试卷代号：2245 座位号☐ 国家开放大学（中央广播电视大学）2016年秋季学期“开放专科”期末考试 社会福利与保障 试题 2017年1月 题 号 二 三 四 五 总分 分 数 得 分 评卷人 一、单项选择题（每题2分，共计20分） 1.社会保障基金的给付水平应满足保障对象的()。 A.全面生活需要 B.原有生活水平不变 C.基本生活需要 D.生活水平逐步提高 2.社会保障制度最早产生于()。 A.英国 B.美国 C.德国 D.瑞典 3.现收现付制社会保险基金筹资模式的局限性是()。 A.受通货膨胀的影响 B.制度建立困难 C.难以应付人口老龄化 D.保险费给付不及时 4.以下哪项不属于儒家的社会福利思想？（) A.“民本”、“仁政”以及“大同”思想 B.无为而治 C.重视入世的思想 D.重视孝道的思想 5.下列人物中，哪位是公共选择学派的创始人与领袖？() A.弗里德曼 B.詹姆士·布坎南 C.哈耶克 D.保罗·萨缪尔森 712
试卷代号 :2245 座位号 国家开放大学(中央广播电视大学)2016 年秋季学期"开放专科"期未考试 社会福利与保障试题 2017 题号 总分 分数 得分|评卷人 一、单项选择题(每题 分，共计 20 分} 1.社会保障基金的给付水平应满足保障对象的( )。 A. 全面生活需要 B. 原有生活水平不变 c.基本生活需要 D. 生活水平逐步提高 2. 社会保障制度最早产生于( )。 A.英国 B. 美国 c. 德国 D. 瑞典 3. 现收现付制社会保险基金筹资模式的局限性是( )。 A. 受通货膨胀的影响 B. 制度建立困难 c.难以应付人口老龄化 D. 保险费给付不及时 4. 以下哪项不属于儒家的社会福利思想? ( ) A. "民本"、"仁政"以及"大同"思想 B. 无为而治 c. 重视入世的思想 D. 重视孝道的思想 5. 下列人物中，哪位是公共选择学派的创始人与领袖? ( ) 712 A. 弗里德曼 c.哈耶克 B. 詹姆士·布坎南 D. 保罗·萨缪尔森
6.以下哪项不属于失业保险对象的资格规定？() A.失业者必须是自愿失业的 B.失业者必须处于劳动年龄阶段 C.失业者必须是非自愿失业的 D.失业者必须具有劳动能力和就业意愿 7.一般来说，恩格尔系数在40%~49%之间，被认为是()。 A.生活贫困家庭 B.温饱型家庭 C.小康家庭 D.富裕家庭 8.社会保险基金投资的首要原则是( )。 A.安全性原则 B.合法性原则 C.收益性原则 D.社会效益原则 9.生育保险实行的原则是( ）。 A.产假期间享受 B.产前产后都享受 C.产前享受 D.产后享受 10.在社会保障资金的缴税制、缴费制和储蓄制三种缴纳方式中，实行缴费制的国家是 A.英国 B.新加坡 C.美国 D.德国 得 分评卷人 二、多项选择题（每题2分，共计10分） 11.下列关于制约社会保障水平的因素说法正确的是( A.经济规模与经济发展水平 B。政治、社会结构 C.地理条件 D.制度年龄和人口结构 E.历史、人文等特殊因素 12.以下属于新自由主义代表人物哈耶克的社会福利思想的是( ）。 A.反对计划经济 B.主张自由市场 C.主张实行自由货币 D.提出社会自由观 E.提出机会平等观 713
6. 以下哪项不属于失业保险对象的资格规定? ( ) A. 失业者必须是自愿失业的 B. 失业者必须处于劳动年龄阶段 c.失业者必须是非自愿失业的 D. 失业者必须具有劳动能力和就业意愿 7. 一般来说，恩格尔系数在 40%~49%之间，被认为是( )。 A. 生活贫困家庭 B. 温饱型家庭 c.小康家庭 D. 富裕家庭 8. 社会保险基金投资的首要原则是( )。 A.安全性原则 c.收益性原则 9. 生育保险实行的原则是( )。 B.合法性原则 D.社会效益原则 A.产假期间享受 B. 产前产后都享受 c.产前享受 D.产后享受 10. 在社会保障资金的缴税制、缴费制和储蓄制三种缴纳方式中，实行缴费制的国家是 ( ) A. 英国 c.美国 得分|评卷人 B. 新加坡 D. 德国 二、多项选择题(每题 分，共计 10 分) 1.下列关于制约社会保障水平的因素说法正确的是( )。 A.经济规模与经济发展水平 B. 政治、社会结构 C. 地理条件 D. 制度年龄和人口结构 E. 历史、人文等特殊因素 12. 以下属于新自由主义代表人物哈耶克的社会福利思想的是( )。 A. 反对计划经济 c.主张实行自由货币 提出机会平等观 B.主张自由市场 D. 提出社会自由观 713
13.医疗保险的特点是( ）。 A.保障对象的全民性 B.涉及面广，很复杂 C.具有短期性、经常性 D.为社会成员提供免费、低费或部分收费的医疗服务 E.保障范围较小 14.我国农村救助的主要内容包括( ）。 A.自然灾害救助 B.农村贫困儿童救助 C.农村五保户制度 D.农村贫困救助 E.农村扶贫工作 15.确立最低生活标准的基本方法主要有哪些？( A.市场菜篮法 B.定量分析法 C.恩格尔系数法 D.国际贫困标准法 E.生活形态法 得分 评卷人 三、判断题（正确的打√，错误的打×。每题2分，共计20分） 16.社会保障基金具有非营利性特点。() 17.养老保险制度的保障覆盖面大，几乎包括了社会全体成员。() 18.社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量，因此社会保障水平要适 度。() 19.推迟退休年龄主要是为了解决社会保障水平过低。() 20.我国传统社会福利制度已经朝着法制化的改革方向迈进。() 21.社会救助的义务是单向性的。() 22.社会优抚对象的待遇标准高于一般的社会保障标准。（) 23.公共选择学派是以经济学方法研究非市场决策问题的一个重要学派，其主要代表人 物是布坎南。() 24.社会保障法可以由国家行政机关制定。（) 25.制定社会保障基本法律法规是社会保障管理的首要环节。() 714
13. 医疗保险的特点是( )。 A. 保障对象的全民性 B. 涉及面广，很复杂 C. 具有短期性、经常性 D. 为社会成员提供免费、低费或部分收费的医疗服务 E. 保障范围较小 14. 我国农村救助的主要内容包括( A. 自然灾害救助 C. 农村五保户制度 E. 农村扶贫工作 B. 农村贫困儿童救助 D. 农村贫困救助 15. 确立最低生活标准的基本方法主要有哪些? ( ) A. 市场菜篮法 B. 定量分析法 c.恩格尔系数法 E. 生活形态法 得分|评卷人 D.国际贫困标准法 三、判断题{正确的打.J. 错误的打×。每题 分，共计 20 分) 16. 社会保障基金具有非营利性特点。( ) 17. 养老保险制度的保障覆盖面大，几乎包括了社会全体成员。( ) 18. 社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量，因此社会保障水平要适 度。( ) 19. 推迟退休年龄主要是为了解决社会保障水平过低。( ) 20. 我国传统社会福利制度已经朝着法制化的改革方向迈进。( ) 1.社会救助的义务是单向性的。( ) 22. 社会优抚对象的待遇标准高于一般的社会保障标准。( ) 23. 公共选择学派是以经济学方法研究非市场决策问题的一个重要学派，其主要代表人 物是布坎南。( ) 24. 社会保障法可以由国家行政机关制定。( ) 25. 制定社会保障基本法律法规是社会保障管理的首要环节。( ) 714
得分 评卷人 四、简答题（每题10分，共计30分） 26.简述社会保障基金的作用。 27.简述“福利危机”的表现。 28.简述社会保险与商业保险的区别。 得 分 评卷人 五、论述题(20分) 29.论述凯恩斯主义社会福利思想的主要内容。 715
得分|评卷人 四、简答题{每题 10 分，共计 30 分} 26. 简述社会保障基金的作用。 27. 简述"福利危机"的表现。 28. 简述社会保险与商业保险的区别。 得分|评卷人 五、论述题 (20 分} 29. 论述凯恩斯主义社会福利思想的主要内容。 715
试卷代号：2245 国家开放大学（中央广播电视大学）2016年秋季学期“开放专科”期末考试 社会福利与保障 试题答案及评分标准 (供参考) 2017年1月 一、单项选择题（每题2分，共计20分）】 1.C 2.A 3.C 4.B 5.B 6.A 7.C 8.A 9.B 10.D 二、多项选择题（每题2分，共计10分） 11.ABDE 12.ABCDE 13.ABCD 14.CDE 15.ACDE 三、判断题（正确的打√，错误的打×。每题2分，共计20分） 16. 17.× 18./ 19.× 20.× 21./ 22./ 23./ 24./ 25./ 四、简答题（每题10分，共计30分） 26.简述社会保障基金的作用。 社会保障基金的作用： (1)增强抵御风险的能力，保证社会稳定； (2)调节收人差距； (3)保障劳动力再生产； (4)促进经济发展； (5)促进社会文明进步。（10分) 27.简述“福利危机”的表现。 20世纪70年代以来，福利国家的社会保障制度逐渐显示出其局限性和弊端，陷入举步维 艰、难以为继的困境，出现了所谓的“福利危机”。主要表现为： (1)人口老龄化和失业人员数量激增，社会福利支出日益膨胀，但经济发展迟缓，赤字财政 难以为继。 (2)过度福利形成的制度惰性降低了人们的劳动积极性，从而导致社会经济效率下降、企 业成本上升，最终影响社会经济的发展。(10分) 716
试卷代号 :2245 国家开放大学(中央广播电视大学 )2016 年秋季学期"开放专科"期末考试 社会福利与保障试题答案及评分标准 (供参考) 一、单项选择题{每题 分，共计 20 分} 1. C 6. A 2. A 7. C 3. C 8. A 二、多项选择题(每题 分，共计 10 分) 11. ABDE 12. ABCDE 13. ABCD 4. B 9. B 14. CDE 三、判断题(正确的打-，}.错误的打×。每题 分，共计 20 分) 16. -,} 17. X 18. -,} 21. -,} 22. -,} 23. -,} 四、简答题(每题 10 分，共计 30 分} 26. 简述社会保障基金的作用。 社会保障基金的作用: (1)增强抵御风险的能力，保证社会稳定; (2) 调节收入差距; (3) 保障劳动力再生产; (4) 促进经济发展; (5) 促进社会文明进步。(1 分) 27. 简述"福利危机"的表现。 19. X 24. -,) 5. B 10. D 2017 15. ACDE 20. X 25. -,} 20 世纪 70 年代以来，福利国家的社会保障制度逐渐显示出其局限性和弊端，陷入举步维 艰、难以为继的困境，出现了所谓的"福利危机"。主要表现为: (1)人口老龄化和失业人员数量激增，社会福利支出日益膨胀，但经济发展迟缓，赤字财政 难以为继。 (2) 过度福利形成的制度惰性降低了人们的劳动积极性，从而导致社会经济效率下降、企 业戚本上升，最终影响社会经济的发展。(1 分〉 716
28.简述社会保险与商业保险的区别： (1)性质和目的不同； (2)实施的手段和对象不同； (3)法律依据不同； (4)实施的主体不同； (5)保险的权利义务关系不同； (6)社会保险与商业保险的财务安排不同。(10分) 五、论述题(20分) 29.论述凯恩斯主义社会福利思想的主要内容。 (一)非自愿性失业理论 凯恩斯的就业理论的目的是阐明失业的原因及解决失业的有效途径。他试图在现有资本 主义制度框架下，寻求解决危机和达到充分就业的理论。而所谓“充分就业”，就是指在某一货 币工资水平下，所有愿意工作的人都实现就业；充分就业意味着失业现象的消失。 (二)有效需求理论 “有效需求理论”是凯恩斯就业理论和经济学说的核心，也被认为是凯恩斯对当代西方经 济学理论的最大贡献所在。“有效需求理论”的内容包括对有效需求的解释和对影响收入转变 为需求的“三大心理规律”的阐述。具体而言，其基本思路是：社会就业水平取决于社会有效需 求的水平；失业源于有效需求不足；有效需求不足又源于消费需求不足和投资需求不足；而消 费和投资需求的不足则是由三大心理规律所致。这三大心理是边际消费倾向递减规律、资本 边际效率递减规律和流动偏好规律。 (三)经济危机理论 他确认“有效需求不足”为痼疾的中心病象，从考察决定生产、就业和收人的因素人手，编 制有效需求原理以及消费倾向、资本边际效率和流动偏好三个基本心理规律，进而分析消费与 投资两个方面有效需求不足的内在结构。这样，包含在就业一般理论中的一个统一的综合性 内在经济危机理论就创造出来了。 (四)政府干预理论 凯恩斯认为，经济危机和失业的根本原因是社会的有效需求不足。但如果社会失业严重， 仅凭市场价格机制无法将社会经济调节到充分就业水平，必须由政府出面干预，其核心是采取 各种措施，增加社会货币总支出，扩大全社会对消费和生产资料的需求，以消除危机，实现充分 就业。(20分) 717
28. 简述社会保险与商业保险的区别 (1)性质和目的不同; (2) 实施的手段和对象不同; (3) 法律依据不同; (4) 实施的主体不同; (5) 保险的权利义务关系不同; (6) 社会保险与商业保险的财务安排不同。(1 分〉 五、论述题 (20 分} 29. 论述凯恩斯主义社会福利思想的主要内容。 (一〉非自愿性失业理论 凯恩斯的就业理论的目的是阐明失业的原因及解决失业的有效途径。他试图在现有资本 主义制度框架下，寻求解决危机和达到充分就业的理论。而所谓"充分就业"，就是指在某一货 币工资水平下，所有愿意工作的人都实现就业;充分就业意味着失业现象的消失。 (二)有效需求理论 "有效需求理论"是凯恩斯就业理论和经济学说的核心，也被认为是凯恩斯对当代西方经 济学理论的最大贡献所在。"有效需求理论"的内容包括对有效需求的解释和对影响收入转变 为需求的"三大心理规律"的阐述。具体而言，其基本思路是 社会就业水平取决于社会有效需 求的水平;失业源于有效需求不足;有效需求不足又源于消费需求不足和投资需求不足 而消 费和投资需求的不足则是由三大心理规律所致。这三大心理是边际消费倾向递减规律、资本 边际效率递减规律和流动偏好规律。 (三〉经济危机理论 他确认"有效需求不足"为痛疾的中心病象，从考察决定生产、就业和收入的因素入手，编 制有效需求原理以及消费倾向、资本边际效率和流动偏好三个基本心理规律，进而分析消费与 投资两个方面有效需求不足的内在结构。这样，包含在就业一般理论中的一个统一的综合性 内在经济危机理论就创造出来了。 (四)政府干预理论 凯恩斯认为，经济危机和失业的根本原因是社会的有效需求不足。但如果社会失业严重， 仅凭市场价格机制无法将社会经济调节到充分就业水平，必须由政府出面干预，其核心是采取 各种措施，增加社会货币总支出，扩大全社会对消费和生产资料的需求，以消除危机，实现充分 就业。 (20 分) 717
