自测题7 一、名词解释 1.人口老龄化 2.老龄化社会 3.健康老龄化 二、选择题 1.在我国，法定的老年人标准是以岁为起点的。 A.55岁 B.60岁 C.65岁 D.70岁 2.下面哪项不是评价人口老龄化程度的指标： A.老年人口比重 B.平均年龄 C.年龄中位数由某一年龄增加到另一中位年龄所需要的年数 D.少儿人口比重 3.世界老龄化程度最深的国家是： A.中国 B.日本 C.意大利 D.德国 4.中国人口老龄化当前处在哪一阶段： A.尚未进入老龄化 B.快速老龄化 C.加速老龄化 D.重度老龄化 三、填空题
自测题 7 一、名词解释 1．人口老龄化 2．老龄化社会 3．健康老龄化 二、选择题 1．在我国，法定的老年人标准是以____岁为起点的。 A．55 岁 B．60 岁 C．65 岁 D．70 岁 2．下面哪项不是评价人口老龄化程度的指标： A．老年人口比重 B．平均年龄 C．年龄中位数由某一年龄增加到另一中位年龄所需要的年数 D．少儿人口比重 3．世界老龄化程度最深的国家是： A．中国 B．日本 C．意大利 D．德国 4．中国人口老龄化当前处在哪一阶段： A．尚未进入老龄化 B．快速老龄化 C．加速老龄化 D．重度老龄化 三、填空题
1.老龄化社会是指某个社会60岁及以上人口的比重超过%，或65岁及以上人 口的比重超过 %的状态。 2.衡量老龄化程度的指标主要有_一、 3.中国人口老龄化带来的社会问题包括结构问题、社会保障压力和 4.1999年，世界卫生组织在健康老龄化的基础上提出了 四、简答题 1.人口老龄化给社会发展带来哪些影响？ 2.简述中国人口老龄化的现状及趋势。 五、论述题 试述我国应对人口老龄化的战略措施。 参考答案： 一、1.人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老 年人口比例相应增长的动态。 2.老龄化社会是一个静态指标，是指某个社会60岁及以上人口的比重超过10%，或 65岁及以上人口的比重超过7%的状态。 3.“健康老龄化”应该是老年人群的健康长寿，群体达到身体、心理和社会功能的完美 状态。 二、1.B2.C3.B4.B 三、1.10、7。 2.老年人口比重、年龄中位数、平均年龄、少儿人口比重、老少比。 3.劳动力资源问题 4.积极老龄化 四、1. 答：第一，老龄化影响社会经济发展。 首先，人口老龄化会影响劳动力供给和劳动生产率。其次，人口老龄化也会影响社会保 障。再次，人口老龄化将对社会需求结构提出新的要求，以满足老年人口对物质和精神文化
1．老龄化社会是指某个社会 60 岁及以上人口的比重超过______％，或 65 岁及以上人 口的比重超过______％的状态。 2．衡量老龄化程度的指标主要有______、______、______、______、______。 3．中国人口老龄化带来的社会问题包括结构问题、社会保障压力和________。 4．1999 年，世界卫生组织在健康老龄化的基础上提出了________。 四、简答题 1．人口老龄化给社会发展带来哪些影响？ 2．简述中国人口老龄化的现状及趋势。 五、论述题 试述我国应对人口老龄化的战略措施。 参考答案： 一、1．人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老 年人口比例相应增长的动态。 2．老龄化社会是一个静态指标，是指某个社会 60 岁及以上人口的比重超过 10％，或 65 岁及以上人口的比重超过 7％的状态。 3.“健康老龄化”应该是老年人群的健康长寿，群体达到身体、心理和社会功能的完美 状态。 二、1．B 2．C 3．B 4．B 三、1．10、7。 2. 老年人口比重、年龄中位数、平均年龄、少儿人口比重、老少比。 3. 劳动力资源问题 4.积极老龄化 四、1. 答：第一，老龄化影响社会经济发展。 首先，人口老龄化会影响劳动力供给和劳动生产率。其次，人口老龄化也会影响社会保 障。再次，人口老龄化将对社会需求结构提出新的要求，以满足老年人口对物质和精神文化
特殊的需要。 第二，老龄化对家庭和生活方式的影响。 人口老龄化引起家庭规模和家庭结构的变化，使家庭养老功能不断弱化。 第三，老龄化对社会文化的影响。 由于老年人口比例的增加，将导致社会文化发生相应变化，即人口结构的变化将会影响 到社会文化结构的变化。 第四，老龄化对社会和谐的影响。 随着人口老龄化的快速发展，老年人口数量和比重在不断增加，老年人口逐渐由个体形 成群体，因而老年人口对社会的影响不断由家庭零散的小矛盾形成为老年人口群体的社会矛 盾。 2.答：现状：2010年第六次人口普查数据显示，中国60岁及以上人口达1.78亿，占 总人口的13.26%，比2000年人口普查上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口接近1.2 亿，占总人口的8.87%，比2000年人口普查上升1.91个百分点。 趋势：未来我国的人口老龄化将经历三个发展阶段：第一阶段，2001一2020年，是快 速老龄化阶段。第二阶段，2021一2050年，是加速老龄化阶段。由于总人口逐渐实现零增 长并开始负增长，人口老龄化将进一步加速。第三阶段，2051一2100年，是稳定的重度老 龄化阶段。2051年，中国老年人口规模将达到峰值4.37亿，约为少儿人口数量的2倍。 五、 答：我国是一个有着尊老、敬老优良传统的国家，解决好人口老龄化问题，既要结合国 情又要积极借鉴国际经验，从长远和战略的高度，积极应对人口老龄化问题。 (一)整合各种养老资源，完善现代养老保障体系 人口老龄化社会的首要问题是“老有所养”，而解决问题的根本就是建立完善的现代养 老保障体系。养老主要包括三方面：一是老年人口的基本经济或物质保障：二是为老年人提 供日常生活照料的人力资源：三是法律制度保障和道德文化环境等老年人社会保障制度顺利 运行的社会条件。这也是建立与完善现代保障体系的必然要求。由于我国经济发展水平比较 低，人力资源又相对比较丰富，就目前而言，在不断建立完善社会保障制度的情况下，老年 人口的基本经济或物质保障还是首要的问题。目前，我国的人口老龄化程度与发达国家相比 还不是很高，老年照护问题还不如老年人经济问题突出。传统的家庭养老模式仍会在未来相 当长的时期内占据主导地位，老年照护基本还是依赖个人和家庭。但是，随着老龄化程度的 加深，未来将面临多方面的养老问题，尤其是随着城市化步伐的加快，以及人们的思想观念
特殊的需要。 第二，老龄化对家庭和生活方式的影响。 人口老龄化引起家庭规模和家庭结构的变化，使家庭养老功能不断弱化。 第三，老龄化对社会文化的影响。 由于老年人口比例的增加，将导致社会文化发生相应变化，即人口结构的变化将会影响 到社会文化结构的变化。 第四，老龄化对社会和谐的影响。 随着人口老龄化的快速发展，老年人口数量和比重在不断增加，老年人口逐渐由个体形 成群体，因而老年人口对社会的影响不断由家庭零散的小矛盾形成为老年人口群体的社会矛 盾。 2.答：现状：2010 年第六次人口普查数据显示，中国 60 岁及以上人口达 1.78 亿，占 总人口的 13.26％，比 2000 年人口普查上升 2.93 个百分点，其中 65 岁及以上人口接近 1.2 亿，占总人口的 8.87％，比 2000 年人口普查上升 1.91 个百分点。 趋势：未来我国的人口老龄化将经历三个发展阶段：第一阶段，2001—2020 年，是快 速老龄化阶段。第二阶段，2021—2050 年，是加速老龄化阶段。由于总人口逐渐实现零增 长并开始负增长，人口老龄化将进一步加速。第三阶段，2051—2100 年，是稳定的重度老 龄化阶段。2051 年，中国老年人口规模将达到峰值 4.37 亿，约为少儿人口数量的 2 倍。 五、 答：我国是一个有着尊老、敬老优良传统的国家，解决好人口老龄化问题，既要结合国 情又要积极借鉴国际经验，从长远和战略的高度，积极应对人口老龄化问题。 （一）整合各种养老资源，完善现代养老保障体系 人口老龄化社会的首要问题是“老有所养”，而解决问题的根本就是建立完善的现代养 老保障体系。养老主要包括三方面：一是老年人口的基本经济或物质保障；二是为老年人提 供日常生活照料的人力资源；三是法律制度保障和道德文化环境等老年人社会保障制度顺利 运行的社会条件。这也是建立与完善现代保障体系的必然要求。由于我国经济发展水平比较 低，人力资源又相对比较丰富，就目前而言，在不断建立完善社会保障制度的情况下，老年 人口的基本经济或物质保障还是首要的问题。目前，我国的人口老龄化程度与发达国家相比 还不是很高，老年照护问题还不如老年人经济问题突出。传统的家庭养老模式仍会在未来相 当长的时期内占据主导地位，老年照护基本还是依赖个人和家庭。但是，随着老龄化程度的 加深，未来将面临多方面的养老问题，尤其是随着城市化步伐的加快，以及人们的思想观念
的转变，传统家庭养老必将面临更大的挑战：养老的人力资源不足问题也会日益突出：养老 保障的资金压力更将成为制约社会养老保障制度的核心问题。这就要求我们既要继承发扬传 统养老文化，又要通过深化改革和健全制度，整合各种养老资源，加快建立完善的现代养老 保障体系。 (二)适时调整人口发展相关政策，优化未来人口年龄结构 理论上，应对人口老龄化问题积极的办法之一就是通过调整人口发展相关政策，优化未 来人口年龄结构。但由于人口发展的惯性作用，以及人口发展与社会、经济发展的相互关系， 这将是一项长期、复杂的战略性问题。中国人口年龄结构变化和人口老龄化的主要影响因素 是生育率，我们要从战略的高度认识中国的人口年龄结构老化问题，认识人口年龄结构老化 的趋势，这样一来，我国现行的生育政策就不应该是一成不变的。随着我国人口总量和年龄 结构的改变，迫切需要有新的生育政策与之相适应。以便对总和生育率进行微调，降低总人 口的减少速度，使人口数量略有回升，减缓人口老龄化速度，增加劳动年龄人口。这样，通 过生育政策的微调可以有效解决人口迅速减少带来的人口负效应问题。总之，应该在继续稳 定现行生育政策的同时，积极探索建立人口数量控制与结构优化的新机制。 (三)充分借鉴国际经验，采取积极的老龄化政策 “积极老龄化”是在“健康老龄化”(healthy aging)基础上提出的新观念。世界卫生 组织于1990年提出实现“健康老龄化”的目标。根据世界卫生组织1946年章程中关于健康 的经典定义：健康是身体、心理和社会功能的完美状态。因此，“健康老龄化”应该是老年 人群的健康长寿，群体达到身体、心理和社会功能的完美状态。近十余年来，“健康老龄化” 的理论和实践在发达国家受到普遍的重视。随着我国人口老龄化进程的迅速发展，国内有关 专家对于如何评价和实现“健康老龄化”的探讨也十分活跃。 1999年是国际老人年。在这一年的世界卫生日，世界卫生组织提出了“积极老龄化” 的口号。“积极老龄化”表达了比“健康老龄化”更为广泛的意思。“积极老龄化”是针对 个人、家庭成员和社会三个层面而言的，不同层面的“积极老龄化”有不同的概念和内容。 对个人来说，“积极老龄化”是指进入老年的人享有充实的生活（包括健康、安全和积极参 与经济、社会、文化和政治生活)：能够按照自己的需要、愿望和能力继续学习，参与社会、 经济、文化、精神和公益活动，使其宝贵才能和经验得到充分运用，继续各尽所能，发挥自 己在物质、社会和精神方面的潜力，较长时间保持健康，对社会做出有益的贡献。对家庭和 社会来说，“积极老龄化”是指为老年人创造参与活动和学习的一切可能的机会和条件，满 足他们的需求，帮助老年人尽可能长期地不依赖他人，延长其余寿的健康期和自立期。在老
的转变，传统家庭养老必将面临更大的挑战；养老的人力资源不足问题也会日益突出；养老 保障的资金压力更将成为制约社会养老保障制度的核心问题。这就要求我们既要继承发扬传 统养老文化，又要通过深化改革和健全制度，整合各种养老资源，加快建立完善的现代养老 保障体系。 （二）适时调整人口发展相关政策，优化未来人口年龄结构 理论上，应对人口老龄化问题积极的办法之一就是通过调整人口发展相关政策，优化未 来人口年龄结构。但由于人口发展的惯性作用，以及人口发展与社会、经济发展的相互关系， 这将是一项长期、复杂的战略性问题。中国人口年龄结构变化和人口老龄化的主要影响因素 是生育率，我们要从战略的高度认识中国的人口年龄结构老化问题，认识人口年龄结构老化 的趋势，这样一来，我国现行的生育政策就不应该是一成不变的。随着我国人口总量和年龄 结构的改变，迫切需要有新的生育政策与之相适应。以便对总和生育率进行微调，降低总人 口的减少速度，使人口数量略有回升，减缓人口老龄化速度，增加劳动年龄人口。这样，通 过生育政策的微调可以有效解决人口迅速减少带来的人口负效应问题。总之，应该在继续稳 定现行生育政策的同时，积极探索建立人口数量控制与结构优化的新机制。 （三）充分借鉴国际经验，采取积极的老龄化政策 “积极老龄化”是在“健康老龄化”（healthy aging）基础上提出的新观念。世界卫生 组织于 1990 年提出实现“健康老龄化”的目标。根据世界卫生组织 1946 年章程中关于健康 的经典定义：健康是身体、心理和社会功能的完美状态。因此，“健康老龄化”应该是老年 人群的健康长寿，群体达到身体、心理和社会功能的完美状态。近十余年来，“健康老龄化” 的理论和实践在发达国家受到普遍的重视。随着我国人口老龄化进程的迅速发展，国内有关 专家对于如何评价和实现“健康老龄化”的探讨也十分活跃。 1999 年是国际老人年。在这一年的世界卫生日，世界卫生组织提出了“积极老龄化” 的口号。“积极老龄化”表达了比“健康老龄化”更为广泛的意思。“积极老龄化”是针对 个人、家庭成员和社会三个层面而言的，不同层面的“积极老龄化”有不同的概念和内容。 对个人来说，“积极老龄化”是指进入老年的人享有充实的生活（包括健康、安全和积极参 与经济、社会、文化和政治生活)；能够按照自己的需要、愿望和能力继续学习，参与社会、 经济、文化、精神和公益活动，使其宝贵才能和经验得到充分运用，继续各尽所能，发挥自 己在物质、社会和精神方面的潜力，较长时间保持健康，对社会做出有益的贡献。对家庭和 社会来说，“积极老龄化”是指为老年人创造参与活动和学习的一切可能的机会和条件，满 足他们的需求，帮助老年人尽可能长期地不依赖他人，延长其余寿的健康期和自立期。在老
年人失去部分或全部自理能力而需要帮助时，保证能获得各方面的保护和照料，消除各种对 老年人的歧视、怠慢、虐待和暴力行为。让每个进入老年阶段的人能够享有健康的生命状态 和良好的生活质量
年人失去部分或全部自理能力而需要帮助时，保证能获得各方面的保护和照料，消除各种对 老年人的歧视、怠慢、虐待和暴力行为。让每个进入老年阶段的人能够享有健康的生命状态 和良好的生活质量
