广州市固定资产投资项目节能报告 编制指南(2019年版) 节能报告简本、常见问题汇编、主 要章节编写要点示例 广州市节能中心 二O一九年三月
广州市固定资产投资项目节能报告 编制指南（2019 年版） ————节能报告简本、常见问题汇编、主 要章节编写要点示例 广 州 市 节 能 中 心 二〇一九年三月
目录 第八部分节能报告简本、常见问题汇编、主要章节编写要点示例......1 第一章节能报告简本… 第二章常见问题汇编. 第三章节能报告主要章节编写要点示例 )总平面布置节能分析评价(以某集成电路板厂项目为例) 二)主要工艺节能分析评价(以某水质净化厂项目为例) 三)主要用能工序(系统)节能分析评价(以某集成电路板厂项目为例) (四)围护结构方案分析评价(以某房地产项目为例) 五〕供配电系统节能分析评价(以某科研实验楼项目为例) (六)空调通风系统节能分析评价(以某主题公园项目为例) (七)给排水系统方案分析评价(以某房地产项目为例) 八)主要耗能设备节能分析评价 九)绿色建筑方案节能分析评价(以某综合医院项目为例) (十)节能措施效果估算(以空调系统节能技术措施方法和节能效果估算为例)
2 目录 第八部分 节能报告简本、常见问题汇编、主要章节编写要点示例 .......... 1 第一章 节能报告简本......................................................................................................................................1 第二章 常见问题汇编......................................................................................................................................6 第三章 节能报告主要章节编写要点示例......................................................................................................8 （一）总平面布置节能分析评价（以某集成电路板厂项目为例）....................................................8 （二）主要工艺节能分析评价（以某水质净化厂项目为例）..........................................................13 （三）主要用能工序（系统）节能分析评价（以某集成电路板厂项目为例） ..............................17 （四）围护结构方案分析评价（以某房地产项目为例）..................................................................21 （五）供配电系统节能分析评价（以某科研实验楼项目为例）......................................................26 （六）空调通风系统节能分析评价（以某主题公园项目为例）......................................................32 （七）给排水系统方案分析评价（以某房地产项目为例）..............................................................43 （八）主要耗能设备节能分析评价......................................................................................................49 （九）绿色建筑方案节能分析评价（以某综合医院项目为例）......................................................54 （十）节能措施效果估算（以空调系统节能技术措施方法和节能效果估算为例） ......................56
广州市固定资产投资项目节能报告编制指南第八部分节能报告简本、常见问题汇编、主要章节编写要点示例 第八部分节能报告简本、常见问题汇编、主要章节编写要点示例 第一章节能报告简本 综合能源消费量在1000~3000吨标准煤的项目,可适当简化报告编制。 节能报告通用文本(简本)大纲如下: 项目摘要表 摘要表中项目有关指标应为采取节能措施后的数据,对比指标、参考指标 等薮据应在报告中提供明确来源及依据。 第一章项目基本情况 1.1项目建设情况 (1)建设单位情况 介绍建设单位名称、所属行业类型、地址、法人代表等情况。 (2)项目建设情况 介绍项目名称、立项情况、建设地点、项目性质、投资规模、内容简况, 以及进度计划和实际进展情况等。 1.2分析评价范围 说明项目的建设内容。结合行业特征,确定项目节能分析评价的范围,明 确节能分析评价对象、内容等。 第二章分析评价依据 2.1相关法规、政策依据 相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策等。 节能工艺、技术、装备、产品等推荐目录,国家明令淘汰的用能产品、设
广州市固定资产投资项目节能报告编制指南 第八部分 节能报告简本、常见问题汇编、主要章节编写要点示例 1 第八部分 节能报告简本、常见问题汇编、主要章节编写要点示例 第一章 节能报告简本 综合能源消费量在 1000~3000 吨标准煤的项目，可适当简化报告编制。 节能报告通用文本（简本）大纲如下： 项目摘要表 摘要表中项目有关指标应为采取节能措施后的数据，对比指标、参考指标 等数据应在报告中提供明确来源及依据。 第一章 项目基本情况 1.1 项目建设情况 （1）建设单位情况 介绍建设单位名称、所属行业类型、地址、法人代表等情况。 （2）项目建设情况 介绍项目名称、立项情况、建设地点、项目性质、投资规模、内容简况， 以及进度计划和实际进展情况等。 1.2 分析评价范围 说明项目的建设内容。结合行业特征，确定项目节能分析评价的范围，明 确节能分析评价对象、内容等。 第二章 分析评价依据 2.1 相关法规、政策依据 相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策等。 节能工艺、技术、装备、产品等推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设
广州市固定资产投资项目节能报告编制指南第八部分节能报告简本、常见问题汇编、主要章节编写要点示例 备、生产工艺等目录 2.2相关标准规范 相关标准及规范(国家标准、地方标准或相关行业标准均适用时,执行其 中教严格的标准) 23相关支撑文件 项目可行性研究报告,有关设计文件、技术协议、工作文件等技术材料。 第三章建设方案节能分析和比选 3.1建设方案节能分析比选 描述项目推荐选择的方案内容。分析评价该建设方案是否符合行业规划、 准入条件、节能设计规范等相关要求。该工艺方案与当前行业内先进的工艺方 案进行对比分析,提出完善工艺方案的建议。 3.2工艺方案节能分析评价 介绍项目总平面布置情况和主要工艺方案,分析用能工艺是否科学合理, 提出节能措施建议。 3.3用能设备节能分析比选 分析主要用能设备的选型情况,提出通用设备能效要求等,分析是否满足 相关标准、规范的要求。 34能源计量器具配备方案 列出能源计量器具一览表 3.5小结 第四章节能措施 4.1已采用节能技术措施 选取节能效果好、技术经济可行的节能措施,并核算节能技术措施的节能 效果,列出节能效果汇总表。提出建议采用的节能技术措施
广州市固定资产投资项目节能报告编制指南 第八部分 节能报告简本、常见问题汇编、主要章节编写要点示例 2 备、生产工艺等目录。 2.2 相关标准规范 相关标准及规范（国家标准、地方标准或相关行业标准均适用时，执行其 中教严格的标准）。 2.3 相关支撑文件 项目可行性研究报告，有关设计文件、技术协议、工作文件等技术材料。 第三章 建设方案节能分析和比选 3.1 建设方案节能分析比选 描述项目推荐选择的方案内容。分析评价该建设方案是否符合行业规划、 准入条件、节能设计规范等相关要求。该工艺方案与当前行业内先进的工艺方 案进行对比分析，提出完善工艺方案的建议。 3.2 工艺方案节能分析评价 介绍项目总平面布置情况和主要工艺方案，分析用能工艺是否科学合理， 提出节能措施建议。 3.3 用能设备节能分析比选 分析主要用能设备的选型情况，提出通用设备能效要求等，分析是否满足 相关标准、规范的要求。 3.4 能源计量器具配备方案 列出能源计量器具一览表 3.5 小结 第四章 节能措施 4.1 已采用节能技术措施 选取节能效果好、技术经济可行的节能措施，并核算节能技术措施的节能 效果，列出节能效果汇总表。提出建议采用的节能技术措施
广州市固定资产投资项目节能报告编制指南第八部分节能报告简本、常见问题汇编、主要章节编写要点示例 42节能管理方案 提出项目能源管理制度建设、机构设置、人员设置等方面的措施、要求等。 第五章能源消费情况核算及能效水平评价 51项目能源消费情况 依据采取节能措施后的项目用能情况,测算项目年综合能源消费量和年能 源消费增量。 52项目能效水平评价 依据采取节能措施后项目基础数据、基本参数等,计算项目主要能效指标, 并判断其能效水平 第六章能源消费影响分析 6.1对所在地完成能源消费增量控制目标的影响分析 定量分析项目对所在地(广州市和所在区)完成能源消费增量控制目标的 影响。 62对所在地完成煤炭消费减量替换目标的影响分析(如有) 明确煤炭消费减量替代明细,分析项目煤炭消费对所在地完成煤炭消费减 量替代目标的影响(如有) 第七章结论 第八章附录、附件内容 8.1附录 (1)主要用能设备一览表 (2)能源计量器具一览表 (3)项目能源消费、能量平衡及能耗计算相关图、表等 (4)计算书(包括基础数据核算、设备所需额定功率计算、设备能效指 标计算、项目各工序能耗计算、节能效果计算、主要能效指标计算、增加值能
广州市固定资产投资项目节能报告编制指南 第八部分 节能报告简本、常见问题汇编、主要章节编写要点示例 3 4.2 节能管理方案 提出项目能源管理制度建设、机构设置、人员设置等方面的措施、要求等。 第五章 能源消费情况核算及能效水平评价 5.1 项目能源消费情况 依据采取节能措施后的项目用能情况，测算项目年综合能源消费量和年能 源消费增量。 5.2 项目能效水平评价 依据采取节能措施后项目基础数据、基本参数等，计算项目主要能效指标， 并判断其能效水平 第六章 能源消费影响分析 6.1 对所在地完成能源消费增量控制目标的影响分析 定量分析项目对所在地（广州市和所在区）完成能源消费增量控制目标的 影响。 6.2 对所在地完成煤炭消费减量替换目标的影响分析（如有） 明确煤炭消费减量替代明细，分析项目煤炭消费对所在地完成煤炭消费减 量替代目标的影响（如有） 第七章 结论 第八章 附录、附件内容 8.1 附录 （1）主要用能设备一览表 （2）能源计量器具一览表 （3）项目能源消费、能量平衡及能耗计算相关图、表等 （4）计算书（包括基础数据核算、设备所需额定功率计算、设备能效指 标计算、项目各工序能耗计算、节能效果计算、主要能效指标计算、增加值能
广州市固定资产投资项目节能报告编制指南第八部分节能报告简本、常见问题汇编、主要章节编写要点示例 耗计算等) 82附件 (1)项目拟选用能源的成份、热值等的分析报告(必要时) (2)厂(场)区总平面图、车间工艺平面布置图等 (3)其他必要的支持性文件 (4)项目现场情况、工程进展情况照片等 (5)指标优化对比表、建设方案对比表、节能措施效果表 (6)项目备案证 指标优化对比表(样表) 指标 序号 名称 变化情况 评价前|评价后 主要能效指标2 主要经济技术指标 123 年综合能源消费量(当量值) 年综合能源消费量(等价值) 能源消费情况 电力(万kWh) 建设方案对比表(样表) 类型 序号方案名称 评价前方案概要 评价后方案概要 建筑方案 用能工艺 (如有)
广州市固定资产投资项目节能报告编制指南 第八部分 节能报告简本、常见问题汇编、主要章节编写要点示例 4 耗计算等） 8.2 附件 （1）项目拟选用能源的成份、热值等的分析报告（必要时） （2）厂（场）区总平面图、车间工艺平面布置图等 （3）其他必要的支持性文件 （4）项目现场情况、工程进展情况照片等 （5）指标优化对比表、建设方案对比表、节能措施效果表 （6）项目备案证 指标优化对比表（样表） 指标 类型 序号 名称 评价前 评价后 变化情况 1 主要能效指标 2 3 1 主要经济技术指标 2 3 1 年综合能源消费量（当量值） 2 年综合能源消费量（等价值） 3 电力（万 kWh） 能源消费情况 4 …… 建设方案对比表（样表） 类型 序号 方案名称 评价前方案概要 评价后方案概要 建筑方案 用能工艺 （如有）
广州市固定资产投资项目节能报告编制指南第八部分节能报告简本、常见问题汇编、主要章节编写要点示例 节能措施效果表(样表 序号用能系统(设备)节能措施名称实施方案概要节能效果 已采用的节能技 术措施 推荐采 节能技术措施
广州市固定资产投资项目节能报告编制指南 第八部分 节能报告简本、常见问题汇编、主要章节编写要点示例 5 用能设备 节能措施效果表（样表） 类型 序号 用能系统（设备） 节能措施名称 实施方案概要 节能效果 已采用的节能技 术措施 推荐采用的 节能技术措施
广州市固定资产投资项目节能报告编制指南第八部分节能报告简本、常见问题汇编、主要章节编写要点示例 第二章常见问题汇编 1、关于改、扩建项目如何明确项目综合能源消费量的问题 目前,项目均按照新建项目的边界范围计算项目的综合能源消费量。改、 扩建顼目替换原有项目所体现的项目新増综合能源消费量在第五章能源消费情 况核算及能效水平评价中进行相应分析;同时在第六章能源消费影响分析中采 用项目新增综合能源消费量进行相应分析评价。 2、项目建设内容中含有《不单独进行节能审査的行业目录》中的内容(主要涉 及城市道路、光伏电站等)如何处理; 《节能报告》需在明确哪些建设内容属于《不单独进行节能审査的行业目 录》,对此部分的内容可在第三章建设方案节能分析和比选中进行简要的方案 介绍,不需要做节能分析和比选;在第五章能源消费情况核算及能效水平评价 中可采用指标法等简要方法估算其综合能源消费量,纳入项目总能耗。 3、充电桩是否纳入项目综合能源消费量的问题; 应根据项目充电桩系统消费的主体来确定,按照“谁消费谁统计”的原则, 由实际使用或运营的主体统计充电桩能耗并纳入其综合能源消费量。 4、部分能源种类的折标准煤系数的问题 各种能源的折标系数应采用能源低位发热量的实测值进行折算,若无实测 值可参考《综合能耗计算通则》(GBT2589)或统计局公布数据进行折算。 电力等价值折标煤=1/加工转换效率%*1.229te/万kWh其中加工转换效率 应采用最新广州市统计年鉴中第五篇5-4中“规模以上工业企业能源加工转换效
广州市固定资产投资项目节能报告编制指南 第八部分 节能报告简本、常见问题汇编、主要章节编写要点示例 6 第二章 常见问题汇编 1、关于改、扩建项目如何明确项目综合能源消费量的问题； 目前，项目均按照新建项目的边界范围计算项目的综合能源消费量。改、 扩建项目替换原有项目所体现的项目新增综合能源消费量在第五章能源消费情 况核算及能效水平评价中进行相应分析；同时在第六章能源消费影响分析中采 用项目新增综合能源消费量进行相应分析评价。 2、项目建设内容中含有《不单独进行节能审查的行业目录》中的内容（主要涉 及城市道路、光伏电站等）如何处理； 《节能报告》需在明确哪些建设内容属于《不单独进行节能审查的行业目 录》，对此部分的内容可在第三章建设方案节能分析和比选中进行简要的方案 介绍，不需要做节能分析和比选；在第五章能源消费情况核算及能效水平评价 中可采用指标法等简要方法估算其综合能源消费量，纳入项目总能耗。 3、充电桩是否纳入项目综合能源消费量的问题； 应根据项目充电桩系统消费的主体来确定，按照“谁消费谁统计”的原则， 由实际使用或运营的主体统计充电桩能耗并纳入其综合能源消费量。 4、部分能源种类的折标准煤系数的问题； 各种能源的折标系数应采用能源低位发热量的实测值进行折算，若无实测 值可参考《综合能耗计算通则》 (GB/T 2589) 或统计局公布数据进行折算。 电力等价值折标煤=1/加工转换效率%*1.229 tce/万 kWh。其中加工转换效率 应采用最新广州市统计年鉴中第五篇 5-4 中“规模以上工业企业能源加工转换效
广州市固定资产投资项目节能报告编制指南第八部分节能报告简本、常见问题汇编、主要章节编写要点示例 率”。对于分布式能源或热电联产等涉及能源转换行业的电力、蒸汽、冷热水 等能源的等价值折标煤系数,应采用项目实际值或其相应的行业规范。 天然气折标煤系数推荐采用实测值,如无实测值推荐采用13.3tce/万Nm 若消耗中水,则按实际耗能量折算。 蒸汽热晗表见《常见材料汇编》章节。 5、项目综合能源消费量计算 概念:在节能评审阶段项目年合能源消费量可定义为项目在设计工况、设 计产能下,全年消费的各种能源的总量。 (1)谁消费、谁计算。 (2)“实际消耗”的数量原则。要提出各个能源品种加工、转换的重复消 费因素;作为原料使用的能源不论使用多少次,只能将第一次使用的数量计算 为能源消费。项目的综合能源消费量不包括本项目回收的余热、余能在本项目 的利用量。 (3)项目耗能工质(如水、氧气、压缩空气等)不论是外购的还是自产自 用的,均不计算在能源消费量(当量值)中。但项目生产耗能工质消费的能源, 则必须统计能源消费量(当量值)。 项目能源种类一般包括:电力、天然气、柴油、热力等: 耗能工质的种类一般包括:水、氧气、压缩空气、氮气等 若消耗蒸汽热能,则蒸汽按能源种类进行统计估算。 6、项目能效指标如何进行对标。 项目能效指标对标需与工艺相同的已投产/运营项目或工序进行对标,首先 需介绍对标工艺/项目的背景、产能等情况,然后进行对标分析
广州市固定资产投资项目节能报告编制指南 第八部分 节能报告简本、常见问题汇编、主要章节编写要点示例 7 率”。对于分布式能源或热电联产等涉及能源转换行业的电力、蒸汽、冷热水 等能源的等价值折标煤系数，应采用项目实际值或其相应的行业规范。 天然气折标煤系数推荐采用实测值，如无实测值推荐采用 13.3tce/万 Nm3 ； 若消耗中水，则按实际耗能量折算。 蒸汽热晗表见《常见材料汇编》章节。 5、项目综合能源消费量计算； 概念：在节能评审阶段项目年合能源消费量可定义为项目在设计工况、设 计产能下，全年消费的各种能源的总量。 （1）谁消费、谁计算。 （2）“实际消耗”的数量原则。要提出各个能源品种加工、转换的重复消 费因素；作为原料使用的能源不论使用多少次，只能将第一次使用的数量计算 为能源消费。项目的综合能源消费量不包括本项目回收的余热、余能在本项目 的利用量。 （3）项目耗能工质（如水、氧气、压缩空气等）不论是外购的还是自产自 用的，均不计算在能源消费量（当量值）中。但项目生产耗能工质消费的能源， 则必须统计能源消费量（当量值）。 项目能源种类一般包括：电力、天然气、柴油、热力等； 耗能工质的种类一般包括：水、氧气、压缩空气、氮气等。 若消耗蒸汽热能，则蒸汽按能源种类进行统计估算。 6、项目能效指标如何进行对标。 项目能效指标对标需与工艺相同的已投产/运营项目或工序进行对标，首先 需介绍对标工艺/项目的背景、产能等情况，然后进行对标分析
广州市固定资产投资项目节能报告编制指南第八部分节能报告简本、常见问题汇编、主要章节编写要点示例 分析单位产品综合能耗、单位产品电耗与对标工艺/项目的对比情况,是否 优于或与对标工艺/项目单位产品综合能耗、单位产品电耗相当。 若项目为扩建或改造项目,则需单独对扩建或改造工序进行综合能耗、电 耗情况进行对标后,进一步分析总体工艺能效指标,说明项目整体单位产品综 合能耗、单位产品电耗情况。 第三章节能报告主要章节编写要点示例 (一)总平面布置节能分析评价(以某集成电路板厂项目为例) 1项目总平面布置 本项目由1栋3层三产厂房、配套废水处理车间、自来水站和配电房以及 员工生活区(宿舍食堂楼)、门卫等组成。项目主要建(构)筑物如下表所示: 表1-1项目主要建(构)筑物一览表 房 名称/楼 层 建筑面积 主要生产线或生产工序 层 开料、钻孔、内层板制作(内层前处理、内层涂布、曝光、显影蚀刻)、 压合(含棕化) 层」987629外层板制作(沉铜、板铜和外层蚀刻)、阻焊绿油、文字印刷等 三层 表面处理工序(沉镍金、沉锡、沉银、喷锡、电镀镍金、电镀厚金等)、 成型及包装等 废物处理间 19000 废水处理设施、中水回用设施等 自来水池、回用水池等 员工生活区470392 1#宿舍楼 合计 1705341 备注:生产厂房1层75米,2-3层均为73米,整个厂房高度22.10m (1)总体布局 本项目位于某经济开发区内,区域交通网络完善,有便利的外部运输条件。 项目周边具有良好的公用工程条件,供电、供水、供气有保障,消防条件良好。 项目主要原料由当地公司提供,因此项目可大大节省原料和产品输送成本和输
广州市固定资产投资项目节能报告编制指南 第八部分 节能报告简本、常见问题汇编、主要章节编写要点示例 8 分析单位产品综合能耗、单位产品电耗与对标工艺/项目的对比情况，是否 优于或与对标工艺/项目单位产品综合能耗、单位产品电耗相当。 若项目为扩建或改造项目，则需单独对扩建或改造工序进行综合能耗、电 耗情况进行对标后，进一步分析总体工艺能效指标，说明项目整体单位产品综 合能耗、单位产品电耗情况。 第三章 节能报告主要章节编写要点示例 （一）总平面布置节能分析评价（以某集成电路板厂项目为例） 1.项目总平面布置 本项目由 1 栋 3 层三产厂房、配套废水处理车间、自来水站和配电房以及 员工生活区（宿舍食堂楼）、门卫等组成。项目主要建（构）筑物如下表所示： 表 1-1 项目主要建（构）筑物一览表 厂房 名称 楼层 建筑面积 （m2 ） 主要生产线或生产工序 一层 开料、钻孔、内层板制作（内层前处理、内层涂布、曝光、显影蚀刻）、 压合（含棕化） 二层 外层板制作（沉铜、板铜和外层蚀刻）、阻焊绿油、文字印刷等 1#厂 房 三层 98762.9 表面处理工序（沉镍金、沉锡、沉银、喷锡、电镀镍金、电镀厚金等）、 成型及包装等 废物处理间 19000 废水处理设施、中水回用设施等 水池 5600 自来水池、回用水池等 员工生活区 47039.2 1#宿舍楼 门卫 132 / 合计 170534.1 / 备注：生产厂房 1 层 7.5 米，2-3 层均为 7.3 米，整个厂房高度 22.10m。 （1）总体布局 本项目位于某经济开发区内，区域交通网络完善，有便利的外部运输条件。 项目周边具有良好的公用工程条件，供电、供水、供气有保障，消防条件良好。 项目主要原料由当地公司提供，因此项目可大大节省原料和产品输送成本和输