试卷代号：2043 座位号■ 中央广播电视大学2011-2012学年度第一学期“开放专科”期末考试 教育行政概论试题 2012年1月 题 号 二 三 总 分 分数 得 分 评卷人 一、填空题（每空1分，共20分） 1.教育行政作为一个研究领域，出现于20世纪初，其标志是美国的 和 1908年发表的《美国公共教育行政》一书。 2.教育行政体制的核心是 3.教育行政组织机构就是指各级政府领导下的 4.学校教育制度也叫 ,简称 5.课程行政是指教育行政对教学计划（课程计划）、教学大纲（课程标准）和教材的 与 _。 6.新中国成立后，我国采用过 、代用制和 三种教师任用制度。 7.教育税收是指国家从国民收人中征收的用于发展教育事业的 ,是一种国家 8.校园用地可分为建筑用地、 9.所谓“教育立法”，就是国家政权机关按照法定程序，制定、认可、补充、废止 的活动。 10.学校布局法包括 、诊断和 等三个环节。 11.教育督导的监督职能主要起着 和 作用。 12.定量评价指的是对现实世界的 作出定量的全局性的估计。 232
试卷代号 0 4 座位号 等三个环节。 和作用。 作出定量的全局性的估计。 中央广播电视大学 0 11 2学年度第一学期"开放专科"期末考试 教育行政概论试题 2012 年1 !题号|一|二|三|总分| |分数 I I I I 得分|评卷人 一、填空题(每空 1.教育行政作为一个研究领域，出现于 0世纪初，其标志是美国的和 1908 年发 公共教育行政 2. 教育行政 3. 行政组织机构就 指各级政 4. 校教 5. 程行 育 行 对 教 学 教 学 程 标 6. 代用制和 三种教师任用制度 7. 教育税 是指 于 发 展 教育 一 种 8. 9. 教 育 立 法 就 是 补 充 的活动。 10. 学校 法包 1. 教育 监督 要起 12. 定量 对现 232
得分 评卷人 二、多项选择题（每题2分，共20分） 1.陕甘宁边区的教育包括( A.干部教育 B.技术教育 C.工农群众教育 D.儿童教育 2.教育行政体制的类型有( A.中央集权制 B.地方分权制 C.完整制 D.分离制 3.机构改革“三定”方案的“三定”是指( ) A.定机构 B.定岗 C.定编 D.定员 4.影响课程实施的主要因素有( )。 A.课程的质量 B.教育行政部门和学校对课程实施的组织 C.教师实施课程的态度和能力 D.课程实施前和课程实施过程中各种形式的交流 5.用才制度包括( ) A.考核制度 B.培训制度 C.奖惩制度 D.职务升降制度 6.教育经费的分配主要包括在以下层次上的经费分配：( ) A.在国民收人中的分配 B.在学校内部的分配 C.在教育部门内部所进行的分配 D.在国民生产总值中的分配 7.实际生活中人们常用的教室自然控制温度法有以下几种：( A.利用自然通风 B.减少热传递 C.利用人工通风 D.利用遮蔽物 8.我国的单行教育法有( )。 A.《中华人民共和国教育法》 B.《义务教育法》 C.《教师法》 D.《职业教育法》 233
|得分|评卷人| I I I 二、多项选择题{每题 2分，共 0分} B. 技术教 D. 童教 B. D. B.定岗 D. B.\( 育法 D. «职业教育法》 1.陕甘宁边区的教育包括( A. c.工农群众教育 2. 教育 A.中央集权制 C. 完整 3. 改革 A. 定机 C. 4. 素有 A. 质量 B.教育行政部门和学校对课程实施的组织 C. D. 施前 课程 5. 度包 ) A.考核制度 .培训制度 c.奖惩制度D.职务升降制度 6. 教育 ( ) A.在国民收人中的分配 .在学校内部的分配 c.在教育部门内部所进行的分配 .在国民生产总值中的分配 7. 常用 温度法 ( ) A. 利用 风B. 传递 c.利用人工通风。.利用遮蔽物 8. )。 A. «(中华人民共和国教育法》 c.«教师法》 233
9.教育督导因其划分的标准不同可以区分为不同的类型。按督导范围分，有( A.综合督导 B.专项督导 C.宏观督导 D.微观督导 10.评价信度的计算方法有以下几种：( ) A.等值信度 B.再测信度 C.二分信度 D.单测信度 得 分 评卷人 三、简答题（每题10分，共60分） 1.我国基础教育的行政体制在农村有哪些形式？ 2.教育行政组织机构改革的主要内容是什么？ 3.我国当前学制改革有哪些主要内容？ 4.从2000年到2010年，全国基础教育课程改革的总目标是什么？ 5.简述教育财政的功能。 6.如何理解教育行政执法的地位？ 234
9. 教青督导 准不 同 的 ) A. 合督 B. 专项督 导D.微观 10. 下几 ( ) A. 值信度B. c. 信度 |得分|评卷人 I I I 三、简答题(每题 0分，共 0分} 1.我国基础教育的行政体制在农村有哪些形式? 2. 教育 政组织机 改革 容是 3. 哪些 4. 从2000 到2010 础教 程改革 5. 育财 6. 何理 行政 234
试卷代号：2043 中央广播电视大学2011一2012学年度第一学期“开放专科”期末考试 教育行政概论试题答案及评分标准 (供参考) 2012年1月 一、填空题（每空1分，共20分）】 1.达顿 斯内登 2.国家教育行政权力结构 3.教育职能部门 4.学校系统 学制 5.审定 管理 6.派任制 聘任制 7.税赋 专项税种 8.运动场地 绿化用地 9.教育法规 10.预测 规划 11.控制 规范 12.条件特征 二、多项选择题（每题2分，共20分） 1.ACD 2.ABCD 3.BCD 4.ABCD 5.ACD 6.AC 7.ABD 8.BCD 9.CD 10.ABCD 三、简答题（每题10分，共60分） 1.我国基础教育的行政体制在农村大致有以下三种形式： 第一种，两级办学，两级管理。基础教育由县（市）、乡（镇）两级办学，两级管理。重点中 学、单设高中、完全中学、师范学校、教师进修学校、单设区初中、重点小学和示范幼儿园由县 (市)办县（市）管，乡（镇）初中、中心小学和村小由乡（镇）办乡（镇）管。(4分) 235
试卷代号 中央广播电视大学 11 2学年度第一学期"开放专科"期未考试 教育行政概论试题答案及评分标准 (供参考) 2012 年1 一、填空题{每空 1分，共 0分) 1.达顿 斯内登 2. 教育行政权 3. 教育 4. 学制 5. 管理 6. 聘任制 7. 专项税种 8. 场地 绿化用地 9. 法规 10. 预测 规划 1. 规范 12. 件特 二、多项选择题(每题 2分，共 0分} 1. ACD 2. ABCD 3. BCD 4. ABCD 5.ACD 6.AC 7.ABD 8.BCD 9.CD 10. ABCD 三、简答题(每题 0分，共 0分) 1.我国基础教育的行政体制在农村大致有以下三种形式: 第一种，两级办学，两级管理。基础教育由县(市)、乡(镇)两级办学，两级管理。重点中 学、单设高中、完全中学、师范学校、教师进修学校、单设区初中、重点小学和示范幼儿园由县 (市)办县(市)管，乡〈镇)初中、中心小学和村小由乡(镇)办乡(镇)管。 4分) 235
第二种，三级办学，三级管理。基础教育采取县（市）、乡（镇）、村三级分别办学，分别管理。 其中村委会负责村小的办学与管理。(3分) 第三种，四级办学，四级管理。基础教育由县（市）、区、乡（镇）、村四级办学并管理。其中 区致育行政部门负责区初中的举办和管理。(3分) 2.教育行政组织机构改革的主要内容包括改革政府职能、组织结构、运行机制和行政规 制四个方面。(2分)从改革政府职能的角度，主要是转变职能，政事分开，科学划定政府教育 行政组织机构的职能范围，把主要精力集中在宏观调控上。(2分)从组织结构的角度，要强化 宏观调控部门，特别是要强化有关教育执法和督导部门，减少有关专业教育管理部门，实现职 能、机构和人员的合理精简。(2分)从运行机制的角度，主要是改变管理方式，转变工作作风， 加强廉政建设，实现行政程序和办事环节的精简，提高工作效率。(2分)从行政规章制度的角 度，主要是按照依法治教、依法行政的要求，健全教育行政法制，实现教育行政组织机构及其职 能、编制和工作程序的法制化。(2分)》 3.我国当前学制改革的主要内容是： (1)加强基础教育，落实义务教有；(2.5分) (2)调整中等教育结构，发展职业技术教育；(2.5分) (3)稳步发展高等教育，走内涵发展为主的道路；(2.5分) (4)重视成人教育，发展终身教育。(2.5分) 4.从2000年到2010年，全国基础教育课程改革的总目标是：以邓小平教育理论特别是 “教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的论述为指导方针，全面贯彻党的十五大精神，认真 落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，构建一个开放的、充满生 机的有中国特色的社会主义基础教育课程体系。(10分) 5.一般来讲，教育财政主要有三大基本功能： 第一，教育财政的首要功能是筹措教育经费及其他教育资源，保证国家教育发展的需要。 (3分) 第二，教育财政承担着将所筹集的教育经费及其他教育资源分配到教育机构中去，并保证 教育资源合理配置的任务。(4分) 第三，确保数育经费的合法使用和教育资源的有效利用是教育财政的重要职能。(3分) 236
第二种，三级办学，三级管理。基础教育采取县(市)、乡(镇)、村三级分别办学，分别管理。 其中村委会负责村小的办学与管理。 3分) 第三种、四级办学.四纯管理。基础教育由县(市人区、乡(镇)、材四级办学并管理。其中 区教育行政部门负责区初中的举办和管理。 3分) 2. 行政组织机 括改 政府职 制四个方面。 2分)从改革政府职能的角度，主要是转变职能，政事分开，科学划定政府教育 行政组织机构的职能范围，把主要精力集中在宏观调控上。 2分)从组织结构的角度，要强化 宏观调控部门，特别是要强化有关教育执法和督导部门，减少有关专业教育管理部门，实现职 能、机构和人员的合理精简。 2分〉从运行机制的角度，主要是改变管理方式，转变工作作风， 加强廉政建设，实现行政程序和办事环节的精筒，提高工作效率。 2分)从行政规章制度的角 度，主要是按照依法治教、依法行政的要求，健全教育行政法制，实现教育行政组织机构及其职 能、编制和工作程序的法制化。 2分) 3. 国 当 前学 (1)加强基础教育，落实义务教育; (2.5 (2) 教育 展职业技 教育 (2.5 (3) 稳步发 等教育 发展 (2.5 (4) 视成人 教育 身教育 。(2. 4. 从2000 到2010 基础教育课 程 标 是 邓 小 "教育要面向现代化，面向世界，面向未来"的论述为指导方针，全面贯彻党的十五大精神，认真 落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定»，构建一个开放的、充满生 机的有中国特色的社会主义基础教育课程体系。(10分〉 5. 有三大 功能 第一，教育财政的首要功能是筹措教育经费及其他教育资源，保证国家教育发展的需要。 (3 第二，教育财政承担着将所筹集的教育经费及其他教育资源分配到教育机构中去，并保证 教育资源合理配置的任务。 4分) 第三，确保教育经费的合法使用和教育资源的有效利用是教育财政的重要职能。c3分〉 236
6,对于教育行政执法的地位，我们可以从两个方面来分析。 (1)教育行政执法是国家行政机关的基本职能之一。(5分) 我国宪法明确规定教育事务由各级行政机关以中央统一领导、地方分级办学、分级管理的 形式进行领导管理。我国《教育法》明确了国务院和县级以上各级政府及其教育行政部门和其 他有关部门在管理教育事业上的职责、权限。而教育行政执法，实质上也是一种行政机关依照 法律规定的权限管理教育事业的活动。从另一个角度看，这也意味着行政机关对此负有相应 的行政责任。否则可能构成不作为违法，即渎职，或玩忽职守。 (2)教育行政执法是教育法规实施的主要方式之一。(5分) 教育行政执法是教育执法制度的重要组成部分。教育法规的实施方式主要有两种，一是 广大教育关系主体对教育法规的遵守：另一个就是教育执法，而其中教育行政执法占有极为重 要的地位。通常违反教有法规的行为属于一般违法行为，主要是通过行政机关采取制裁措施， 得以规范改正的。而规范改正教育违法行为，又恰恰是教育法律制度实现正常运转的关键环 节。教育法律制度是否完善，与教育执法制度是否健全有着密切联系。 237
6. 行政执法 地位 个方 来分 (1)教育行政执法是国家行政机关的基本职能之- 0 (5 我国宪法明确规定教育事务由各级行政机关以中央统一领导、地方分级办学、分级管理的 形式进行领导管理。我国《教育法》明确了国务院和县级以上各级政府及其教育行政部门和其 他有关部门在管理教育事业上的职责、权限。而教育行政执法，实质上也是一种行政机关依照 法律规定的权限管理教育事业的活动。从另一个角度看，这也意味着行政机关对此负有相应 的行政责任。否则可能构成不作为违法，即渎职，或玩忽职守。 (2) 教育 法是 要方式 (5 教育行政执法是教育执法制度的重要组成部分。教育法规的实施方式主要有两种，一是 广大教育关系主体对教育法规的遵守;另一个就是教育执法，而其中教育行政执法占有极为重 要的地位。通常违反教育法规的行为属于---般违法行为，主要是通过行政机关采取制裁措施， 得以规范改正的。而规范改正教育违法行为，又恰恰是教育法律制度实现正常运转的关键环 节。教育法律制度是否完善，与教育执法制度是否健全有着密切联系。 237