第三章行政主体
第三章 行政主体
【引例】 云顶山慈云寺诉金堂县云顶石城风景管理处 违法收费案
【引例】 云顶山慈云寺诉金堂县云顶石城风景管理处 违法收费案
【概述】 我国的行政主体包括两大基本类型，一是国家行 政机关，二是法律、法规与规章授权的组织
【概述】 我国的行政主体包括两大基本类型，一是国家行 政机关，二是法律、法规与规章授权的组织
【方法】 本章的第一重点是把握好行政主体的内涵和识别 行政主体的基本标准。在此基础上，再具体掌握各种 行政机关、行政机构和被授权组织
【方法】 本章的第一重点是把握好行政主体的内涵和识别 行政主体的基本标准。在此基础上，再具体掌握各种 行政机关、行政机构和被授权组织
【教学内容】 一、行政主体概述 (一)行政主体的概念和特征 权 自己享有并行使行政管理职权 名 以自己名义实施行政管理活动 责 必须能够独立承担因行政活动而产生的法律责任
【教学内容】 一、行政主体概述 （一）行政主体的概念和特征 权 自己享有并行使行政管理职权 名 以自己名义实施行政管理活动 责 必须能够独立承担因行政活动而产生的法律责任
(二)行政主体的分类 依取得资格的法律依据：职权性行政主体、授权性行政主体 行政主体 依行政主体的组织构成：行政机关、行政机构、公务组织、社会组织 依所实施行为的性质：单独行政主体、共同行政主体
（二）行政主体的分类 依取得资格的法律依据：职权性行政主体、授权性行政主体 行政主体 依行政主体的组织构成：行政机关、行政机构、公务组织、社会组织 依所实施行为的性质：单独行政主体、共同行政主体
(三)行政主体的资格 1.行政主体资格的构成要件。 2.行政主体资格的取得。 3.行政主体资格的变更和丧失。 (1)行政主体资格的变更。 (2)行政主体资格的丧失
（三）行政主体的资格 1．行政主体资格的构成要件。 2．行政主体资格的取得。 3．行政主体资格的变更和丧失。 （1）行政主体资格的变更。 （2）行政主体资格的丧失
(四)行政主体的职权与职责 1.行政职权。 2.行政优益权。 (1)先行处置权 (2)获得社会协助权 (3)推定有效权 3.行政职责
（四）行政主体的职权与职责 1．行政职权。 2．行政优益权。 （1）先行处置权 （2）获得社会协助权 （3）推定有效权 3．行政职责
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网上流传的世界第一区政府照片，正门
二、行政机关和行政机构 (一)行政机关的类型 1.按照行政机关所辖区域范围不同，可分 为中央行政机关和地方行政机关。 2.按照行政机关的工作权限划分，可分为 一般权限机关和专门权限机关。 3.按照行业和产品不同进行划分。 4.按照行政管理活动中的环节，可以分为 决策机关、执行机关、辅助机关、咨询机关与监 督机关
二、行政机关和行政机构 （一）行政机关的类型 1．按照行政机关所辖区域范围不同，可分 为中央行政机关和地方行政机关。 2．按照行政机关的工作权限划分，可分为 一般权限机关和专门权限机关。 3．按照行业和产品不同进行划分。 4．按照行政管理活动中的环节，可以分为 决策机关、执行机关、辅助机关、咨询机关与监 督机关