回告尚大重 第十章 “五位一体”的总体布局 章节 第十章“五位一体”的总体布局 学时10 教学目的和要求：通过教学让学生掌握中国特色社会主义是经济、政治、 文化、社会、生态全面发展的社会主义，全面了解我国经济建设、政治建 设、文化建设、社会建设和生态文明建设所面临的机遇与挑战，引导学生 自觉担当时代责任和使命，主动把握实现路径和发展思路，积极投身于高 强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的伟大实践中 1.知识目标和要求：认识贯彻新发展理念，建设现代化经济体系是中 国特色社会主义经济建设的重要内容：走中国特色社会主义政治发展道路 必须坚持党的领导、 人民当家作主、依法治国的有机统 爱固统一战线 是党的事业取得胜利的重要法宝：了解实行最严格的环境保护政策，加快 生态文明体制改革对生态文明建设的意义。掌握只有以深化供给侧结构性 改革为主线才能实现高质量的发展：健全人民当家作主的制度体系是中国 教学目的 特色社合主义民主改治的最重要内容，营握人民代麦大今制度是我国根木 和 政治制度，中国共产 合作和政治协商制度、民族区域自治 基层群众自治制度是我国的基本政治制度：和平统 国两制是实 教学要求 现国家统一的最佳方式；建设中国特色社会主义文化，必须牢牢把握意识 形态工作的领导权，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观， 建设社会主义文化强国：建设社会主义和谐社会要提高保障和改善民生水 平，实施精准扶贫、精准脱贫，形成共建共治共享的社会保障体系：掌握 树立人与自然和谐共生的基本理念是建设美丽中国的前提 2.能力目标和要求：正确认识中国供给侧改革的必要性和紧迫性：正 确认识中国特色社会主义民主政治和西方式民主政治的本质区别：认清西 方和平演变图谋的实质：提升对人与自然生命共同体的认同感和践行能力 3.情感目标和要求：坚定走中国共产党领导下的中国特色社会主义道 路的信心和决心，为建设中国特色社会主义现代化强国、实现中华民族伟 大复兴的中国梦而奋斗 教学重点：建设现代化经济体系、坚持在发展中保障和改善民生。 教学难点：发展社会主义民主政治、推动社会主义文化繁荣。 教学重点 关系类难点：辨析美国式民主政治制度和中国特色社会主义民主政治制 教学难点 度。 2.概念类难点：供给侧结构性改革；程序民主、形式民主、实质民主：意 识形态：精准扶贫；生态文明
第十章 “五位一体”的总体布局 章节 第十章 “五位一体”的总体布局 学时 10 教学目的 和 教学要求 教学目的和要求：通过教学让学生掌握中国特色社会主义是经济、政治、 文化、社会、生态全面发展的社会主义，全面了解我国经济建设、政治建 设、文化建设、社会建设和生态文明建设所面临的机遇与挑战，引导学生 自觉担当时代责任和使命，主动把握实现路径和发展思路，积极投身于富 强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的伟大实践中。 1. 知识目标和要求：认识贯彻新发展理念，建设现代化经济体系是中 国特色社会主义经济建设的重要内容；走中国特色社会主义政治发展道路 必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一；爱国统一战线 是党的事业取得胜利的重要法宝；了解实行最严格的环境保护政策，加快 生态文明体制改革对生态文明建设的意义。掌握只有以深化供给侧结构性 改革为主线才能实现高质量的发展；健全人民当家作主的制度体系是中国 特色社会主义民主政治的最重要内容；掌握人民代表大会制度是我国根本 政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制 度、基层群众自治制度是我国的基本政治制度；和平统一、一国两制是实 现国家统一的最佳方式；建设中国特色社会主义文化，必须牢牢把握意识 形态工作的领导权，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观， 建设社会主义文化强国；建设社会主义和谐社会要提高保障和改善民生水 平，实施精准扶贫、精准脱贫，形成共建共治共享的社会保障体系；掌握 树立人与自然和谐共生的基本理念是建设美丽中国的前提。 2.能力目标和要求：正确认识中国供给侧改革的必要性和紧迫性；正 确认识中国特色社会主义民主政治和西方式民主政治的本质区别；认清西 方和平演变图谋的实质；提升对人与自然生命共同体的认同感和践行能力。 3.情感目标和要求：坚定走中国共产党领导下的中国特色社会主义道 路的信心和决心，为建设中国特色社会主义现代化强国、实现中华民族伟 大复兴的中国梦而奋斗。 教学重点 教学难点 教学重点：建设现代化经济体系、坚持在发展中保障和改善民生。 教学难点：发展社会主义民主政治、推动社会主义文化繁荣。 1.关系类难点：辨析美国式民主政治制度和中国特色社会主义民主政治制 度。 2.概念类难点：供给侧结构性改革；程序民主、形式民主、实质民主；意 识形态；精准扶贫；生态文明
回浩南大香 3.观念类难点：供给侧结构性改革与西方供给学派的主张的区别：西方的 三权分立制与中国的议行合一制比较分析。 教学手段：多媒体课件、视频播放、歌曲放送 教学方法：时政播报法：讲授法：案例分析法：对比分析法 教学过程： 课程导入： 不谋全局者，不足谋一域。中国特色社会主义是全面发展的社会主义。经 济建设、政治建设、文化建设、 社会建设 生态文明建设作为 个有机整 体，就像纵横全图的经纬线，勾勒出富强民主文明和谐美丽的社会主义现 代化强国的壮美景象。一分部署，九分落实，社会主义是干出来的。如何 理解新时代的宏伟蓝图？如何把握实现路径和发展思路？如何领会重大方 针政策？本章将予以全方位展示。 第一节建设现代化经济体系 教学进程 问题导入： (含章节 中羊留易战背号下的我国经济补会特续维康发展面临若什久瓶领？什久是 教学内容、 新的发展理念？如何理解习近平总书记指出的： 不能把供给侧结构性改 学时分配、 革看成是西方供给学派的翻版，更要防止有些人用他们的解释来宜扬‘新 自由主义'，借机制造负面舆论”这段话？为什么要进行供给侧结构性改 教学方法、 革？如何深化供给侧结构性改革？为什么说建设现代化经济体系是我国发 辅助手段) 展的战略目标和迫切要求？ 课程讲授： 一、贯彻新发展理念 科学的发展理念和发 对经济社会发展的新趋势、新机遇和新矛盾、新挑战，党的十八届五中全 会坚持以人民为中心的发展思想，鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、 共享的新发展理念。 新发展理念是中国共产党关于发展理论的重大升华， 是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。 新发展理念立足于当前我国的新发展环境、新发展条件，是符合我国国情 顺应时代潮流、厚植发展优势的重大抉择，具有战略性、纲领性、引领性 我们要深入理解、准确把握其科学内涵。 创新是引领发展的第一动力。发展动力决定发展速度、效能、可持续性
3.观念类难点：供给侧结构性改革与西方供给学派的主张的区别；西方的 三权分立制与中国的议行合一制比较分析。 教学进程 （含章节 教学内容、 学时分配、 教学方法、 辅助手段） 教学手段：多媒体课件、视频播放、歌曲放送 教学方法：时政播报法；讲授法；案例分析法；对比分析法 教学过程： 课程导入： 不谋全局者，不足谋一域。中国特色社会主义是全面发展的社会主义。经 济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设作为一个有机整 体，就像纵横全图的经纬线，勾勒出富强民主文明和谐美丽的社会主义现 代化强国的壮美景象。一分部署，九分落实，社会主义是干出来的。如何 理解新时代的宏伟蓝图？如何把握实现路径和发展思路？如何领会重大方 针政策？本章将予以全方位展示。 第一节 建设现代化经济体系 问题导入： 中美贸易战背景下的我国经济社会持续健康发展面临着什么瓶颈？什么是 新的发展理念？如何理解习近平总书记指出的：“不能把供给侧结构性改 革看成是西方供给学派的翻版，更要防止有些人用他们的解释来宣扬‘新 自由主义’，借机制造负面舆论”这段话？为什么要进行供给侧结构性改 革？如何深化供给侧结构性改革？为什么说建设现代化经济体系是我国发 展的战略目标和迫切要求？ 课程讲授： 一、贯彻新发展理念 实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的中国梦，科学的发展理念和发 展战略必不可缺。面对全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势，面 对经济社会发展的新趋势、新机遇和新矛盾、新挑战，党的十八届五中全 会坚持以人民为中心的发展思想，鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、 共享的新发展理念。新发展理念是中国共产党关于发展理论的重大升华， 是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。 新发展理念立足于当前我国的新发展环境、新发展条件，是符合我国国情、 顺应时代潮流、厚植发展优势的重大抉择，具有战略性、纲领性、引领性。 我们要深入理解、准确把握其科学内涵。 创新是引领发展的第一动力。发展动力决定发展速度、效能、可持续性
回击大学 坚持创新发展，是应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权， 更好引领新常态的根本之策。对我国这么大体量的经济体来讲，如果动力 问题解决不好，要实现经济持续健康发展是难以做到的。抓住了创新，就 抓住了牵动经济社会发展全局的关键， 坚持创新发展， 就是把创新摆在国 家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化 创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然 成风。 协调是持续健康发展的内在要求。协调既是发展手段又是发展目标，同时 还是评价发展的标准和尺度：协调既要着力破解难题、补齐短板，又要考 虑巩固和厚植原有优势：协调发展不是搞平均主义， 而审注发却△ 公平、更注重资源配置均衡：协调发展就是要找出短板， 在补齐短板上多 用力，通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲。坚持协调发展，要着 力推动风域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推 动经济建设和国防建设融合发展。 绿色是永续发展的必要条件。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保 护自然，否则就会遭到大自然的报复，这个规律谁也无法抗拒。绿色发展， 就是要解决好人与自然和谐共生问题，坚定走生产发展、生活富裕 良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与 自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设。 开放是国家繁荣发展的必由之路。开放就是要顺应经济全球化潮流，充分 运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。现在搞开放发展， 面临的国际国内形势同以往有很大不同，总体上有利因素更多，但也面临 持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重 引资和引技引智并举 发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提 高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。 共享是中国特色社会主义的本质要求。其内涵主要有四个方面。一是全民 共享，即共享发展是人人享有、各得其所，不是少数人共享、 一部分人共 享。二是全面共享，即共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、 生态文明各方面建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益。 三是共 共享，即只有共建才能共享，共建的过程也是共享的过程。四是渐进共享 即共享发展必将有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程，即使达到 很高的水平也会有差别。坚持共享发展，就要不断把“蛋糕”做大，又把 不断做大的“蛋糕”分好，让人民群众有更多获得感 创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是 具有内在联系的集合体。创新注重的是解决发展动力问题，协调注重的是 解决发展不 衡向题， 绿色 重 是解决 与自然和谐问题 开放注重的 是解决发展内外联动问题，共享注重的是解决社会公平正义问题。我们应
坚持创新发展，是应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权， 更好引领新常态的根本之策。对我国这么大体量的经济体来讲，如果动力 问题解决不好，要实现经济持续健康发展是难以做到的。抓住了创新，就 抓住了牵动经济社会发展全局的关键。坚持创新发展，就是把创新摆在国 家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化 创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然 成风。 协调是持续健康发展的内在要求。协调既是发展手段又是发展目标，同时 还是评价发展的标准和尺度；协调既要着力破解难题、补齐短板，又要考 虑巩固和厚植原有优势；协调发展不是搞平均主义，而是更注重发展机会 公平、更注重资源配置均衡；协调发展就是要找出短板，在补齐短板上多 用力，通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲。坚持协调发展，要着 力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推 动经济建设和国防建设融合发展。 绿色是永续发展的必要条件。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保 护自然，否则就会遭到大自然的报复，这个规律谁也无法抗拒。绿色发展， 就是要解决好人与自然和谐共生问题，坚定走生产发展、生活富裕、生态 良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与 自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设。 开放是国家繁荣发展的必由之路。开放就是要顺应经济全球化潮流，充分 运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。现在搞开放发展， 面临的国际国内形势同以往有很大不同，总体上有利因素更多，但也面临 更深层次的风险挑战。坚持开放发展，就要奉行互利共赢的开放战略，坚 持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举， 发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提 髙我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。 共享是中国特色社会主义的本质要求。其内涵主要有四个方面。一是全民 共享，即共享发展是人人享有、各得其所，不是少数人共享、一部分人共 享。二是全面共享，即共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、 生态文明各方面建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益。三是共建 共享，即只有共建才能共享，共建的过程也是共享的过程。四是渐进共享， 即共享发展必将有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程，即使达到 很高的水平也会有差别。坚持共享发展，就要不断把“蛋糕”做大，又把 不断做大的“蛋糕”分好，让人民群众有更多获得感。 创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是 具有内在联系的集合体。创新注重的是解决发展动力问题，协调注重的是 解决发展不平衡问题，绿色注重的是解决人与自然和谐问题，开放注重的 是解决发展内外联动问题，共享注重的是解决社会公平正义问题。我们应
回浩南大香 从整体上把握新发展理念，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平， 推动建设现代化经济体系。 、深化供给侧结构性改革 贯彻新发展理念、建设现代化经济体系必须坚持供给侧结构性改革。坚持 质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变 革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。只有推进供给侧结构性改 革，提高供给体系质量，适应新需求变化，才能在更高水平上实现供求关 系新的动态均衡，推动高质量发展。 第一，推进增长动能转换，以加快发展先进制造业为重点全面提升实体经 济。要推动产业优化升级，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、 人工智能和实体经济深度融合， 在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共 享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。 要支持传统产业优化升级，瞄准国际先进标准提升产品技术、工艺装备能 效环保水平，增强利浩业共础丁梦、其础材料和其础委部件制造能力，提 品品质和附加值 ,公路、 食传统的果、物鞋设设，程乐化风路效应 业的 加强水利 铁路 水运 航空 化基础体系的支撑作用。推进中国制造向中国创造转变，中国速度向中国 质量转变，制造大国向制造强因转变。 第二，深化要素市场化配置改革，实现由以价取胜向以质取胜的转变。破 除无效供给，把处置“僵尸企业”作为重要抓手，推动化解过剩产能：调 整产业结构，淘达落后产能。培育新动能，强化科技创新，推动传统产业 优化升级，培育一批具有创新能力的排头兵企业， 积极推进军民融合深度 发展。降低实体经济成本，降低制度性交易成本，继续清理涉企收费，加 大对乱收费的查处和整治力度，深化电力、石油天然气、铁路等行业改革， 降低用能、物流成本。优化存量资源配置，提质升级存量供给，扩大优质 增量供给 在各行各业开展产品质量 工程质量和服务质量提升行动，显 著增强我国经济质量优势。 ,更加注重调动和保护人的积极性 人是生 改革、振兴实体经济发展的重要力量。要塑造良好社会文化生态，营造鼓 励创新、终生学习和勇于冒险的社会氛围，厚植企业家精神土壤：厘清政 府、市场边界，拓展企业家精神生长空间，激发和保护企业家精神。要建 设知识型、技能型、创新型劳动者大军。要弘扬劳模精神和工匠精神，营 造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。 第四，持续推进“三去一降一补” 优化市场供求结构。坚持去产能、 库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给 继续推动钢铁、煤炭等行业化解过剩产能。完善房地产调控措施，因地因 城去库存，优化房地产市场供求关系，加快建立健全房地产基础性制度和
从整体上把握新发展理念，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平， 推动建设现代化经济体系。 二、深化供给侧结构性改革 贯彻新发展理念、建设现代化经济体系必须坚持供给侧结构性改革。坚持 质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变 革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。只有推进供给侧结构性改 革，提髙供给体系质量，适应新需求变化，才能在更高水平上实现供求关 系新的动态均衡，推动高质量发展。 第一，推进增长动能转换，以加快发展先进制造业为重点全面提升实体经 济。要推动产业优化升级，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、 人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共 享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。 要支持传统产业优化升级，瞄准国际先进标准提升产品技术、工艺装备能 效环保水平，增强制造业基础工艺、基础材料和基础零部件制造能力，提 高传统产业的产品品质和附加值。加强水利、铁路、公路、水运、航空、 管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设，发挥一体化网络效应，强 化基础体系的支撑作用。推进中国制造向中国创造转变，中国速度向中国 质量转变，制造大国向制造强国转变。 第二，深化要素市场化配置改革，实现由以价取胜向以质取胜的转变。破 除无效供给，把处置“僵尸企业”作为重要抓手，推动化解过剩产能；调 整产业结构，淘汰落后产能。培育新动能，强化科技创新，推动传统产业 优化升级，培育一批具有创新能力的排头兵企业，积极推进军民融合深度 发展。降低实体经济成本，降低制度性交易成本，继续清理涉企收费，加 大对乱收费的查处和整治力度，深化电力、石油天然气、铁路等行业改革， 降低用能、物流成本。优化存量资源配置，提质升级存量供给，扩大优质 增量供给，在各行各业开展产品质量、工程质量和服务质量提升行动，显 著增强我国经济质量优势。 第三，加大人力资本培育力度，更加注重调动和保护人的积极性。人是生 产力中最活跃的因素。高素质的企业家、工匠和劳模是推动供给侧结构性 改革、振兴实体经济发展的重要力量。要塑造良好社会文化生态，营造鼓 励创新、终生学习和勇于冒险的社会氛围，厚植企业家精神土壤；厘清政 府、市场边界，拓展企业家精神生长空间，激发和保护企业家精神。要建 设知识型、技能型、创新型劳动者大军。要弘扬劳模精神和工匠精神，营 造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。 第四，持续推进“三去一降一补”，优化市场供求结构。坚持去产能、去 库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给。 继续推动钢铁、煤炭等行业化解过剩产能。完善房地产调控措施，因地因 城去库存，优化房地产市场供求关系，加快建立健全房地产基础性制度和
回击大至 长效机制。打好防范化解重大风险攻坚战，积极稳妥去杠杆，重点控制宏 观杠杆率，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良 性循环，防范化解金融风险，有效控制国有企业债务和地方政府债务风险」 加大减税、降费力度，降低要素成本和物流成本 切实降低企业负担。增 强微观主体内生动力，扎实有效补短板。 三、建设现代化经济体系的主要任务 伴随中国特色社会主义进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质 量发展阶段，正处在转变发展方式、 代化经济结物、转恤增长动力的 期。贳彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想， 要求我们以更大的 度、更实的措施全面深化改革、扩大对外开放，贯彻新发展理念，推动绍 济高质量发展，建设现代化经济体系，不断增强我因经济实力、科技实力 综合国力，让补会主义市场经济的活力更加布分地展示出来。推动高质品 发展是当前和今 一个时期确定发展思路、制定经济政策、 实施宏观调摇 的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准 体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，推动我因 经济在实现高质量发展上不断取得新进展。 建设现代化经济体系是党中央从党和因家事业全局出发，着眼于实现“两 个一百年”奋斗目标、顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求作出的 重大决策部署，既是一个重大理论命题，又是一个重大实践课题。国家强】 经济体系必须强。建设现代化经济体系是我国发展的战略目标，也是转变 经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。只有形成 现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动，也 才能为其他领域现代化提供有力支撑。我们要按照建设社会主义现代化强 国的要求 代化经济体系 确保 土会主义现代化强国目标如 实现。这是遵循经济发展规律、适应我国社会主要矛盾变化、保持经济持 续健康发展的必然要求。 现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相 互关系和内在联系构成的一个有机整体。建设现代化经济体系，必须坚持 质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提 高全要素生产率。要建设创新引领、协同发展的产业体系， 空视空休经这 科技创新、现代金融、人力资源协同发展，使科技创新在实体经济发展中 的贡献份额不断提高，现代金融服务实体经济的能力不断增强，人力资源 支撑实体经济发展的作用不断优化。要建设统一开放、竞争有序的市场体 系，实现市场准入畅通、 市场开放有序 市场竞争充分 市场秩序规范 加快形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素 自由流动平等交换的现代市场体系。要建设体现效率、促进公平的收入分 配体系，实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕，推讲其 本公共服务均等化，逐步缩小收入分配差距。要建设影显优势、协调联过 的城乡区域发展体系，实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体
长效机制。打好防范化解重大风险攻坚战，积极稳妥去杠杆，重点控制宏 观杠杆率，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良 性循环，防范化解金融风险，有效控制国有企业债务和地方政府债务风险。 加大减税、降费力度，降低要素成本和物流成本，切实降低企业负担。增 强微观主体内生动力，扎实有效补短板。 三、建设现代化经济体系的主要任务 伴随中国特色社会主义进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质 量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关 期。贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，要求我们以更大的力 度、更实的措施全面深化改革、扩大对外开放，贯彻新发展理念，推动经 济高质量发展，建设现代化经济体系，不断增强我国经济实力、科技实力、 综合国力，让社会主义市场经济的活力更加充分地展示出来。推动高质量 发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控 的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准 体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，推动我国 经济在实现高质量发展上不断取得新进展。 建设现代化经济体系是党中央从党和国家事业全局出发，着眼于实现“两 个一百年”奋斗目标、顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求作出的 重大决策部署，既是一个重大理论命题，又是一个重大实践课题。国家强， 经济体系必须强。建设现代化经济体系是我国发展的战略目标，也是转变 经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。只有形成 现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动，也 才能为其他领域现代化提供有力支撑。我们要按照建设社会主义现代化强 国的要求，加快建设现代化经济体系，确保社会主义现代化强国目标如期 实现。这是遵循经济发展规律、适应我国社会主要矛盾变化、保持经济持 续健康发展的必然要求。 现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相 互关系和内在联系构成的一个有机整体。建设现代化经济体系，必须坚持 质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提 高全要素生产率。要建设创新引领、协同发展的产业体系，实现实体经济、 科技创新、现代金融、人力资源协同发展，使科技创新在实体经济发展中 的贡献份额不断提高，现代金融服务实体经济的能力不断增强，人力资源 支撑实体经济发展的作用不断优化。要建设统一开放、竞争有序的市场体 系，实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范， 加快形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素 自由流动平等交换的现代市场体系。要建设体现效率、促进公平的收入分 配体系，实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕，推进基 本公共服务均等化，逐步缩小收入分配差距。要建设彰显优势、协调联动 的城乡区域发展体系，实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体
回洛南大至 优化，培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展 新格局。要建设资源节约、环境友好的绿色发展体系，实现绿色循环低碳 发展、人与自然和谐共生，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理 念，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。要建设多元平衡、 安全高 效的全面开放体系，发展更高层次开放型经济，推动开放朝着优化结构、 拓展深度、提高效益方向转变。要建设充分发挥市场作用、更好发挥政府 作用的经济体制，实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度。 以上六个体系是统一整体，要一体建设、一体推进。 建设现代化经济体系，需要扎实管用的政策举措和行动。当前，要突出抓 好以下几个方面工作 第一，大力发展实体经济。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造 的根本源泉， 县家器成的要古丽代化经济休系的区其础 动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、 工作力量向实体 经济加强，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。 必须不断推进工业现代化，强化实体经济吸引力和竞争力，加大重要领域 改革力度，推动实现经济发展由数量和规模扩张向质量和效益提升转变 第二，加快实施创新驱动发展战略。深入实施科教兴国战略、人才强国战 略、创新驱动发展战略，努力实现到2035年跻身创新型国家前列的目标。 加强国家创新体系建设，强化战略科技力量 推动科技创新和经济社会发 展深度融合，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展， 强化基础研究、应用基础研究和战略科技力量，推动重大科技创新取得新 讲展。律立以企业为主体、市场为导向、立学研深度种合的技术创新体系 促进科技成果转化 倡导创新 文化，强化知识产权保护， 提升大众创业 万众创新水平。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，培养和 造就一大批具有国际水平的人才和高水平创新团队。 第三，激发各类市场主体活力。要推动国有资本做强做优做大，完善国金 国资改革方案，围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能，改革国 有资本授权经营体制。加强国有企业党的领导和党的建设，推动国有企业 完现代企业制彦，健全公司法人治理结构。要古特民营企业发展，落到 保护产权政策，依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件 全面实施并 不断完善市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍，加快 构建亲清新型政商关系。 第四，积极推动城乡区域协调发展。优化现代化经济体系的空间布局，实 施好区域协调发展战略，坚持协调发展理念，优化区域发展格局，实现基 本公共服务均等化，人民生活水平大体相当。推动京津冀协同发展和长江 经济带发展，同时协调推进粤港澳大湾区发展。推进西部大开发， 北等老工业基地振兴， 推动中部地区崛起 支持东部地区率先推动高质量 发展，推进长江经济带绿色发展，科学制定乡村振兴战略规划，建立健全
优化，培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展 新格局。要建设资源节约、环境友好的绿色发展体系，实现绿色循环低碳 发展、人与自然和谐共生，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理 念，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。要建设多元平衡、安全髙 效的全面开放体系，发展更高层次开放型经济，推动开放朝着优化结构、 拓展深度、提高效益方向转变。要建设充分发挥市场作用、更好发挥政府 作用的经济体制，实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度。 以上六个体系是统一整体，要一体建设、一体推进。 建设现代化经济体系，需要扎实管用的政策举措和行动。当前，要突出抓 好以下几个方面工作。 第一，大力发展实体经济。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造 的根本源泉，是国家强盛的重要支柱，是现代化经济体系的坚实基础。推 动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体 经济加强，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。 必须不断推进工业现代化，强化实体经济吸引力和竞争力，加大重要领域 改革力度，推动实现经济发展由数量和规模扩张向质量和效益提升转变。 第二，加快实施创新驱动发展战略。深入实施科教兴国战略、人才强国战 略、创新驱动发展战略，努力实现到 2035 年跻身创新型国家前列的目标。 加强国家创新体系建设，强化战略科技力量，推动科技创新和经济社会发 展深度融合，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。 强化基础研究、应用基础研究和战略科技力量，推动重大科技创新取得新 进展。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系， 促进科技成果转化。倡导创新文化，强化知识产权保护，提升大众创业、 万众创新水平。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，培养和 造就一大批具有国际水平的人才和高水平创新团队。 第三，激发各类市场主体活力。要推动国有资本做强做优做大，完善国企 国资改革方案，围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能，改革国 有资本授权经营体制。加强国有企业党的领导和党的建设，推动国有企业 完善现代企业制度，健全公司法人治理结构。要支持民营企业发展，落实 保护产权政策，依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。全面实施并 不断完善市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍，加快 构建亲清新型政商关系。 第四，积极推动城乡区域协调发展。优化现代化经济体系的空间布局，实 施好区域协调发展战略，坚持协调发展理念，优化区域发展格局，实现基 本公共服务均等化，人民生活水平大体相当。推动京津冀协同发展和长江 经济带发展，同时协调推进粤港澳大湾区发展。推进西部大开发，加快东 北等老工业基地振兴，推动中部地区崛起，支持东部地区率先推动高质量 发展，推进长江经济带绿色发展，科学制定乡村振兴战略规划，建立健全
回击大至 城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，深化农业 供给侧结构性改革。 第五，着力发展开放型经济。提高现代化经济体系的国际竞争力，更好利 用全球资源和市场，继续积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作。 要在开放的范围和层次上进一步拓展，更要在开放的思想观念、结构布局 体制机制上进一步拓展。有序放宽市场准入， 全面实行准入前国民待遇加 负面清单管理模式，继续精简负面清单，抓紧完善外资相关法律，加强知 识产权保护。促进贸易平衡，更加注重提升出口质量和附加值，积极扩大 进口，下调部分产品进口关税。大力发展服务贸易。继续推进自由贸易试 验区改革试点。有效引导支持对外投资 第六，加快完善社会主义市场经济体制。深化经济体制改革，坚决破除名 方面休制机制撒瑞，激发全补会创业活力。以须亮不动摇巩固和发属 公有制经济， 毫不动摇鼓励 支持、引导非公有制经济发展。构建市场丝 济有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。要创新和完善宏观 调控，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，健全经济政策协调机制， 加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进基础性关 键领域改革取得新的突破。 第二节发展社会主义民主政治 问题导入： 辨析程序民主、形式民主和实质民主。中国特色社会主义政治发展道路经 历了怎样的探索历程？为什么说坚持走中国特色社会主义政治发展道路， 必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一？在中西方 比较的基础上看中国特色社会主义民主政治的优越性。参考阅读美国学者 福山于1992年出版的《历史的终结及最后之人》和2014年出版的《政治 秩序和政治衰败》，分析后者对前者的修正说明了什么？ 人民当家作主的 制度体系包含哪些内容以及怎样健全人民当家作主的制度体系？新时期爱 国统一战线的内容及巩固和发展爱国统一战线的措施有哪些？构建亲清新 型政商关系对于社会和谐稳定、公平正义具有怎样的意义？为什么说“和 平统 一国两制”是我们是实现祖国统一的最佳方式？为什么要突出强 调“寄希望于台湾人民”？ 内容讲解： 一、坚持中国特色社会主义政治发展道路 新中国成立以来，尤其是改革开放以来，我们党团结带领人民在发展社会 主义民主政治方面取得了重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义 政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。中国特色社会 主义政治发展道路是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实
城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，深化农业 供给侧结构性改革。 第五，着力发展开放型经济。提高现代化经济体系的国际竞争力，更好利 用全球资源和市场，继续积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作。 要在开放的范围和层次上进一步拓展，更要在开放的思想观念、结构布局、 体制机制上进一步拓展。有序放宽市场准入，全面实行准入前国民待遇加 负面清单管理模式，继续精简负面清单，抓紧完善外资相关法律，加强知 识产权保护。促进贸易平衡，更加注重提升出口质量和附加值，积极扩大 进口，下调部分产品进口关税。大力发展服务贸易。继续推进自由贸易试 验区改革试点。有效引导支持对外投资。 第六，加快完善社会主义市场经济体制。深化经济体制改革，坚决破除各 方面体制机制弊端，激发全社会创新创业活力。必须毫不动摇巩固和发展 公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。构建市场经 济有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。要创新和完善宏观 调控，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，健全经济政策协调机制， 加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进基础性关 键领域改革取得新的突破。 第二节 发展社会主义民主政治 问题导入： 辨析程序民主、形式民主和实质民主。中国特色社会主义政治发展道路经 历了怎样的探索历程？为什么说坚持走中国特色社会主义政治发展道路， 必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一？在中西方 比较的基础上看中国特色社会主义民主政治的优越性。参考阅读美国学者 福山于 1992 年出版的《历史的终结及最后之人》和 2014 年出版的《政治 秩序和政治衰败》，分析后者对前者的修正说明了什么？人民当家作主的 制度体系包含哪些内容以及怎样健全人民当家作主的制度体系？新时期爱 国统一战线的内容及巩固和发展爱国统一战线的措施有哪些？构建亲清新 型政商关系对于社会和谐稳定、公平正义具有怎样的意义？为什么说“和 平统一、一国两制”是我们是实现祖国统一的最佳方式？为什么要突出强 调“寄希望于台湾人民”？ 内容讲解： 一、坚持中国特色社会主义政治发展道路 新中国成立以来，尤其是改革开放以来，我们党团结带领人民在发展社会 主义民主政治方面取得了重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义 政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。中国特色社会 主义政治发展道路是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实
回浩南大香 践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。 在中国特色社会主义新时代，我们要以更大的力度、更实的措施发展社会 主义民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，建设社会 主义法治国家，推进国家治理体系和治理能力现代化，巩周和发展最广泛 的爱国统一战线，确保人民享有更加广泛、更加充分、更加真实的民主权 利，让社会主义民主的优越性更加充分地展示出来。 走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、 依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人 民当家作主是补会丰义民丰改治的木质特征，依法治闲是当领导人民治理 国家的基本 者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。 ,坚持党 领导，就要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。改进党的领导方 式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家。实现人民当家作主，就要 扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决 策、民主管理、 民主胎 巩固基层政权， 完善基层民主制度，保降人民 知情权、参与权、表达权、监督权。坚持依法治国，就要维护国家法制纷 一、尊严、权威，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。 健全依法决策机制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制 走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持正确政治方向。我们需要借 鉴国外政治文明有益成果，但绝不能放弃中国政治制度的根本。照抄照搬 他国的政治制度行不通，会水土不服，会画虎不成反类犬，甚至会把国家 前途命运葬送掉。要保持政治定力， 坚持从国情出发、从实际出发 既要 把握长期形成的历史传承，又要把握走过的发展道路、积累的政治经验 形成的政治原则，还要把握现实要求、着眼解决现实问题，不能割断历史， 不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。我们要坚定对中国特 色社会主义政治制度的自信，增强走中国特色社会主义政治发展道路的信 心和决心。 要按照党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改 的决定》，构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系 形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政的政府治 理体系，中国特色、世界一流的武装力量体系，联系广泛、服务群众的群 团丁作体系，推动人大、政府、政协、容却关宙判机关、拾容机关 人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合 力，全面提高国家治理能力和治理水平。 二、健全人民当家作主制度体系 我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国 家，国家一切权力属于人民。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最 广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民 志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主
践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。 在中国特色社会主义新时代，我们要以更大的力度、更实的措施发展社会 主义民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，建设社会 主义法治国家，推进国家治理体系和治理能力现代化，巩固和发展最广泛 的爱国统一战线，确保人民享有更加广泛、更加充分、更加真实的民主权 利，让社会主义民主的优越性更加充分地展示出来。 走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、 依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人 民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理 国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。坚持党的 领导，就要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。改进党的领导方 式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家。实现人民当家作主，就要 扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决 策、民主管理、民主监督。巩固基层政权，完善基层民主制度，保障人民 知情权、参与权、表达权、监督权。坚持依法治国，就要维护国家法制统 一、尊严、权威，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。 健全依法决策机制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。 走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持正确政治方向。我们需要借 鉴国外政治文明有益成果，但绝不能放弃中国政治制度的根本。照抄照搬 他国的政治制度行不通，会水土不服，会画虎不成反类犬，甚至会把国家 前途命运葬送掉。要保持政治定力，坚持从国情出发、从实际出发，既要 把握长期形成的历史传承，又要把握走过的发展道路、积累的政治经验、 形成的政治原则，还要把握现实要求、着眼解决现实问题，不能割断历史， 不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。我们要坚定对中国特 色社会主义政治制度的自信，增强走中国特色社会主义政治发展道路的信 心和决心。 要按照党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革 的决定》，构建系统完备、科学规范、运行髙效的党和国家机构职能体系， 形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政的政府治 理体系，中国特色、世界一流的武装力量体系，联系广泛、服务群众的群 团工作体系，推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、 人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合 力，全面提髙国家治理能力和治理水平。 二、健全人民当家作主制度体系 我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国 家，国家一切权力属于人民。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最 广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意 志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主
回南大生 1.人民代表大会制度是我国根本政治制度 人民代表大会制度是我国根本政治制度 ,是符合中国国情、体现中国社会 主义国家性质、能够保证人民当家作主的根本政治制度和最高实现形式， 也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。人民 代表大会制府是坚持岩的领导、人民当家作主、依法治闲有机统一的根木 政治制度安排， 必须长期坚持、不断完善 要支持和保证人民通过人民代 表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健 全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、 决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全 面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切 联系的代表机关。 发挥社会主义协商民主的重要作用。实行人民民主，保证人民当家作主 要求治国理政大 方针在人民内部各方面进行广泛商量 有事好商量， 人的事情由众人商量，是人民民主的真谏。协商民主是在中国共产党领导 下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众利益的实际问 题，在决策之前和决策实施中，开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形 式。协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是实现觉 的领导的重要方式，丰富了民主的形式，拓展了民主的渠道，丰富了民主 的内涵。发展协商民主，必须推进协商民主广泛、多层、制度化发展，统 筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层 协商及社会组织协商， 加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参 与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。 2.三项基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度， 人民政协是且有中国特角的制府安排，是会主义协商民主的重要渠道利 专门协商机构 人民政协工作要聚焦党和国家中心任务， 围绕团结和民主 两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善 协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督 重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的彻落实。 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。民族区域自治制度符合我 国国情，需要在新的历史条件下进一步发挥其维护祖国统一、领土完整， 在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面的 重要作用。 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。完善基层群众自治制度， 发展基层民主 是社会主义民主政治建设的基础。 完善基层民主制度， 通民主渠道，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，促进群众 在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务
1. 人民代表大会制度是我国根本政治制度 人民代表大会制度是我国根本政治制度，是符合中国国情、体现中国社会 主义国家性质、能够保证人民当家作主的根本政治制度和最髙实现形式， 也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。人民 代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本 政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。要支持和保证人民通过人民代 表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健 全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、 决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全 面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切 联系的代表机关。 发挥社会主义协商民主的重要作用。实行人民民主，保证人民当家作主， 要求治国理政大政方针在人民内部各方面进行广泛商量。有事好商量，众 人的事情由众人商量，是人民民主的真谏。协商民主是在中国共产党领导 下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众利益的实际问 题，在决策之前和决策实施中，开展广泛协商,努力形成共识的重要民主形 式。协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是实现党 的领导的重要方式，丰富了民主的形式，拓展了民主的渠道，丰富了民主 的内涵。发展协商民主，必须推进协商民主广泛、多层、制度化发展，统 筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层 协商及社会组织协商，加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参 与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。 2.三项基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度， 人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和 专门协商机构。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主 两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善 协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督， 重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。民族区域自治制度符合我 国国情，需要在新的历史条件下进一步发挥其维护祖国统一、领土完整， 在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面的 重要作用。 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。完善基层群众自治制度， 发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础。完善基层民主制度，畅 通民主渠道，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，促进群众 在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务
回浩南大香 自我教育、自我监督。 三、巩固和发展爱国统一战线 社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结 的力量。在长期的革命、 建设和改革过程中 己经结成了由中国共产党领 导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社 会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中 华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线是党的事 业取得胜利的面要法空 ，将继续巩固和发展。要高举爱国主义、社会主义 旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最 大公约数，画出最大同心圆。 第一，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派接 照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。支持民主党派更好履行参 政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商职能。支持民主党派 加强思想、组织、制利度持别是领导班子津设，提高政治把据能力、参改议 政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。 第二，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识。多民族是我国 的一大特 在压中演进中 我国各民族形成了你中有我、我中有你、 也离不开谁的多元一体格局。 中华民族和各民族的关系， 个大家庭和 家庭成员的关系，各民族之间的关系是一个大家庭里不同成员的关系。处 理好民族问题、做好民族工作，必须坚持中国共产党的领导，坚持维护祖 、区持冬民族一律平笔区持和完民族风域白治制度。群明 地反对各种错误思想观念，增强各族干部群众识别大是大非、 抵御国内外 敌对势力思想渗透的能力，牢固树立正确的祖国观、历史观、民族观。积 极培养中华民族共同体意识，把建设各民族共有精神家园作为战略任务来 。加强各民族交往交流交融，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发 展 巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族像石 榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 第三，全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，积 极引导宗教与社会主义社会相适应。无论本土宗教还是外来宗教，都要不 断适应我国社会发展，充实时代内涵。要用社会主义核心价值观引领、用 中华文化浸润我国各种宗教，支持宗教界对宗教思想、教规教义进行符合 时代进步要求的阐释，坚决防范西方意识形态渗透， 自觉抵御极端主义思 潮影响。要提高宗教工作法治化水平，辩证看待宗教的社会作用，重视发 挥宗教界人士作用，引导宗教人士努力为促进经济发展、社会和谐、文化 繁荣、民族团结、祖国统一服务。 第四，牢牢把握大团结大联合的主题，做好统战工作。加强党外知识分了 工作，做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中 的重要作用。构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公
自我教育、自我监督。 三、巩固和发展爱国统一战线 社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结 的力量。在长期的革命、建设和改革过程中，已经结成了由中国共产党领 导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社 会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中 华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线是党的事 业取得胜利的重要法宝，将继续巩固和发展。要高举爱国主义、社会主义 旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最 大公约数，画出最大同心圆。 第一，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派按 照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。支持民主党派更好履行参 政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商职能。支持民主党派 加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议 政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。 第二，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识。多民族是我国 的一大特色。在历史演进中，我国各民族形成了你中有我、我中有你、谁 也离不开谁的多元一体格局。中华民族和各民族的关系，是一个大家庭和 家庭成员的关系，各民族之间的关系是一个大家庭里不同成员的关系。处 理好民族问题、做好民族工作，必须坚持中国共产党的领导，坚持维护祖 国统一，坚持各民族一律平等，坚持和完善民族区域自治制度。旗帜鲜明 地反对各种错误思想观念，增强各族干部群众识别大是大非、抵御国内外 敌对势力思想渗透的能力，牢固树立正确的祖国观、历史观、民族观。积 极培养中华民族共同体意识，把建设各民族共有精神家园作为战略任务来 抓。加强各民族交往交流交融，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发 展，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族像石 榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 第三，全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，积 极引导宗教与社会主义社会相适应。无论本土宗教还是外来宗教，都要不 断适应我国社会发展，充实时代内涵。要用社会主义核心价值观引领、用 中华文化浸润我国各种宗教，支持宗教界对宗教思想、教规教义进行符合 时代进步要求的阐释，坚决防范西方意识形态渗透，自觉抵御极端主义思 潮影响。要提高宗教工作法治化水平，辩证看待宗教的社会作用，重视发 挥宗教界人士作用，引导宗教人士努力为促进经济发展、社会和谐、文化 繁荣、民族团结、祖国统一服务。 第四，牢牢把握大团结大联合的主题，做好统战工作。加强党外知识分子 工作，做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中 的重要作用。构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公