着财政 支出的规模 财政收入是实现 财政饮入是正确 国家职能的财力保 处理各方面物质利 证 益关系的重要方式 PVB卧H8 EINANCE CS9VsE
二、财政收入意义 财政收入是财政 支出的前提。收入 的数量决定着财政 支出的规模 财政收入是正确 处理各方面物质利 益关系的重要方式 财政收入是实现 国家职能的财力保 证
三、财政收入分类 (一)按财政收入形式分类 税收、收费、债务收入、 铸币收入（铸币税）和 通货膨胀收入（通货膨胀税）》 经常性 连续财政年度可稳定获得的收 收入 入， 包括税收和收费 非经常 非定期、不规则的收入，如债 性收入 务收入、临时性税收收入等 本章所指的财政收入仅指经常性财政收入，关于债务收入、 铸币收入和通货膨胀收入将在以后的相关章节中专门讲述。 YB卧H8 EINANCE C9sE
三、财政收入分类 （一）按财政收入形式分类 本章所指的财政收入仅指经常性财政收入，关于债务收入、 铸币收入和通货膨胀收入将在以后的相关章节中专门讲述。 税收、收费、债务收入、铸币收入（铸币税）和 通货膨胀收入（通货膨胀税） 经常性 收入 非经常 性收入 连续财政年度可稳定获得的收 入，包括税收和收费 非定期、不规则的收入，如债 务收入、临时性税收收入等
(二)按财政收入来源分类 按财政收入来源分类，具体又包括两种不同的分类方法： 1、以财政收入来源中的所有制结构为标准 私营经济或 国有经济收 中外合营经 个体经济收 外商独资经 入 济收入 入等 济收入 2、 是以财政收入来源中的部门结构为标准 工业部门和 轻工业部门 生产部门和 第一产业部门 第二产业部门 农业部门收 和重工业部 流通部门收 和第三产业部 入 门收入 入 门收入等 PVB卧H8 EINANCE CS9VsE
（二）按财政收入来源分类 按财政收入来源分类，具体又包括两种不同的分类方法： 1、以财政收入来源中的所有制结构为标准 2、是以财政收入来源中的部门结构为标准 国有经济收 入 中外合营经 济收入 私营经济或 外商独资经 济收入 个体经济收 入等 工业部门和 农业部门收 入 轻工业部门 和重工业部 门收入 生产部门和 流通部门收 入 第一产业部门 第二产业部门 和第三产业部 门收入等
(三)按财政资金的管理方式分类 这是我国特有的现象 预算内 预算内财政收入主要包括各项税收 专项收入、其他收入和国有企业亏 收入 损补贴 预算外 预算外资金收入具体包括行政事业 性收费、主管部)门集中收入、其他 收入 预算外收入三种类型 随着政府预算管理制度的改革，预算外资金收入的概念将逐渐消失。 YB卧I8EWe8 E COURSE
（三）按财政资金的管理方式分类 这是我国特有的现象 随着政府预算管理制度的改革，预算外资金收入的概念将逐渐消失。 预算内 收入 预算外 收入 预算内财政收入主要包括各项税收、 专项收入、其他收入和国有企业亏 损补贴 预算外资金收入具体包括行政事业 性收费、主管部门集中收入、其他 预算外收入三种类型
(四）其他分类 1.按国际标准分类 国际货币基金组织的《2001年政府财政统计手册》 税收收入类：对所得、利润和资本收益征收的税收，对工资和劳动 力征收的税收，对财产征收的税收，对商品和服务征收的税收，对国 际贸易和交易征收的税收，其他税收等。 社念微款类：社会保障激款和其他社会缴款：其中社会保障激款又 按缴款人细分为霍员缴款、雇主缴款，自萄职业者或灭人员狼款、 不可分配的缴款。 赠与收入类：来自外国政府赠与、来自国际组织赠与和来自其他广 义政府单位的赠与。 其他收入类：财产收入，出售商品和服务，罚金、罚款和罚没收入 除赠与外的其他自愿转移，杂项和未列明的收入等
（四）其他分类 1.按国际标准分类 国际货币基金组织的《2001年政府财政统计手册》 税收收入类：对所得、利润和资本收益征收的税收，对工资和劳动 力征收的税收，对财产征收的税收，对商品和服务征收的税收，对国 际贸易和交易征收的税收，其他税收等。 社会缴款类：社会保障缴款和其他社会缴款。其中社会保障缴款又 按缴款人细分为雇员缴款、雇主缴款、自营职业者或无业人员缴款、 不可分配的缴款。 赠与收入类：来自外国政府赠与、来自国际组织赠与和来自其他广 义政府单位的赠与。 其他收入类：财产收入，出售商品和服务，罚金、罚款和罚没收入， 除赠与外的其他自愿转移，杂项和未列明的收入等
2.政府预算收入科目分类 根据目前我国政府收入构成情况，结合国际通行的分 类方法，2007年政府收支分类科目将收入划分为类、 款、项、目四级，具体包括6大类、49款、354项、750 个目级科目。 《2006年政府预算收支科目》及之前的政府预算收支 科目规定的政府预算收入科目只反映政府预算内收入， 分一般预算收入科目、基金预算收入科目、债务预算 收入科目三部分。 PVB卧H8 EINANCE C9sE
2.政府预算收入科目分类 根据目前我国政府收入构成情况，结合国际通行的分 类方法，2007年政府收支分类科目将收入划分为类、 款、项、目四级，具体包括6大类、49款、354项、750 个目级科目。 《2006年政府预算收支科目》及之前的政府预算收支 科目规定的政府预算收入科目只反映政府预算内收入， 分一般预算收入科目、基金预算收入科目、债务预算 收入科目三部分
第二节 财政收入规模与结构分析 一、评价财政收入规模的指标 (一)反映财政收入规模的两个指标 绝对量 相对量 (二)反映财政收入规模变化的指标 财政收入增的 财政收入增长率 财政收入增长边 弹性系数 际倾向 PVB卧H8 EINANCE CS9VsE
一、评价财政收入规模的指标 （一）反映财政收入规模的两个指标 （二）反映财政收入规模变化的指标 第二节 财政收入规模与结构分析 绝对量 相对量 财政收入增长率 财政收入增长的 弹性系数 财政收入增长边 际倾向
二、影响财政收入规模的因素 经济发展水平和 生产技术水平 分配政策和分配 价格对财政收入 制度 的影响 PYB卧I8EIW9WeEc9UsE
二、影响财政收入规模的因素 经济发展水平和 生产技术水平 分配政策和分配 制度 价格对财政收入 的影响