第六章经济管理主体 一。名司解条 1.经济管理主体 2.宏观调控部门和专门经济管理部门 二、单选题 1、经济管理主体主要为()。 A、国家权力机关B、政府C、特殊企业 D、经授权的其他组织 2、下列关于经济管理主体的说法，错误的是（)。 A、经济管理主体主要是根据宪法和行政法而不是经济法设立的 B、宏观调控部门也会在微观领域直接同市场、企业等发生关系 C、经授权的其他组织中不包括普通的企事业单位团体 D、中国人民银行作为银行的银行和公开市场操作主体，具有政策性企业或特殊 企业的性质 3、下列主体中不属于政府及其管理部门的是()。 A、中国人民银行 B、因家发展和改革委员会 C、海关总署 D、证券业监督管理委员会 4、下列主体中属于经授权的其他组织的有()。 A、银行业监督管理委员会 B、国家开发银行 C、中国人民银行 D、中国银行 5、下列主体中属于宏观调控部门的是()。 A、国家工商行政管理总局 B、商务部 C、国土资源部 D、中国人民银行 6、下列关于经济管理主体职权和职责的说法，正确的是()。 A、经济管理主体在经济法律关系中的权力也是其对国家、人民的义务，而不是
第六章 经济管理主体 一、名词解释 1.经济管理主体 2.宏观调控部门和专门经济管理部门 二、单选题 1、经济管理主体主要为（ ）。 A、国家权力机关 B、政府 C、特殊企业 D、经授权的其他组织 2、下列关于经济管理主体的说法，错误的是（ ）。 A、经济管理主体主要是根据宪法和行政法而不是经济法设立的 B、宏观调控部门也会在微观领域直接同市场、企业等发生关系 C、经授权的其他组织中不包括普通的企事业单位团体 D、中国人民银行作为银行的银行和公开市场操作主体，具有政策性企业或特殊 企业的性质 3、下列主体中不属于政府及其管理部门的是（ ）。 A、中国人民银行 B、国家发展和改革委员会 C、海关总署 D、证券业监督管理委员会 4、下列主体中属于经授权的其他组织的有（ ）。 A、银行业监督管理委员会 B、国家开发银行 C、中国人民银行 D、中国银行 5、下列主体中属于宏观调控部门的是（ ）。 A、国家工商行政管理总局 B、商务部 C、国土资源部 D、中国人民银行 6、下列关于经济管理主体职权和职责的说法，正确的是（ ）。 A、经济管理主体在经济法律关系中的权力也是其对国家、人民的义务，而不是
对上级的义务 B、在经济法律关系中，经济管理主体的职权一般不包括其立法权、法律解释权 C、经济管理主体扮演着“全局”的角色，而依法充任此角色的自然人就是“全 局”的化身 D、根据我国的特殊国情，应当充分发挥一般经济责任制在经济管理中的作用， 短期内在经济管理主体中建立起完善的一般经济责任制 三、多选题 1、下列关于经济管理主体的表述中，正确的有()。 A、经济管理主体是指在经济法律关系中承担管理职能的当事人 B、主要是依据经济法的主体制度设立的 C、既包括依法设立的组织或机构，也包括由国家或法律授权，承担某种政府的 或社会的经济管理职能的其他组织 D、在我国，证券业监督管理委员会是事业单位，而不是政府机关 2、经济管理主体中，国务院和地方政府承担经济管理职能的部门大致可以分为 ()。 A、微观调控部门 B、宏观调控部门 C、综合经济管理部门 D、专门经济管理部门 3、经济管理主体的种类包括()。 A、政府及其管理部门 B、国家权力机关 C、特殊企业 D、经授权的其他组织 4、在我国，特殊企业的种类包括()。 A、国有企业 B、非国有企业 C、政策性经营的企业 D、专事国有资产经营的企业
对上级的义务 B、在经济法律关系中，经济管理主体的职权一般不包括其立法权、法律解释权 C、经济管理主体扮演着“全局”的角色，而依法充任此角色的自然人就是“全 局”的化身 D、根据我国的特殊国情，应当充分发挥一般经济责任制在经济管理中的作用， 短期内在经济管理主体中建立起完善的一般经济责任制 三、多选题 1、下列关于经济管理主体的表述中，正确的有（ ）。 A、经济管理主体是指在经济法律关系中承担管理职能的当事人 B、主要是依据经济法的主体制度设立的 C、既包括依法设立的组织或机构，也包括由国家或法律授权，承担某种政府的 或社会的经济管理职能的其他组织 D、在我国，证券业监督管理委员会是事业单位，而不是政府机关 2、经济管理主体中，国务院和地方政府承担经济管理职能的部门大致可以分为 （ ）。 A、微观调控部门 B、宏观调控部门 C、综合经济管理部门 D、专门经济管理部门 3、经济管理主体的种类包括（ ）。 A、政府及其管理部门 B、国家权力机关 C、特殊企业 D、经授权的其他组织 4、在我国，特殊企业的种类包括（ ）。 A、国有企业 B、非国有企业 C、政策性经营的企业 D、专事国有资产经营的企业
5、下列关于在经济管理主体中强调经济责任制的做法，符合我国国情的有()。 A、完善经济管理主体的一般经济责任制 B、本着“宜特则特”的精神，充分发挥特殊经济责任制在我国经济管理中的作 C、建立、健全经济管理中的岗位责任制 D、建立有效的考核和监督机制 6、下列关于经济管理主体职权的说法，正确的有()。 A、经济管理主体的职权和义务、职责是一体的，归根到底都是纳税人和全民的 权益 B、其职权具体包括决策、执行、检查监督、处罚等作为经济法律关系内容的经 济职权和职责 C、其职权包括相关的立法权和法律解释权 D、管理相对人可以对管理主体进行监督，合法、合理地提出请求、抗辩、复议 乃至行政诉讼 7、下列行为属于经济法律关系范畴内经济管理主体职权的是()。 A、商务部制定有关反倾销的条例 B、银行业监督管理委员会对银行进行监管 C、工商局对符合法定要求的企业进行登记 D、国税总局对某税收暂行条例进行解释 四、简答题 1、如何认识经济管理主体的职权和职责？ 2、简述经济管理主体的特点？ 五、材料分析 1、基本材料：以下内容摘自《中国人民银行法》 第二条中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。 中国人民银行在国务院领导下，制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理。 第三条货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。 第四条中国人民银行履行下列职责：（一）依法制定和执行货币政策：（二） 发行人民币，管理人民币流通：（三）按照规定审批、监督管理金融机构：（四）
5、下列关于在经济管理主体中强调经济责任制的做法，符合我国国情的有（ ）。 A、完善经济管理主体的一般经济责任制 B、本着“宜特则特”的精神，充分发挥特殊经济责任制在我国经济管理中的作 用 C、建立、健全经济管理中的岗位责任制 D、建立有效的考核和监督机制 6、下列关于经济管理主体职权的说法，正确的有（ ）。 A、经济管理主体的职权和义务、职责是一体的，归根到底都是纳税人和全民的 权益 B、其职权具体包括决策、执行、检查监督、处罚等作为经济法律关系内容的经 济职权和职责 C、其职权包括相关的立法权和法律解释权 D、管理相对人可以对管理主体进行监督，合法、合理地提出请求、抗辩、复议 乃至行政诉讼 7、下列行为属于经济法律关系范畴内经济管理主体职权的是（ ）。 A、商务部制定有关反倾销的条例 B、银行业监督管理委员会对银行进行监管 C、工商局对符合法定要求的企业进行登记 D、国税总局对某税收暂行条例进行解释 四、简答题 1、如何认识经济管理主体的职权和职责？ 2、简述经济管理主体的特点？ 五、材料分析 1、 基本材料：以下内容摘自《中国人民银行法》 第二条 中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。 中国人民银行在国务院领导下，制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理。 第三条 货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。 第四条 中国人民银行履行下列职责：（一）依法制定和执行货币政策；（二） 发行人民币，管理人民币流通；（三）按照规定审批、监督管理金融机构；（四）
按照规定监督管理金融市场：（五）发布有关金融监督管理和业务的命令和规章： (六)持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备：（七）经理国库：（八）维护 支付、清算系统的正常运行：（九）负责金融业的统计、调查、分析和预测：（十） 作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动：（十一）国务院规定的其他职 责。中国人民银行为执行货币政策，可以依照本法第四章的有关规定从事金融业 务活动。 第二十二条中国人民银行为执行货币政策，可以运用下列货币政策工具： (一)要求金融机构按照规定的比例交存存款准备金：（二）确定中央银行基准 利率：（三）为在中国人民银行开立帐户的金融机构办理再贴现：（四）向商业银 行提供贷款：（五）在公开市场上买卖国债和其他政府债券及外汇：（六）国务院 确定的其他货币政策工具。中国人民银行为执行货币政策，运用前款所列货币政 策工具时，可以规定具体的条件和程序。 问题：根据以上法律规定，如何界定中国人民银行的法律地位？ [参考答案] 一、名词解释 1.经济管理主体是指在经济法律关系中承担管理职能的当事人。它们主要是指 根据宪法和行政法设立，由宪法和行政法明确其性质、职能、任务、求属关系等， 承担决策、协调、执行、监督等经济管理职能的组织或者机构，也包括由国家或 法律授权、承担某种政府的或社会的经济管理职能的其他组织。 2.国务院和地方政府承担经济管理职能的部门大致可以分为宏观调控部门和专 门经济管理部门：(1)宏观调控部门，着眼于经济总量的平衡，优化经济结构和 经济秩序，促进经济尽速、健康及可持续发展。(2)专门经济管理部门，不再直 接管理企业，而是在很大程度上从宏观的角度制定行业规划和行业政策，引导本 行业产品结构的调整，维护所辖范围或行业的市场及竞争秩序等。如商务部、国 土资源部、国家工商行政管理总局等 二、单选题 1、B2、C3、D4、A5、D6、B 三、多选题
按照规定监督管理金融市场；（五）发布有关金融监督管理和业务的命令和规章； （六）持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；（七）经理国库；（八）维护 支付、清算系统的正常运行；（九）负责金融业的统计、调查、分析和预测；（十） 作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；（十一）国务院规定的其他职 责。中国人民银行为执行货币政策，可以依照本法第四章的有关规定从事金融业 务活动。 第二十二条 中国人民银行为执行货币政策，可以运用下列货币政策工具： （一）要求金融机构按照规定的比例交存存款准备金；（二）确定中央银行基准 利率；（三）为在中国人民银行开立帐户的金融机构办理再贴现；（四）向商业银 行提供贷款；（五）在公开市场上买卖国债和其他政府债券及外汇；（六）国务院 确定的其他货币政策工具。中国人民银行为执行货币政策，运用前款所列货币政 策工具时，可以规定具体的条件和程序。 问题：根据以上法律规定，如何界定中国人民银行的法律地位？ [参考答案] 一、名词解释 1. 经济管理主体是指在经济法律关系中承担管理职能的当事人。它们主要是指 根据宪法和行政法设立，由宪法和行政法明确其性质、职能、任务、隶属关系等， 承担决策、协调、执行、监督等经济管理职能的组织或者机构，也包括由国家或 法律授权、承担某种政府的或社会的经济管理职能的其他组织。 2.国务院和地方政府承担经济管理职能的部门大致可以分为宏观调控部门和专 门经济管理部门：（1）宏观调控部门，着眼于经济总量的平衡，优化经济结构和 经济秩序，促进经济尽速、健康及可持续发展。（2）专门经济管理部门，不再直 接管理企业，而是在很大程度上从宏观的角度制定行业规划和行业政策，引导本 行业产品结构的调整，维护所辖范围或行业的市场及竞争秩序等。如商务部、国 土资源部、国家工商行政管理总局等 。 二、单选题 1、B 2、C 3、D 4、A 5、D 6、B 三、多选题
1、ACD 2、BD3、ABCD 4、CD5、ABCD 6、ABD7、BC 四、简答题 1、经济管理主体是指在经济法律关系中承担管理职能的当事人，其职权即为经 济管理主体在经济法律关系中依法享有和行使的权力。 具体而言，经济管理主体的职权即决策、执行、检查监督、处罚等作为经济 法律关系内容的经济职权和职责。但是，立法权、法律解释权一般不属于经济管 理主体的职权，因为在经济法律关系中，经济管理主体的职权通常是与具体管理 行为和政府的经济（市场）行为相联系的，如征税、金融监管等，就立法和法律 解释等抽象管理行为而言，它们作为法律事实所产生的一般为宪法和行政法上的 法律关系。只有当有关主体的抽象管理行为在该主体间引发、变更或消灭某种经 济管理法律关系时，如上级税务机关制定、解释业务规章而与下级税务机关发生 或变更法律关系时等，这些职权才构成经济法律关系的内容。从原则上或理论上 说，经济管理主体的权力（利）、义务、职权、职责和责任是统一的，实行经济 责任制是其内在要求，强调经济管理主体的经济责任制，才能真正实现经济管理 主体责权力（利）的统一。 2、在建立社会主义市场经济体制的过程中，我国的经济管理主体正在发生深刻 的变化，主要表现在：(1)主体范围不断调整，一方面是政府机构逐步精简，另 一方面则是依法或依授权享有经济管理权的非国家机关类组织在增加。(2)职权 发生很大变化，权力机关的决策权和监督权不断得到落实与加强，行政机关的管 理权力则面对清理和压缩，其权力的内容也由过去的直接干预和强制命令为主， 逐步向规划引导、间接调控、必要的审批和监管为主转变。(3)主体角色和责任 不断强化，管理逐步规范化。(4)经济管理职权趋于分散化，地方政府享有越来 越大的决策、管理权，一些原由政府承担的经济管理职能逐步由行业协会等社会 组织的自治功能所取代。(5)管理方式向便民、高效的方向转变，公共管理愈益 体现出服务的性质。这些新特点体现了我国政治文明建设的初步成果，适应了经 济体制转轨和建立社会主义市场经济体制的客观需要，也充分表明了我国经济管 理主体发展完善的基本方向。 五、材料分析
1、ACD 2、BD 3、ABCD 4、CD 5、ABCD 6、ABD 7、BC 四、简答题 1、经济管理主体是指在经济法律关系中承担管理职能的当事人，其职权即为经 济管理主体在经济法律关系中依法享有和行使的权力。 具体而言，经济管理主体的职权即决策、执行、检查监督、处罚等作为经济 法律关系内容的经济职权和职责。但是，立法权、法律解释权一般不属于经济管 理主体的职权，因为在经济法律关系中，经济管理主体的职权通常是与具体管理 行为和政府的经济（市场）行为相联系的，如征税、金融监管等，就立法和法律 解释等抽象管理行为而言，它们作为法律事实所产生的一般为宪法和行政法上的 法律关系。只有当有关主体的抽象管理行为在该主体间引发、变更或消灭某种经 济管理法律关系时，如上级税务机关制定、解释业务规章而与下级税务机关发生 或变更法律关系时等，这些职权才构成经济法律关系的内容。从原则上或理论上 说，经济管理主体的权力（利）、义务、职权、职责和责任是统一的，实行经济 责任制是其内在要求，强调经济管理主体的经济责任制，才能真正实现经济管理 主体责权力（利）的统一。 2、在建立社会主义市场经济体制的过程中，我国的经济管理主体正在发生深刻 的变化，主要表现在：（1）主体范围不断调整，一方面是政府机构逐步精简，另 一方面则是依法或依授权享有经济管理权的非国家机关类组织在增加。（2）职权 发生很大变化，权力机关的决策权和监督权不断得到落实与加强，行政机关的管 理权力则面对清理和压缩，其权力的内容也由过去的直接干预和强制命令为主， 逐步向规划引导、间接调控、必要的审批和监管为主转变。（3）主体角色和责任 不断强化，管理逐步规范化。（4）经济管理职权趋于分散化，地方政府享有越来 越大的决策、管理权，一些原由政府承担的经济管理职能逐步由行业协会等社会 组织的自治功能所取代。（5）管理方式向便民、高效的方向转变，公共管理愈益 体现出服务的性质。这些新特点体现了我国政治文明建设的初步成果，适应了经 济体制转轨和建立社会主义市场经济体制的客观需要，也充分表明了我国经济管 理主体发展完善的基本方向。 五、材料分析
中国人民银行作为国务院的组成部分，根据《中华人民共和国中国人民银行 法》第2条的规定，中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。中国人民银行 在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。 发达国家多将中央银行定位为准企业性的经济组织或者法定机构、特殊法人，我 国则将中国人民银行定位为实施宏观调控的国家机关。事实上，中国人民银行作 为银行的银行和公开市场操作主体，也具有政策性企业或特殊企业的性质。因此， 它作为一种法律主体制度，是行政法和经济法的交叉接合部
中国人民银行作为国务院的组成部分，根据《中华人民共和国中国人民银行 法》第2条的规定，中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。中国人民银行 在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。 发达国家多将中央银行定位为准企业性的经济组织或者法定机构、特殊法人，我 国则将中国人民银行定位为实施宏观调控的国家机关。事实上，中国人民银行作 为银行的银行和公开市场操作主体，也具有政策性企业或特殊企业的性质。因此， 它作为一种法律主体制度，是行政法和经济法的交叉接合部