Chapter Eleven Public Goods and Common Resources 一、名词解释(SOLUTIONS TO Key Concepts)上 1.excludabdity 排它性指的是可以来阻止一个人使用该物品的这种特性，比如有线电视。必颈要微费 才能观看。还有收贵的高速公路、游乐场等很多这样的例子。相反，丰排他性指无法将这种 商品据为己有，而将其他人排除在消费之外，这意味看不能域很难对人们消费这种商品收费， 排他性不是物品的自然属性，而往往依赖于一个社会的法律架构和技术实暖能力，具体而言， 生产者之所以能向消贵者收贵，一方面是因为法律”（一种公共契约）赋予他该商品的产权， 另一方面是因为当时的技术能帮助他实现“占有”，易于实能的是对诸知椅子，面包的占有， 技术难度较大的如用如常技术实观对软件或电视节目的占有。对公共物品而言，或者无法设 定产权，或者无法在当时的技术条件下实现“占有”，因此无法向消费者收取费用，生产者也 就失去了供应这种商品的动力。可见，排他性是影响物品性质的关键因素。具有非挂他性的 物品才会因无从反贵面产生外部性，甚至成为共有资源或公共物品，从而造成市场配置机制 的失灵，为政府管制提供了理由：而面对事竞争性。所需做的只是改变一下定价法则， 2. rivalry 意争性指的是一个人对某种物品的使用减少了其他人对这种物品桂用的特性。一般的 商品都具有这样的特性，例如保所购买的衣服、电脑等都是如此。另一方面，非竞争性指的 是一种商品在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供该商品的边际成木为零。这意味看 共享消费的可能性，即一个个体的清费不不减少其他个体可获得的消费量。竟争性源于商品本 身的属性一成本属性，公共物品往往是高风定成本，低边际成本、甚至边际成本为零的商 品，于是私人市场上的均衡定价法则平均成本=边际成本=边际收益=价格”失效了，需要引 进新的定价法则， private goo0d水 私人物品指的是同时具有排他性和竞争性的物晶。日常生活中你的大多数财富都属于 私人物品，举个最简单的例子，我的一个苹果而言：排他性是指一件商品我用了别人就不能 再用，我吃了一口草果别人就不可能再吃我吃的这口：竞争性是指我用了一件商品别人就会 少用一件，我吃了一个苹果其他人可以吃的苹果就少了一个。毫无疑问，苹果此时藏是我的 私人物品。 publie goods 公共物品指的是即不具有排他性又不具有竞争性的物品，显然，诸如城市道路、路灯、 公共广场与绿地，都是具有非竞争性和非排他性的：路灯醒亮了我问家的路，并不妨碍照亮 我邻居回家的路：我得到了路灯盟亮道路的好处，也并没有减少我的邻居得到相同益处的机 会。面具型的公共物品的供给，是市场失灵的最重要原因之一。在我们日常的生活中，最鲁 遍.最常见的公共物品之一是过道灯，它对在同一个楼层中的每一户家庭相同地提低了相同 的功能。但是一般很少有私人愿意提供路灯，所以，过道灯一般都是政府赞供的。 Pf文件使用”pdfFactory Pro”试用版本创建.finsprint,cn
1 Chapter Eleven Public Goods and Common Resources 一、名词解释（SOLUTIONS TO Key Concepts): 1. excludability 排它性指的是可以来阻止一个人使用该物品的这种特性，比如有线电视，必须要缴费 才能观看。还有收费的高速公路、游乐场等很多这样的例子。相反，非排他性指无法将这种 商品据为己有，而将其他人排除在消费之外，这意味着不能或很难对人们消费这种商品收费。 排他性不是物品的自然属性，而往往依赖于一个社会的法律架构和技术实现能力。具体而言， 生产者之所以能向消费者收费，一方面是因为“法律”（一种公共契约）赋予他该商品的产权， 另一方面是因为当时的技术能帮助他实现“占有”，易于实施的是对诸如椅子、面包的占有， 技术难度较大的如用加密技术实现对软件或电视节目的占有。对公共物品而言，或者无法设 定产权，或者无法在当时的技术条件下实现“占有”，因此无法向消费者收取费用，生产者也 就失去了供应这种商品的动力。可见，排他性是影响物品性质的关键因素。具有非排他性的 物品才会因无从收费而产生外部性，甚至成为共有资源或公共物品，从而造成市场配置机制 的失灵，为政府管制提供了理由；而面对非竞争性，所需做的只是改变一下定价法则。 2. rivalry 竞争性指的是一个人对某种物品的使用减少了其他人对这种物品使用的特性。一般的 商品都具有这样的特性，例如你所购买的衣服、电脑等都是如此。另一方面，非竞争性指的 是一种商品在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供该商品的边际成本为零。这意味着 共享消费的可能性，即一个个体的消费不减少其他个体可获得的消费量。竞争性源于商品本 身的属性——成本属性，公共物品往往是高固定成本、低边际成本、甚至边际成本为零的商 品，于是私人市场上的均衡定价法则“平均成本=边际成本=边际收益=价格”失效了，需要引 进新的定价法则。 3. private goods 私人物品指的是同时具有排他性和竞争性的物品。日常生活中你的大多数财富都属于 私人物品，举个最简单的例子，我的一个苹果而言：排他性是指一件商品我用了别人就不能 再用，我吃了一口苹果别人就不可能再吃我吃的这口；竞争性是指我用了一件商品别人就会 少用一件，我吃了一个苹果其他人可以吃的苹果就少了一个。毫无疑问，苹果此时就是我的 私人物品。 4. public goods 公共物品指的是即不具有排他性又不具有竞争性的物品，显然，诸如城市道路、路灯、 公共广场与绿地，都是具有非竞争性和非排他性的：路灯照亮了我回家的路，并不妨碍照亮 我邻居回家的路；我得到了路灯照亮道路的好处，也并没有减少我的邻居得到相同益处的机 会。而典型的公共物品的供给，是市场失灵的最重要原因之一。在我们日常的生活中，最普 遍、最常见的公共物品之一是过道灯，它对在同一个楼层中的每一户家庭相同地提供了相同 的功能。但是一般很少有私人愿意提供路灯，所以，过道灯一般都是政府提供的。 PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
5. common resources 公共资源指的是有竞争性但是不具有排也性的物品，例如用于公共牧地的草场、公海 的渔业资源。这些资源数量有限，因此在一定时间内只能提俱给有限的使用者，一个人对其 的使用必然会减少别的人对它的使用：然面，却没有办法阻止某个人使用咸者是不使用这种 资源，因此。公共资源往往会引起其被过度使用的状况。大家都熟知的“公有地悲器”即为 公共赏源被过度使用的最典型的例子。 6.free rider 誉梗车者指的是得到了某种物品的收益但是又想避免为此支付成本的个人。通常对于 公共物品的提供，都具有不同程度上的搭便车问题。这主要是由于公共物品具有非排地性的 特点，因此，根难向那些从中得到好处的消费者收取费用。就不可避免地产生了搭便车。也 正因为如此，公共物品的提供往往由或府来解决。 7.cost-benefit analysis 成本收益分析指的是对某项投资或者某个项目的收登以及成本进行总成本和总收金的 估计与评价，从面决定是否进行这项话动。例如在社会公共物品的提供中常用此来分析公共 物品的社会成本与收益的大小来进行公共物品的提供决策，只有在总收益超过总成本的情况 下我们才进行公共物品的提供，当然，前提是我们必须要能够正确地衡量总收益与总成本的 大小。 8.tragedy of the Commons 公有地悲刚：一个关于公有贵源的高言，主要说明了公有资源在自由市场上产生的实 际使用总是大于社金的合意水平的这样一个无效率的结果。哈丁在《公地的悲剧)中设置了 这样一个场最：一群牧民一同在一块公共草场收牧。一个牧民想多养一只羊增加个人收益， 虽然他明知场上竿的数量己经太多了，再增加羊的数目，将桂草肠的质量下降。牧民将如 何取名？如果每人都从自己私利出发，青定会选择多养羊获取收益，因为草场是化的代价由 大家负担。每一位牧民都如此思考时，“公地悲附就上演了一一草场持续见化，直至无法养 羊，最终导致所有牧民破产。从这当中我们可以看到，当一个人使用公有责源时触就被少 了其他人对这种资源的享用。由于这种负外部性，公有资源往往被过度使用。政府可以通过 管制或税收减少公有资源的使用来解决这个问题。此外政将有时也可以把公有资源变为私 人物品： 二、向答题(PROBLEMS and△pplications): 1.The text says that both pubic goods and common resources involve externalities. a Are the externalities associated with pubic goods generally positive or negative?Use example in your answer.Is the free-market quantity of public goods generally greater or less than efficient quantity? b.Are the extemalities associated with common resources generally positive or negative?Use examples in your answer.Is the free-market use of common resourees generally greater or less than the efficient use? 答：：公共物品的外部性一般为正，因为一个人对它的使用一般不会减少其他人的使用。这 样的例子有国防、不拥挤的公园咸者高违公路等。由于其不具有排他性，私人不会供价公共 2 PDF文件使用“pdfFactory Pro”试用版本创建，fineprint,cn
2 5. common resources 公共资源指的是有竞争性但是不具有排他性的物品，例如用于公共牧地的草场、公海 的渔业资源。这些资源数量有限，因此在一定时间内只能提供给有限的使用者，一个人对其 的使用必然会减少别的人对它的使用；然而，却没有办法阻止某个人使用或者是不使用这种 资源，因此，公共资源往往会引起其被过度使用的状况，大家都熟知的“公有地悲剧”即为 公共资源被过度使用的最典型的例子。 6. free rider 搭便车者指的是得到了某种物品的收益但是又想避免为此支付成本的个人。通常对于 公共物品的提供，都具有不同程度上的搭便车问题。这主要是由于公共物品具有非排他性的 特点，因此，很难向那些从中得到好处的消费者收取费用，就不可避免地产生了搭便车。也 正因为如此，公共物品的提供往往由政府来解决。 7. cost-benefit analysis 成本收益分析指的是对某项投资或者某个项目的收益以及成本进行总成本和总收益的 估计与评价，从而决定是否进行这项活动。例如在社会公共物品的提供中常用此来分析公共 物品的社会成本与收益的大小来进行公共物品的提供决策。只有在总收益超过总成本的情况 下我们才进行公共物品的提供，当然，前提是我们必须要能够正确地衡量总收益与总成本的 大小。 8. tragedy of the Commons 公有地悲剧：一个关于公有资源的寓言，主要说明了公有资源在自由市场上产生的实 际使用总是大于社会的合意水平的这样一个无效率的结果。哈丁在《公地的悲剧》中设置了 这样一个场景：一群牧民一同在一块公共草场放牧。一个牧民想多养一只羊增加个人收益， 虽然他明知草场上羊的数量已经太多了，再增加羊的数目，将使草场的质量下降。牧民将如 何取舍？如果每人都从自己私利出发，肯定会选择多养羊获取收益，因为草场退化的代价由 大家负担。每一位牧民都如此思考时，“公地悲剧”就上演了－－草场持续退化，直至无法养 羊，最终导致所有牧民破产。从这当中我们可以看到，当一个人使用公有资源时,他就减少 了其他人对这种资源的享用。由于这种负外部性,公有资源往往被过度使用。政府可以通过 管制或税收减少公有资源的使用来解决这个问题。此外,政府有时也可以把公有资源变为私 人物品。 二、问答题（PROBLEMS and Applications）: 1. The text says that both pubic goods and common resources involve externalities. a. Are the externalities associated with pubic goods generally positive or negative? Use example in your answer. Is the free-market quantity of public goods generally greater or less than efficient quantity? b. Are the externalities associated with common resources generally positive or negative? Use examples in your answer. Is the free-market use of common resources generally greater or less than the efficient use? 答：a 公共物品的外部性一般为正，因为一个人对它的使用一般不会减少其他人的使用。这 样的例子有国防、不拥挤的公园或者高速公路等。由于其不具有排他性，私人不会供给公共 PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
物品，截在自由市场上通常其供给数量总是小于社会是有效率的水平。 b公有资源指的是具有竞争性但是却不具有排能性的物品。由于它是免费的，人们在使 用时总是顿向于过度使用，并未考虑到他们的使用必然会遂响到其他人的合意使用量，其社 会成本通常都大于它的私人成本，所以它具有负的外部性，这样的例子有公共教场、公共的 海洋渔业资源，在这些市场上总是存在着过度做牧或者是过度捕捞行为。在自由市场对共有 资源的使用一般总是大于其最有效率的使用水平。 2.Think about the goods and services provided by your local government aUsing the classification in Figure 1,explain what the category exch of the following goods falls 0 ●police protection ●ow plowing ●education ●rural road ●ciry streets b.Why do you think the government provides items that are not pubic goods? 答a●.警察的保护是自然举新，因为它具有排他性但是不具有竞争性，一个人享受安全的 环境通常并不会减少他人侯得同样的安全感。 ●铲雪不具有排他性，但是具有克争性。不能够阻止他人使用洁净的街道，但是一个 人一定时间内只能够打扫一条街道。 ●.教育是私人物品，因为它问时具有排他性与充争性，教育的收费使它具有了排他性， 而竞争性则表现为在教有资源不变的情况下，一个人上学就会减少另一个人接受教育的机 公。 ●乡村公路一般不是很拥挤，所以其不具有排他性，同时它也不具有竞争性，故它是 公共物品。 ●城市的街道在用挤的时候，具有竞争性。因为它的使用就减少了另一个人对它的使 用，但是却不具有排他性，所以这时它是公有资薄：在不加挤的时候则是公共物品。 b.政府也可以提供一些非公共物品。在本题当中的例子里，教有设是由政府提供的。因 为教育具有比较强的外部性，如果单独由私人来是供的话肯定提优数量不足，达不到最有效 的数有供应水平。 3.Charlie loves watching Telembbies on his local publie TV station.but he never sends any money to support the station during their fund-raising drives a.What name do economics have for Charlie? b.How can the government solve the problem caused by people like Charlie? C.Can you think of ways the private market can solve this problem?How does the existence of the cable TV alter the situation? 答：4.查理并没有为他的节目付费，所以我们可以把他称为拼便车者， b.政府可以把这种转播变成有线电视来接受节目。这样就可以解决这种搭便车问愿， :名人市场也可以解决这类问题。可以通过有线电视来收费，通过插播商业性的广告 米收费从而弥补自己的收入，而有线电视通过排他性确实也改变了这种情况： Pf文件使用"pdfFactory Pro”试用版本创建ww,fineprint,n
3 物品，故在自由市场上通常其供给数量总是小于社会最有效率的水平。 b 公有资源指的是具有竞争性但是却不具有排他性的物品。由于它是免费的，人们在使 用时总是倾向于过度使用，并未考虑到他们的使用必然会影响到其他人的合意使用量，其社 会成本通常都大于它的私人成本，所以它具有负的外部性。这样的例子有公共牧场、公共的 海洋渔业资源，在这些市场上总是存在着过度放牧或者是过度捕捞行为。在自由市场对共有 资源的使用一般总是大于其最有效率的使用水平。 2. Think about the goods and services provided by your local government. a. Using the classification in Figure 1, explain what the category each of the following goods falls into: ● police protection ● snow plowing ● education ● rural roads ● city streets b. Why do you think the government provides items that are not pubic goods? 答 a.●.警察的保护是自然垄断，因为它具有排他性但是不具有竞争性。一个人享受安全的 环境通常并不会减少他人获得同样的安全感。 ●.铲雪不具有排他性，但是具有竞争性。不能够阻止他人使用洁净的街道，但是一个 人一定时间内只能够打扫一条街道。 ●.教育是私人物品，因为它同时具有排他性与竞争性。教育的收费使它具有了排他性， 而竞争性则表现为在教育资源不变的情况下，一个人上学就会减少另一个人接受教育的机 会。 ●乡村公路一般不是很拥挤，所以其不具有排他性，同时它也不具有竞争性，故它是 公共物品。 ●城市的街道在拥挤的时候，具有竞争性，因为它的使用就减少了另一个人对它的使 用，但是却不具有排他性，所以这时它是公有资源；在不拥挤的时候则是公共物品。 b.政府也可以提供一些非公共物品，在本题当中的例子里，教育就是由政府提供的，因 为教育具有比较强的外部性，如果单独由私人来提供的话肯定提供数量不足，达不到最有效 的教育供应水平。 3. Charlie loves watching Teletubbies on his local public TV station, but he never sends any money to support the station during their fund-raising drives. a. What name do economics have for Charlie? b. How can the government solve the problem caused by people like Charlie? C. Can you think of ways the private market can solve this problem? How does the existence of the cable TV alter the situation? 答：a. 查理并没有为他的节目付费，所以我们可以把他称为搭便车者。 b. 政府可以把这种转播变成有线电视来接受节目，这样就可以解决这种搭便车问题。 c. 私人市场也可以解决这类问题，可以通过有线电视来收费，通过插播商业性的广告 来收费从而弥补自己的收入。而有线电视通过排他性确实也改变了这种情况。 PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
4.The text states that private firms will not undertake the efficient amount of basie scientifie research a.Explain why this is so.In your answer,classify basic research in one of the categories shown in Figure 1. b.What sort of policy has the United States adopted in response to this problem e.It is often argued that this policy increases the technological capability of American producers relative to that of foreign firms.Is this argumem consistent with your classification of basic research in part (a)?(Hint Can excludability apply to some potential beneficiaries of a publie good and not others?) 答：a基础科学研究属于公共物品。因为它即不具有竟争性，也没有排他性。 .私人公司一般不会提供基础科学研究，同时由于基础科学研究具有很强的正外部性，所 以联邦政府金直接支持这类基础研究项目，政府要么直接成立科研机构米直接资助研究咸者 是通过资励私人公司，对他们的基础研究透行补贴。 ©这和我们在a中的时论不矛盾，基础研究并不是完全具有排他性的，因为知识的传播需 要一定的时问：另外，别的国家可能不能够获得美国的知识研究成果。 5.Why is there litter along most highways but rarely in people's yards? 答：在高速公路上扔觉级具有负的外部性，你的名人成本小于你的收益：但是在你自己的院 子里扔垃极的话，你必须要承担全部的成本，所以在自己院子里扔垃圾就会很少。 6.The Washington,D.C,metro system(subway)charges higher fares during rush hours than during the rest of the day.Why might it do this? 答：之所以在高峰期间的收费要高于一天中其它时间的收贵，是因为在高峰期间的负外部性 比较大，车厢里多进来一个人会使得其变得太拥挤或者是其他人不得不等下一辆华面付出更 多的乘车时间，收贵的话这有助于减轻这种外部性. 7.Timber companies in the United States cut down many trees on publicly owned land and many trees on privately owned land.Diseuss the likely efficiency oflogging on each type of land in the absence of government regulation How do you think the government should regulate logging on publicly owned lands?Should similar regulations apply to privately owned land? 答：在私人市场上，如果木材公司是利润最大化的生产者的话，他们政伐树木是有效率的， 触们会计算欧伐的成本与收益，秋伐量大化利润数量的树木：然而，在公共士地上，类似于 本章中提到的公共地悲刷，由于私人成本小于社会成本，木材公司往往会过度欧伐树木，使 得从整个社会米看是无效率的，这样政府有必要在公共土地上进行管制，政府可以对武伐树 木进行征税，或者出租公其上烛的管理权，将公共土地的使用权私有化。 8.In a market economy.information about the quantity or function of goods and services is a valusble good in its own right.How does the private market provide this information?Can you think of amy way in which the gowernment plays a role in providing this information? PF文件使用”pdfFactory Pro”试用版本创建.finsprint,Gn
4 4. The text states that private firms will not undertake the efficient amount of basic scientific research. a. Explain why this is so. In your answer, classify basic research in one of the categories shown in Figure 1. b. What sort of policy has the United States adopted in response to this problem. c. It is often argued that this policy increases the technological capability of American producers relative to that of foreign firms. Is this argument consistent with your classification of basic research in part (a)? (Hint: Can excludability apply to some potential beneficiaries of a public good and not others?) 答：a.基础科学研究属于公共物品，因为它即不具有竞争性，也没有排他性。 b. 私人公司一般不会提供基础科学研究，同时由于基础科学研究具有很强的正外部性，所 以联邦政府会直接支持这类基础研究项目。政府要么直接成立科研机构来直接资助研究或者 是通过资助私人公司，对他们的基础研究进行补贴。 c. 这和我们在 a 中的讨论不矛盾，基础研究并不是完全具有排他性的，因为知识的传播需 要一定的时间；另外，别的国家可能不能够获得美国的知识研究成果。 5.Why is there litter along most highways but rarely in people’s yards? 答：在高速公路上扔垃圾具有负的外部性，你的私人成本小于你的收益；但是在你自己的院 子里扔垃圾的话，你必须要承担全部的成本，所以在自己院子里扔垃圾就会很少。 6. The Washington, D.C, metro system( subway) charges higher fares during rush hours than during the rest of the day. Why might it do this? 答：之所以在高峰期间的收费要高于一天中其它时间的收费，是因为在高峰期间的负外部性 比较大，车厢里多进来一个人会使得其变得太拥挤或者是其他人不得不等下一辆车而付出更 多的乘车时间，收费的话这有助于减轻这种外部性。 7. Timber companies in the United States cut down many trees on publicly owned land and many trees on privately owned land. Discuss the likely efficiency of logging on each type of land in the absence of government regulation. How do you think the government should regulate logging on publicly owned lands? Should similar regulations apply to privately owned land? 答：在私人市场上，如果木材公司是利润最大化的生产者的话，他们砍伐树木是有效率的， 他们会计算砍伐的成本与收益，砍伐最大化利润数量的树木；然而，在公共土地上，类似于 本章中提到的公共地悲剧，由于私人成本小于社会成本，木材公司往往会过度砍伐树木，使 得从整个社会来看是无效率的。这样政府有必要在公共土地上进行管制，政府可以对砍伐树 木进行征税，或者出租公共土地的管理权，将公共土地的使用权私有化。 8. In a market economy, information about the quantity or function of goods and services is a valuable good in its own right. How does the private market provide this information? Can you think of any way in which the government plays a role in providing this information? PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
答：在私人市场上，提供有关劳务质量域者作用的信息主要是通过广告来进行的，包括产品 包装上的广告、电视广告，杂志广告等。而政府在这当中主要是要保证广告的真实性，或 府可以制订一系列广告的法律，确保广告内容的真实性，没有进行夸大产品质量的行为，以 及对违规广告和虚广告的处罚和制俄措施等。 9.Do you think the Internet is a public good Why or why nor? 答：我门主要从公共物品的主要特任米分析，要成为一个公共物品，必须要具有非竞 争性和非挂他性的特点。从竟争性而言，在上网非高峰期时，你的上网对别人并没有什么影 响，此时可以把上网看成是具有半竞争性的：在高峰期，多一个人上网则会降低上网速度， 此时就具有了一定程度的克争性。从排他性上分析，你可能要支付一定的网费才能够开通上 网功能，而且并非所有的网站军是可以直接上的，有的可能需要付费。 10.High-income people are willing to pay more than lower-income people to avoid the risk of death.For example,they are more likely to pary for safety features on cars.Do you think cost-benefit analysis should take this fact into acoount when evaluting public projects?Consider, for example a rich town and a poor town.both of which are coesidering the installation of a traffic light.Should the rich town use a higher dollar value for a human life in making this decision？hy or whw not'7 答：对于这个问题，不同的人可能会有不同的看法。有的人认为人的生命都是平等的，不应 该认为富人愿意为生命更多地花钱从而就认为富人的生命就更值线，所以政府在提供公共服 务时应该认为每个人都是一样的。在这儿，我觉得比较好的评价方法是，我们可以通过观察 给一个人多少钱他才愿意从事有生命危险的工作，从中可以估算出不同人对于生命价值的不 同的评价，所以，在评价公共项目时应该考虑这一事实，富人慎一般具有对生角更高的评价， 从而在富人镇人们对红绿灯的收金评价会更高，故在富人镇应该安装更多的红绿灯。在这个 过程当中我们可以认为我们运用了成木收益分析， 5 FDF文件使用“pdfFactory Pro”试用版本创建，fineprint,cn
5 答：在私人市场上，提供有关劳务质量或者作用的信息主要是通过广告来进行的，包括产品 包装上的广告、电视广告、杂志广告等。而政府在这当中主要是要保证广告的真实性 ，政 府可以制订一系列广告的法律，确保广告内容的真实性，没有进行夸大产品质量的行为，以 及对违规广告和虚假广告的处罚和制裁措施等。 9．Do you think the Internet is a public good ? Why or why not? 答：我们主要从公共物品的主要特征来分析，要成为一个公共物品，必须要具有非竞 争性和非排他性的特点。从竞争性而言，在上网非高峰期时，你的上网对别人并没有什么影 响，此时可以把上网看成是具有非竞争性的；在高峰期，多一个人上网则会降低上网速度， 此时就具有了一定程度的竞争性。从排他性上分析，你可能要支付一定的网费才能够开通上 网功能，而且并非所有的网站都是可以直接上的，有的可能需要付费。 10. High-income people are willing to pay more than lower-income people to avoid the risk of death. For example, they are more likely to pay for safety features on cars. Do you think cost-benefit analysis should take this fact into account when evaluating public projects? Consider, for example ,a rich town and a poor town, both of which are considering the installation of a traffic light. Should the rich town use a higher dollar value for a human life in making this decision ? Why or why not? 答：对于这个问题，不同的人可能会有不同的看法。有的人认为人的生命都是平等的，不应 该认为富人愿意为生命更多地花钱从而就认为富人的生命就更值钱，所以政府在提供公共服 务时应该认为每个人都是一样的。在这儿，我觉得比较好的评价方法是，我们可以通过观察 给一个人多少钱他才愿意从事有生命危险的工作，从中可以估算出不同人对于生命价值的不 同的评价。所以，在评价公共项目时应该考虑这一事实，富人镇一般具有对生命更高的评价， 从而在富人镇人们对红绿灯的收益评价会更高，故在富人镇应该安装更多的红绿灯。在这个 过程当中我们可以认为我们运用了成本-收益分析。 PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn