荷兰病”各国引以为戒 、案例介绍 荷兰病的名称要追溯到20世纪70年代,在那以前,荷兰是一个 以制造业为主的工业化国家。后来,荷兰在北海开发出了新的天然气 资源。结果20世纪70年代发生了两次石油冲击导致油价上升,都给 荷兰带来了意外的收入。但情况似乎对荷兰不利,因为荷兰越是增加 天然气的生产,其生产出口产品制造业就越是萧条。由于天然气生产 的迅速发展,工资和利润大幅攀升,挤压了传统制造业的人力和资本, 使得传统制造业的成本上升,传统制造业的比较优势就逐渐丧失了。 经济学家把这种现象叫做“荷兰病”。指献是资源产业在繁荣时期的 膨胀往往以其他行业发展为代价的现象一—高素质的劳动力和资本 被吸走,出口高额盈利使货币升值,从而削弱了出口行业在世界市场 上的竞争力。在繁荣结束后,经济增长崩溃。因此被有的人称为“资 源诅咒”。 20世纪70年代到80年代初分享了石油价格暴涨带来的横财, 以及后来新开发了自然资源的国家,如沙特阿拉伯、尼日利亚、墨西 哥、挪威、澳大利亚、英国等都出现了类似的经济症状。 印度尼西亚也是分享石油意外收入的国家。但是印尼政府在整个 飞速发展时期,力争收支平衡,控制住了通货膨胀,同时,印尼政府采 取了政策将石油收益用于经济发展。首先,扩大了对农业的投资,包括 资助灌溉系统,鼓励优良品种,改造农村医疗和教育设施,增加农业投 入,另一方面,采取措施避免货币实际升值,维持其真实的水平,使非
“荷兰病”各国引以为戒 一、案例介绍 荷兰病的名称要追溯到 20 世纪 70 年代，在那以前，荷兰是一个 以制造业为主的工业化国家。后来，荷兰在北海开发出了新的天然气 资源。结果 20 世纪 70 年代发生了两次石油冲击导致油价上升，都给 荷兰带来了意外的收入。但情况似乎对荷兰不利，因为荷兰越是增加 天然气的生产，其生产出口产品制造业就越是萧条。由于天然气生产 的迅速发展，工资和利润大幅攀升，挤压了传统制造业的人力和资本， 使得传统制造业的成本上升，传统制造业的比较优势就逐渐丧失了。 经济学家把这种现象叫做“荷兰病”。指的是资源产业在繁荣时期的 膨胀往往以其他行业发展为代价的现象——高素质的劳动力和资本 被吸走，出口高额盈利使货币升值，从而削弱了出口行业在世界市场 上的竞争力。在繁荣结束后，经济增长崩溃。因此被有的人称为“资 源诅咒”。 20 世纪 70 年代到 80 年代初分享了石油价格暴涨带来的横财， 以及后来新开发了自然资源的国家，如沙特阿拉伯、尼日利亚、墨西 哥、挪威、澳大利亚、英国等都出现了类似的经济症状。 印度尼西亚也是分享石油意外收入的国家。但是印尼政府在整个 飞速发展时期,力争收支平衡,控制住了通货膨胀,同时,印尼政府采 取了政策将石油收益用于经济发展。首先,扩大了对农业的投资,包括 资助灌溉系统,鼓励优良品种,改造农村医疗和教育设施,增加农业投 入,另一方面,采取措施避免货币实际升值,维持其真实的水平,使非
石油产品出口一直保持在7%的增长率。 墨西哥是仅次于巴西的拉美第二大国,该国具有丰富的石油资 源。过去,由于政策不当,墨西哥也曾走上片面强调发展石油工业的 资源诅咒之路。该国的石油收入虽然较高,但没有用于发展其他产业, 而是把钱用在了弥补财政赤字上,结果墨西哥的石油工业虽然蓬勃发 展,但其他产业却发展缓慢。后来墨西哥接受了资源诅咒的教训,从 上个世纪90年代开始走新兴发展的道路。1994年墨西哥加入由美国 加拿大和墨西哥三国共同缔结的北美自由贸易区后,借助于该自由贸 易区的优势,把石油输入美国市场,因为美国是个石油进口国,把从 美国获得的资金和技术,转而又在墨西哥和美国边界建立兴旺的出口 加工业,也就是纺织行业,进而又把纺织产品打入美国市场。可以说, 北美自由贸易区把墨西哥经济搞活了:一方面,墨西哥的石油向美国 出口,美国把其技术和资金提供给墨西哥,从而使墨美两国经济互补; 另外一方面,墨西哥又借助于美国提供的纺织技术发展纺织产品,打 入美国和拉美市场。这就在较大程度上根除了资源诅咒。 拉美头号大国-巴西,过去也因片面发展单一产业而陷入被动, 后来接受了教训转而向持续增长的道路前进。与墨西哥一样,巴西也 降低了对出口资源性产业的依赖,鉴于该国国内市场大,再加上巴西 的飞机制造业十分发达,具有较强的国际竞争力,因而巴西逐步形成 了具有本国优势的飞机制造、汽车和食品等行业。目前,巴西的飞机 制造业不仅位居拉美之首,在世界飞机制造业上也有着强大的竞争 力。与此同时,巴西的汽车和食品也远销亚洲市场。这表明巴西已经
石油产品出口一直保持在 7%的增长率。 墨西哥是仅次于巴西的拉美第二大国，该国具有丰富的石油资 源。过去，由于政策不当，墨西哥也曾走上片面强调发展石油工业的 资源诅咒之路。该国的石油收入虽然较高，但没有用于发展其他产业， 而是把钱用在了弥补财政赤字上，结果墨西哥的石油工业虽然蓬勃发 展，但其他产业却发展缓慢。后来墨西哥接受了资源诅咒的教训，从 上个世纪 90 年代开始走新兴发展的道路。1994 年墨西哥加入由美国、 加拿大和墨西哥三国共同缔结的北美自由贸易区后，借助于该自由贸 易区的优势，把石油输入美国市场，因为美国是个石油进口国，把从 美国获得的资金和技术，转而又在墨西哥和美国边界建立兴旺的出口 加工业，也就是纺织行业，进而又把纺织产品打入美国市场。可以说， 北美自由贸易区把墨西哥经济搞活了：一方面，墨西哥的石油向美国 出口，美国把其技术和资金提供给墨西哥，从而使墨美两国经济互补； 另外一方面，墨西哥又借助于美国提供的纺织技术发展纺织产品，打 入美国和拉美市场。这就在较大程度上根除了资源诅咒。 拉美头号大国-巴西，过去也因片面发展单一产业而陷入被动， 后来接受了教训转而向持续增长的道路前进。与墨西哥一样，巴西也 降低了对出口资源性产业的依赖，鉴于该国国内市场大，再加上巴西 的飞机制造业十分发达，具有较强的国际竞争力，因而巴西逐步形成 了具有本国优势的飞机制造、汽车和食品等行业。目前，巴西的飞机 制造业不仅位居拉美之首，在世界飞机制造业上也有着强大的竞争 力。与此同时，巴西的汽车和食品也远销亚洲市场。这表明巴西已经
摆脱昔日单一产品走上经济全面发展的新路。 智利号称铜矿之都,近年来,这个国家亦在长期稳定发展的道路 上迈出了较大步伐。虽然拉美地区还没有一个国家像智利那样依旧深 深地依赖着资源,对于发展铜矿,智利也是从以往的深刻教训中醒悟 过来,过去单一出口铜矿的惨痛教训深深地刺痛了智利,使其不得不 摆脱困境走上中兴的道路。早在1987年,智利政府便建立了一个稳 定基金,当世界铜价达到某个特定价格水平时,智利相关部门就向该 基金支付一定比例的资金。此外,智利政府还严格地控制着公共支出 的规模,不把铜矿出售获得的资金全部用于国家公共支出上,而把其 中的较大一部分资金用在其他产业发展上,进而促使智利经济得到均 衡发展。不仅如此,智利还建立了稳定的国家机构,并借助于同世界 其他国家达成众多自由贸易协议,使其贸易伙伴不断增加。 二、启示 荷兰病给我们的启示是要明智地利用自然资源,为用以启动持续 增长进程的人力资源、科技和基础设施投资打下基础;从丰富资源获 得的高额收益应当用于减少债务、克服贫困和推动那些有助于减少对 资源出口依赖的行业。额外的收人绝不能挥霍在日常的国家支出上
摆脱昔日单一产品走上经济全面发展的新路。 智利号称铜矿之都，近年来，这个国家亦在长期稳定发展的道路 上迈出了较大步伐。虽然拉美地区还没有一个国家像智利那样依旧深 深地依赖着资源，对于发展铜矿，智利也是从以往的深刻教训中醒悟 过来，过去单一出口铜矿的惨痛教训深深地刺痛了智利，使其不得不 摆脱困境走上中兴的道路。早在 1987 年，智利政府便建立了一个稳 定基金，当世界铜价达到某个特定价格水平时，智利相关部门就向该 基金支付一定比例的资金。此外，智利政府还严格地控制着公共支出 的规模，不把铜矿出售获得的资金全部用于国家公共支出上，而把其 中的较大一部分资金用在其他产业发展上，进而促使智利经济得到均 衡发展。不仅如此，智利还建立了稳定的国家机构，并借助于同世界 其他国家达成众多自由贸易协议，使其贸易伙伴不断增加。 二、启示 荷兰病给我们的启示是要明智地利用自然资源，为用以启动持续 增长进程的人力资源、科技和基础设施投资打下基础；从丰富资源获 得的高额收益应当用于减少债务、克服贫困和推动那些有助于减少对 资源出口依赖的行业。额外的收人绝不能挥霍在日常的国家支出上