Chapter Twenty Income Inequality and Poverty 一、名词解释(SOLUTIONS TO Key Concepts): 1.Powerty rate,.对困率：家图牧入低于一个称为贫闲线的绝对水平的人口百分比。对困率 的高低反应反联一个国家收入分配的状况，同时也反映一个国家的就富程度。贫困半高说明 一国较穷同时也说明两极分化严重，盐困率低说明一国较富有同时也说明该围收入比较平 均。口是贫闲率或者红用线衡量贫闲是有问愿的，它没有考感到人的构成，在不月的群体 其贫困率是不一样的。同时它也没有考虑社会财富转移的快慢。 2.Poverty lin吧，红困线：由中央政府根据每个家庭规模确定的一种收入绝对水平，低于这个 水平的家庭被认为处于贫围状态。贫图线根据价格水平的变动每年进行调整，同时它还取决 于家庭规模。所以，贫困线是一个绝对标准面不是相对标准。随着经济增长肥整个收入分配 向上推动，更多的家庭艘推到贫因线之上。在不月收入水平的国家，其贫困战是不一样的， 同时也不存在一个适用于所有社会的一个同定的困线的概念， 3.In-kind transfers,,实物转移支付：以物品和劳务形式而不是以现金形式给予穷人的转移 支付，威府通过各种计，穷人得到了许多非货币物品，包括食品券、住房补贴和医疗服务： 但是，不平等程度的标准衡量是基于家庭的货币收入，并没有考电这些实物转移支付。由于 实物转移支付的对象主要是社会中最穷的成员，所以没有把实物转移支付考虑在内的敏法在 一定程度上夸大了社会的不平等程度。 4.feQy地，生命周期：指在人的一生中有规律的收入变动形式。由于人门能以借款与错蓄 来平缓收入的生命周期变动，所以他们在任何一年的生活水平更多陆依懒于一生中的收入， 而不是当年的是收入，年轻人也许为了上学或者买房子而借款，然后在收入增加时偿还这些 贷款。人们在中年是储蓄率最高。由于人们可以根据退体模期来锦需，因此在退休是牧入大 大减少目并不一定会引起生活水平的相应降低，这种正常的生命周期形式也会引起年度收入 分配的不平等，但这并不一定代表生活水平的真正不平等。 5.Permanent income,持久收入：指正常的平均的收入。家庭购买物品与劳务的能力主要 取决于其持久收入。人一生的收入不仅仅因为预期的生命周期面变动，还因为随机的暂时的 力量而变动，如果不存在信贷约束，人们可以用性款和存款米平缓收入的智时性变动。在某 种程度上，家庭在收入状况好的年份锦高，而在牧入状况差的年份借款（或者使用储着）。 收入的暂时性变动未多影响人们的生活方式，米自于持久收入的变动才会影响人门的生活方 式。 6.Utilitarianism,功利主文：由英国哲学家杰瑞米·边花（们eremy Bentham,1748-1832) 和的翰·斯图亚特·程勒(John Stui8rt,1806-1873)提出的一种政治哲学。功利主义者 的出发点是效用。效用是福利的衡量指标，面且，它也是所有公共政策和私人行动的最终目 标，根据这种哲学，政府应该选择使社会上所有人总效用最大化的政策。在很大程度上，功 利生文的目的是要肥个人决策的逐辑运用于莎及道德与公共政策的间题中。 PF文件使用"pdfFactory Pro”试用版本创建w.fineprint,n
1 Chapter Twenty Income Inequality and Poverty 一、名词解释（SOLUTIONS TO Key Concepts): 1. Poverty rate, 贫困率：家庭收入低于一个称为贫困线的绝对水平的人口百分比。贫困率 的高低反应反映一个国家收入分配的状况，同时也反映一个国家的就富程度。贫困率高说明 一国较穷同时也说明两极分化严重，贫困率低说明一国较富有同时也说明该国收入比较平 均。但是贫困率或者贫困线衡量贫困是有问题的，它没有考虑到穷人的构成，在不同的群体 其贫困率是不一样的，同时它也没有考虑社会财富转移的快慢。 2.Poverty line, 贫困线：由中央政府根据每个家庭规模确定的一种收入绝对水平，低于这个 水平的家庭被认为处于贫困状态。贫困线根据价格水平的变动每年进行调整，同时它还取决 于家庭规模。所以，贫困线是一个绝对标准而不是相对标准。随着经济增长把整个收入分配 向上推动，更多的家庭被推到贫困线之上。在不同收入水平的国家，其贫困线是不一样的。 同时也不存在一个适用于所有社会的一个固定的贫困线的概念。 3. In-kind transfers, 实物转移支付：以物品和劳务形式而不是以现金形式给予穷人的转移 支付。政府通过各种计划，穷人得到了许多非货币物品，包括食品券、住房补贴和医疗服务。 但是，不平等程度的标准衡量是基于家庭的货币收入，并没有考虑这些实物转移支付。由于 实物转移支付的对象主要是社会中最穷的成员，所以没有把实物转移支付考虑在内的做法在 一定程度上夸大了社会的不平等程度。 4. Life cycle, 生命周期：指在人的一生中有规律的收入变动形式。由于人们能以借款与储蓄 来平缓收入的生命周期变动，所以他们在任何一年的生活水平更多地依赖于一生中的收入， 而不是当年的是收入。年轻人也许为了上学或者买房子而借款，然后在收入增加时偿还这些 贷款。人们在中年是储蓄率最高。由于人们可以根据退休预期来储蓄，因此在退休是收入大 大减少但并不一定会引起生活水平的相应降低。这种正常的生命周期形式也会引起年度收入 分配的不平等，但这并不一定代表生活水平的真正不平等。 5. Permanent income, 持久收入：指正常的平均的收入。家庭购买物品与劳务的能力主要 取决于其持久收入。人一生的收入不仅仅因为预期的生命周期而变动，还因为随机的暂时的 力量而变动。如果不存在信贷约束，人们可以用借款和存款来平缓收入的暂时性变动。在某 种程度上，家庭在收入状况好的年份储蓄，而在收入状况差的年份借款（或者使用储蓄）。 收入的暂时性变动未必影响人们的生活方式，来自于持久收入的变动才会影响人们的生活方 式。 6. Utilitarianism, 功利主义：由英国哲学家杰瑞米·边沁（Jeremy Bentham,1748-1832） 和约翰·斯图亚特·穆勒（John Stuart Mill,1806-1873）提出的一种政治哲学。功利主义者 的出发点是效用。效用是福利的衡量指标，而且，它也是所有公共政策和私人行动的最终目 标。根据这种哲学，政府应该选择使社会上所有人总效用最大化的政策。在很大程度上，功 利主义的目的是要把个人决策的逻辑运用于涉及道德与公共政策的问题中。 PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
7.U此y效用：在经济学中。效用是用米衡量消费者从一组商品和服务之中铁得的幸福或 者满足的尺度.有了这种衡量尺度，我们就可以在读论效用的增加或者降低的时候有所参考， 因此，我门也可以在解释一种经济行为是否带来好处时有了衡量标准。功利主义的学说把效 用最大化看作衡量一种社会阻织的道德标准。按照这种学说，社会应该以总效用最大化为目 标，也就是以大多数人的幸福最大化为口标，在新古典经济学中，理性人的假设是基于在经 济钓束中寻求效用最大化米定义的。按照这种假设的行为衡量标准。效用不是由于像幸辐。 满足这种心理状态来决定的，效用被经济学家们用于构造无差异曲线，无差异曲线反缺了个 体或者社会在维持一种水平的满足状态时需要的商品的数量。个体效用和社会效用是一个效 用方程的因变量，当把效川曲线月生产约束曲线或清费约束曲线联合起米分析时，可以得到 帕累托效率由线 &.Liberalism,自由主复，由哲学家约翰·罗尔斯(John Rawis)在他的著作《正义论》(1971) 中提出的一种政治哲学。根据这种政治思想，政府应该选择必要的公正的政策。这种公正要 由一位在“无知面妙”背后的无偏见评论者米评价，按盟罗尔斯的观点，在设计公共政策时， 我们的目标是应该提高社会中状况最差的人的福利。这设是说，不像功利主义者所主张的那 样使每个人效用总和最大化，罗尔斯使要使最小效用最大化。罗尔斯的规则被称为最大化标 淮， 9.Maxdmin criterion,最大化标准：根据哲学家罗尔斯的观点，公共政策的目标应该是提高 社会中状况最差的人的福利，这瓷是说，不是像功利主义者所主张的那样使每个人效用的总 和最大化，罗尔斯是要使最小效用最大化。罗尔斯的概则被称为最大化标准。由于这个标准 强调的是社会上最不幸的人，所以，它自在证明使收入分配平等化的公共正策是正确的。通 过把富人的收入转移给穷人，社会增进了最不幸者的福利。但是，最大化标准并不会带来一 个完全平等的杜会。如果政府使收入完全平等化，人们就没有勤奋工作的激局，社会的总收 入就大大减少，而且，最不幸者的状况青定会更加8化。因此，最大化标准仍然允许牧入不 对移。由于罗尔斯的哲学只重视最不幸的社会成员，所以它要求的收入再分配比功利主义者 多。 10.bertarianism,自由意志主文：一种政治哲学，根据这种政泊哲学，政府应该怎罚犯罪 并实行自影的协议，但不应该进行收入再分配。自由意志主义者认为，只要决定收入分配的 过程是公正的，郑么分配结果无论如何不平等都是公平的。他们的结论是，机会平等比收入 平等更重要，他们认为，政府应该强调个人权利。以确保每个人有同样发挥才能并获得成 功的机会。一且建立了这售游戏规则，政将就没有理由改变由此引起的收入分配。 11.efr心，福利：补贴活要者牧入的政府的各种计划。提高穷人生活水平的一种方法是政 府补贴其收入，这主要是通过福利制度来实联。实际上，福利制度也存在潜在的问题。反对 榻利计划的一种普追观点是，它实际上激切了人们变成“需要桥助者”。同时杨利计划增加 了政府的支出。面且幅利项目和支出有一种“棘轮”效应，即人们预测：福利项目和支出将 比税收增长的更快，面且福利一权贝能增加，很难减少。 12.Negative inc0me,负所得税：向高收入家庭征税并给低收入者家庭转移支付的税制.根 据这种政策，每个家庭都赞向政府报告自己的收入，高收入家庭根据他门的收入钠税，而低 收入家庭将得到补贴。它可以说是低收入家庭“支付”一种“负税”。在负所得税之下，数 2 PF文件使用"pdfFactory Pro”试用版本创建w.finsprint,n
2 7. Utility, 效用：在经济学中，效用是用来衡量消费者从一组商品和服务之中获得的幸福或 者满足的尺度。有了这种衡量尺度，我们就可以在谈论效用的增加或者降低的时候有所参考， 因此，我们也可以在解释一种经济行为是否带来好处时有了衡量标准。功利主义的学说把效 用最大化看作衡量一种社会组织的道德标准。按照这种学说，社会应该以总效用最大化为目 标，也就是以大多数人的幸福最大化为目标。在新古典经济学中，理性人的假设是基于在经 济约束中寻求效用最大化来定义的。按照这种假设的行为衡量标准，效用不是由于像幸福、 满足这种心理状态来决定的。效用被经济学家们用于构造无差异曲线，无差异曲线反映了个 体或者社会在维持一种水平的满足状态时需要的商品的数量。个体效用和社会效用是一个效 用方程的因变量。当把效用曲线同生产约束曲线或消费约束曲线联合起来分析时，可以得到 帕累托效率曲线。 8. Liberalism, 自由主义：由哲学家约翰·罗尔斯（John Rawls）在他的著作《正义论》（1971） 中提出的一种政治哲学。根据这种政治思想，政府应该选择必要的公正的政策。这种公正要 由一位在“无知面纱”背后的无偏见评论者来评价。按照罗尔斯的观点，在设计公共政策时， 我们的目标是应该提高社会中状况最差的人的福利。这就是说，不像功利主义者所主张的那 样使每个人效用总和最大化，罗尔斯使要使最小效用最大化。罗尔斯的规则被称为最大化标 准。 9. Maximin criterion, 最大化标准：根据哲学家罗尔斯的观点，公共政策的目标应该是提高 社会中状况最差的人的福利。这就是说，不是像功利主义者所主张的那样使每个人效用的总 和最大化，罗尔斯是要使最小效用最大化。罗尔斯的规则被称为最大化标准。由于这个标准 强调的是社会上最不幸的人，所以，它旨在证明使收入分配平等化的公共正策是正确的。通 过把富人的收入转移给穷人，社会增进了最不幸者的福利。但是，最大化标准并不会带来一 个完全平等的社会。如果政府使收入完全平等化，人们就没有勤奋工作的激励，社会的总收 入就大大减少，而且，最不幸者的状况肯定会更加恶化。因此，最大化标准仍然允许收入不 对称。由于罗尔斯的哲学只重视最不幸的社会成员，所以它要求的收入再分配比功利主义者 多。 10. Libertarianism, 自由意志主义：一种政治哲学，根据这种政治哲学，政府应该惩罚犯罪 并实行自愿的协议，但不应该进行收入再分配。自由意志主义者认为，只要决定收入分配的 过程是公正的，那么分配结果无论如何不平等都是公平的。他们的结论是，机会平等比收入 平等更重要。他们认为，政府应该强调个人权利，以确保每个人有同样发挥 才能并获得成 功的机会。一旦建立了这些游戏规则，政府就没有理由改变由此引起的收入分配。 11. Welfare, 福利：补贴需要者收入的政府的各种计划。提高穷人生活水平的一种方法是政 府补贴其收入，这主要是通过福利制度来实现。实际上，福利制度也存在潜在的问题。反对 福利计划的一种普遍观点是，它实际上激励了人们变成“需要帮助者”。同时福利计划增加 了政府的支出。而且福利项目和支出有一种“棘轮”效应，即人们预测：福利项目和支出将 比税收增长的更快，而且福利一般只能增加，很难减少。 12. Negative income, 负所得税：向高收入家庭征税并给低收入者家庭转移支付的税制。根 据这种政策，每个家庭都要向政府报告自己的收入，高收入家庭根据他们的收入纳税，而低 收入家庭将得到补贴。它可以说是低收入家庭“支付”一种“负税”。在负所得税之下，贫 PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
困家庭不用表示需要就会得到经济援助。得到帮助所需要的唯一资格就是收入低。不过这件 制度夏有优点也有缺点。以方面负所得税不鼓励非婚生育和家庭破裂，另一方面负所得税也 会补贴那些仅仪因为懒棉面陷入贫用的人。 二、间答题(Problem and△pplications): 1.Table 2 shows that income inequality in the United States has increased during the past 20 years.Some factors contributing to this increase were disoussed in Chapter 19. wha减are价ey7 解： 在过去的0年中，美国传统家庭生活体系的期溃和双职工家庭数量的增如使得家庭收 入的不平衡越米越严重，美国传饶的家庭生活使得就困的家庭感米越贫困。而双眼工家 好却使富有的家庭越来越富有。同时，美用与低工货国家的国际贸易和技术变革倾向于 减少美国国内不熟练劳动的需求并增加如对熟练劳动的需求。因此，不鹅练工人的工资相 对于熟练工人的工资会下降，而且，这种相对工资得的变动家唇了家庭收入的不平等。 2.Table 4 shows that the percentage of children in families with income below the poerty line far exceeds the percentage of the elderly in such families.How might the allocation of government money across different social programs have contributed to this phenomenon?(Hint:See Chapter 12.) 解： 在贫围线以下的家庭中，孩子占家庭人口的百分比，大概是老人们所占比重的两倍。因 为社会保障系统已经为老人矿提供了很好的保障服务.但是贫困家庭临时互助项目并没 有在促进家庭脱离贫国方面起判根好的激材效果， 3.Economists often view life cyde varlation in income as one from of transitory variation in income around people's lifetime,or permanent,income.In this sense,how does your arrent income compare to your permanent income?Do you think your current income accurately reflects your standard of living? 解 学生们的当前收入明显少于他们以后的长期收入，所以，当前收入并不能很好的反陕里 活标准。他们可能借钱或受父母资助，但他们的大学受教育费用将以毕业后的高收入米 补整。 4.The chapter discusses the important of economic mobility. a.What policies might the goverment pursue to increase economic mobility within a generation? b.What polides might the goverment pursue to increase economic mobility across generations? c.Do you think we should reduce spending on current welfare programs in order to PDF文件使用“pdfFactory Pro”试用版本创建fineprint,cn
3 困家庭不用表示需要就会得到经济援助。得到帮助所需要的唯一资格就是收入低。不过这种 制度既有优点也有缺点。以方面负所得税不鼓励非婚生育和家庭破裂，另一方面负所得税也 会补贴那些仅仅因为懒惰而陷入贫困的人。 二、问答题（Problem and Applications）: 1. Table 2 shows that income inequality in the United States has increased during the past 20 years. Some factors contributing to this increase were discussed in Chapter 19. what are they? 解: 在过去的 20 年中，美国传统家庭生活体系的崩溃和双职工家庭数量的增加使得家庭收 入的不平衡越来越严重。美国传统的家庭生活使得贫困的家庭越来越贫困，而双职工家 庭却使富有的家庭越来越富有。同时，美国与低工资国家的国际贸易和技术变革倾向于 减少美国国内不熟练劳动的需求并增加对熟练劳动的需求。因此，不熟练工人的工资相 对于熟练工人的工资会下降，而且，这种相对工资得的变动家居了家庭收入的不平等。 2. Table 4 shows that the percentage of children in families with income below the poerty line far exceeds the percentage of the elderly in such families. How might the allocation of government money across different social programs have contributed to this phenomenon?(Hint: See Chapter 12.) 解： 在贫困线以下的家庭中，孩子占家庭人口的百分比，大概是老人们所占比重的两倍。因 为社会保障系统已经为老人们提供了很好的保障服务。但是贫困家庭临时互助项目并没 有在促进家庭脱离贫困方面起到很好的激励效果。 3. Economists often view life cycle variation in income as one from of transitory variation in income around people’s lifetime, or permanent, income. In this sense, how does your current income compare to your permanent income? Do you think your current income accurately reflects your standard of living? 解： 学生们的当前收入明显少于他们以后的长期收入，所以，当前收入并不能很好的反映生 活标准。他们可能借钱或受父母资助，但他们的大学受教育费用将以毕业后的高收入来 补偿。 4. The chapter discusses the important of economic mobility. a. What policies might the government pursue to increase economic mobility within a generation? b. What policies might the government pursue to increase economic mobility across generations? c. Do you think we should reduce spending on current welfare programs in order to PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
increase spending on programs that enhance economic mobility?What are some of the advantages and disadvantage of doing so? 解： .为了增加如一代人的经济流动性，政府可以提供培训项目（为设有技术的人提供技术 培调》和用工作相利取代社会福利《可以帮助穷人增加收入)。 6.要增加几代人的经济灵活性，政府可以增加教有授资米达到日的： C侧减社会福利以提高经济灵话性方面花贵的优点是可以鼓局人们去努力工作以取 符进步。这种方法的峡点是成本较高，且对不喜政工作的人不起作用， 5.Consider two communities.In one community,ten families hve incomes of $100 each and ten families have incomes of $20 each.In the other community,ten famillies have incomes of $200 each and ten families have incomes of $22 each a.In which community is the distribution of income more unequal?In which community is the problem of poverty likely to be worse? b.Which distribution of income would Rawis prefer?Explain. c.Which distribution of income do you prefer?Explain. 解： 组：有十个收入100美元的家庭。十个收入20美元的家庭。二组：有十个收入200 美元的家庭。有十个收入22美元的家庭 ā.二组比一组在收入方面更加不平衡。在第二组里富人几乎是穷人收入的十倍，然而 第一组只有五倍。但是，第一组比第二组更加贫困，因为第组穷人牧入更低。 b。民s更如顿向于第二组的收入分配，因为第二组比第一组的穷人有更多的收入。 C大多数人都赞同第二组，因为富人和穷人在第二组中的收入都要比第一组的人多， 即使第二组的不公平性更突出， 6.The chapter uses the analogy of a "leaky bucket"to explain one constraint on the redistribution of income. a.What elements of the U.S.system for redistributing income create the leaks in the bucket?Be specific. b.Do you think that Republicans or Democrats generally believe that the bucket used for redistributing income is more leaky?How does that belief affect their views about the amount of income redistribution that the govemment should undertake? .“漏出的水”用米比验收入再分配过程中引起的效率损失。美国制度中的联邦所得 税和福利电度使得收入再分配过程中减少了社会总效用。在这些政簧下。收入高的 人支付高税收，而收入低的人得到特移支付。因此高税收扭曲了高收入者的工作澄 局，拿走了他们木可以喉到的额外收入，神制了他们豹奋工作的动机。另外转移支 付的高福利又不利于制激收入低下者動奋工作，增强了低收入者对政府的依赖。最 后导致整个社会的效半下降，总收入减少。 6.共和党认为用于收入再分配“漏出的水”更多。因为其和党的经济理念是“大市场： 小吸购”，主张碱政将开支、降低福利支出、降低税收负粗，更多的让市场机制 Pf文件使用"pdfFactory Pro”试用版本创建ww,fineprint,n
4 increase spending on programs that enhance economic mobility? What are some of the advantages and disadvantage of doing so? 解： a. 为了增加一代人的经济流动性，政府可以提供培训项目（为没有技术的人提供技术 培训）和用工作福利取代社会福利（可以帮助穷人增加收入）。 b. 要增加几代人的经济灵活性，政府可以增加教育投资来达到目的。 c. 削减社会福利以提高经济灵活性方面花费的优点是可以鼓励人们去努力工作以取 得进步。这种方法的缺点是成本较高，且对不喜欢工作的人不起作用。 5. Consider two communities. In one community, ten families hve incomes of $100 each and ten families have incomes of $20 each. In the other community, ten families have incomes of $200 each and ten families have incomes of $22 each. a. In which community is the distribution of income more unequal? In which community is the problem of poverty likely to be worse? b．Which distribution of income would Rawls prefer? Explain． c．Which distribution of income do you prefer? Explain． 解： 一组：有十个收入 100 美元的家庭，十个收入 20 美元的家庭。二组：有十个收入 200 美元的家庭，有十个收入 22 美元的家庭 a. 二组比一组在收入方面更加不平衡。在第二组里富人几乎是穷人收入的十倍，然而 第一组只有五倍。但是，第一组比第二组更加贫困，因为第一组穷人收入更低。 b. Rawls 更加倾向于第二组的收入分配，因为第二组比第一组的穷人有更多的收入。 c. 大多数人都赞同第二组，因为富人和穷人在第二组中的收入都要比第一组的人多， 即使第二组的不公平性更突出。 6．The chapter uses the analogy of a ”leaky bucket’’ to explain one constraint on the redistribution of income． a．What elements of the U.S. system for redistributing income create the leaks in the bucket? Be specific． b．Do you think that Republicans or Democrats generally believe that the bucket used for redistributing income is more leaky? How does that belief affect their views about the amount of income redistribution that the government should undertake? 解： a. “漏出的水”用来比喻收入再分配过程中引起的效率损失。美国制度中的联邦所得 税和福利制度使得收入再分配过程中减少了社会总效用。在这些政策下，收入高的 人支付高税收，而收入低的人得到转移支付。因此高税收扭曲了高收入者的工作激 励，拿走了他们本可以赚到的额外收入，抑制了他们勤奋工作的动机。另外转移支 付的高福利又不利于刺激收入低下者勤奋工作，增强了低收入者对政府的依赖，最 后导致整个社会的效率下降，总收入减少。 b. 共和党认为用于收入再分配“漏出的水”更多。因为共和党的经济理念是“大市场， 小政府”，主张削减政府开支、降低福利支出、降低税收负担，更多的让市场机制 PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
米分配牧入！而民主党主张通过收入再分配米实现社会平等，这种信念会使民主党 认为政府应该采取的收入再分配的量更大线， 7.Suppose there are two possible income distributions in a society of ten people.In the first distribution,nine people would have incomes of $30,000 and one person would have an income of $10,000.In the second distribution,all ten people would have incomes of $25,000. a.If the society had the first income distribution.what would be the utilitarian argument for redistributing income? b.Which income distribution would Rawis consider more equitable?Explain. c.Which income distribution would Nozick consider more equitable?Explain. 解： 。功利生义者认为，收入一万美元的人的边际效益要高于收入三万美元的人的边际效 益。所以从使社会总效用最大化米看，他们认为进行收入再分配。 b,Rws更加倾向于第二种分配，因为在第二种分配中最穷的人得到了比第一种状况更 好的结果。 C.Mo2水不会认为哪一组更加合理。他认为最合理的分配是人们得到了他们应得的， 如果游戏规则是公平的，爆一组的分配都是可以接受的。 8.The poverty rate would be substantially lower if the market value of in-kind transfers were added to family income.The government spends more money on Medicaid than on amy other in-kind transfer,with expenditures per recipient family amounting to roughly $5,000 annually. a.If the government gave each recplent family a check for this amount mstead ot enrolling them in the Medicaid program,do you think that most of these famiies would spend that much to purchase health insuranoe?(Recall that the poverty line is below $15,000 for a family of four.)Why? b.How does your answer to part (a)affect your view about whether we should determine the poverty rate by valuing in-kind transfers at the price the govemment pays for them?Explain. c.How does your answer to part(a)affect your view about whether we should provide assistance to the poor in the form of cash transfers or in-kind transfers?Explain. 解： ā，如果人们得到的是现金而不是医疗福利。那么人们一般不会花相同的钱在医疗方面。 因为他们也可能把钱花在其他地方如隙博想、吸青等。 6.对ā的国答表明。我们应该通过估价政府为实物转移支付的价格米确定贫国率。因 为政南的实物转移支付提高了受援助家庭的福利，尽管他们的家庭的资币收入没有 增加。但实际生活水平提高了 心政府南助穷人的最好方法是实物转移支付。因为如果一笔现金转移支付米福助穷人： 不仅不会帮局他们成养生话，还很可能使他们养成一些恶习如赌博、吸毒等。 9.Suppose that a family's ta liabilty equaled its income multiplied by one-half,minus 5 Pf文件使用”pdfFactory Pro”试用版本创建w.fineprint,cn
5 来分配收入；而民主党主张通过收入再分配来实现社会平等。这种信念会使民主党 认为政府应该采取的收入再分配的量更大些。 7．Suppose there are two possible income distributions in a society of ten people. In the first distribution, nine people would have incomes of $30,000 and one person would have an income of $10,000．In the second distribution, all ten people would have incomes of $25,000． a．If the society had the first income distribution，what would be the utilitarian argument for redistributing income? b．Which income distribution would Rawls consider more equitable? Explain． c．Which income distribution would Nozick consider more equitable? Explain. 解： a. 功利主义者认为，收入一万美元的人的边际效益要高于收入三万美元的人的边际效 益。所以从使社会总效用最大化来看，他们认为进行收入再分配。 b. Rawls 更加倾向于第二种分配，因为在第二种分配中最穷的人得到了比第一种状况更 好的结果。 c. Nozick 不会认为哪一组更加合理，他认为最合理的分配是人们得到了他们应得的， 如果游戏规则是公平的，哪一组的分配都是可以接受的。 8．The poverty rate would be substantially lower if the market value of in-kind transfers were added to family income．The government spends more money on Medicaid than on any other in-kind transfer, with expenditures per recipient family amounting to roughly $5,000 annually． a．If the government gave each recipient family a check for this amount mstead ot enrolling them in the Medicaid program, do you think that most of these families would spend that much to purchase health insurance?(Recall that the poverty line is below $15,000 for a family of four.) Why? b．How does your answer to part (a) affect your view about whether we should determine the poverty rate by valuing in-kind transfers at the price the government pays for them? Explain. c．How does your answer to part (a) affect your view about whether we should provide assistance to the poor in the form of cash transfers or in-kind transfers? Explain． 解： a. 如果人们得到的是现金而不是医疗福利，那么人们一般不会花相同的钱在医疗方面。 因为他们也可能把钱花在其他地方如赌博想、吸毒等。 b. 对 a 的回答表明，我们应该通过估价政府为实物转移支付的价格来确定贫困率。因 为政府的实物转移支付提高了受援助家庭的福利，尽管他们的家庭的货币收入没有 增加。但实际生活水平提高了。 c. 政府帮助穷人的最好方法是实物转移支付。因为如果一笔现金转移支付来帮助穷人， 不仅不会帮助他们改善生活，还很可能使他们养成一些恶习如赌博、吸毒等。 9．Suppose that a family’s tax liability equaled its income multiplied by one-half, minus PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
$10,000.Under this system some families would pay taxes to the government,and some families would receive money from the govemment through a "negative income tax." a.Consider families with pre-tax incomes of $0,$10,000,$20,000,$30,000,and $40,000.Make a table showing pre-tax income,taoes paid to the government or money received from the govemment,and after-tax income for each family. b.What is the marginal tax rate in this system?(See Chapter 12 if you need to review the definition of marginal tax rate.What is the maximum amount of income at which a family recelves money from the government? c.Now suppose that the tax schedule is changed,so that a famiy's tax liability equals its income multiplied by one-quarter,minus $10,000.What is the marginal tax rate in this new system?What is the madimum amount of income at which a family receives money from the govemment? d.What is the main advantage of each ot the tax schedules disoussed here? 解： a,下表表明税前收入，政府税收《负数意味着政府税收补贴)和税后收益（干美元）， 税前收益 政府税收 税后收入 $0 s-10 10 10 -5 5 20 0 20 30 25 40 10 30 b,边际税率是50%.家庭税前收入为10.000且从政府得到55.000的家庭的收入量最大 C在新制度中，边际税*是25%。家庭税前收入为$30,000且从政府得到2,500的家 庭收入量最大。如图所示（千美元） 税前收益 政府税收 税后收入 50 s-10 10.0 10 -7.5 17.5 20 -50 250 30 -2.5 320 40 40.0 d,在第一个税表中，边际税率是50%，在第二个税表中，边际税率是25%，高边际税 率降低了人们工作的激历，但政府补贴的家庭收入标准要比边际税率低的制度中的 标准低，因而能帮助更多的低牧入家庭。第二个表中的低边际税率减少了或府缸税 的无损失，鼓励人们更葡奋地工作，因为只有家庭税前数入超过4万美元的家庭 才纳税 10.John and Jeremy are utilitarians.John believes that labor supply is highly elastic, whereas Jeremy believes that labor supply is qute inelastic.How do you suppose their Mews about income redistribution differ? 解： 功利主夏者认为在致入再分配的过程中，税收会扭曲激扇，减少劳动供给，并引起总收 6 PDF文件使用“pdfFactory Pro'”试用版本创建，fineprint,cn
6 $10,000．Under this system some families would pay taxes to the government, and some families would receive money from the government through a ”negative income tax.” a．Consider families with pre-tax incomes of $0, $10,000, $20,000, $30,000, and $40 ,000．Make a table showing pre-tax income, taxes paid to the government or money received from the government, and after-tax income for each family． b．What is the marginal tax rate in this system? (See Chapter 12 if you need to review the definition of marginal tax rate. ) What is the maximum amount of income at which a family receives money from the government? c．Now suppose that the tax schedule is changed, so that a family’s tax liability equals its income multiplied by one-quarter, minus $10,000．What is the marginal tax rate in this new system? What is the maximum amount of income at which a family receives money from the government? d. What is the main advantage of each ot the tax schedules discussed here? 解： a. 下表表明税前收入，政府税收（负数意味着政府税收补贴）和税后收益（千美元）。 税前收益 政府税收 税后收入 $ 0 $ –10 10 10 –5 15 20 0 20 30 5 25 40 10 30 b. 边际税率是50%。家庭税前收入为$10,000且从政府得到$5,000的家庭的收入量最大。 c. 在新制度中，边际税率是 25%。家庭税前收入为$30,000 且从政府得到$2,500 的家 庭收入量最大。如图所示（千美元） 税前收益 政府税收 税后收入 $ 0 $ –10 10.0 10 –7.5 17.5 20 –5.0 25.0 30 –2.5 32.0 40 0 40.0 d. 在第一个税表中，边际税率是 50%，在第二个税表中，边际税率是 25%，高边际税 率降低了人们工作的激励，但政府补贴的家庭收入标准要比边际税率低的制度中的 标准低，因而能帮助更多的低收入家庭。第二个表中的低边际税率减少了政府征税 的无谓损失，鼓励人们更勤奋地工作，因为只有家庭税前收入超过 4 万美元的家庭 才纳税。 10．John and Jeremy are utilitarians．John believes that labor supply is highly elastic, whereas Jeremy believes that labor supply is quite inelastic．How do you suppose their views about income redistribution differ? 解： 功利主义者认为在收入再分配的过程中，税收会扭曲激励，减少劳动供给，并引起总收 PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
入下降。知限劳动供给是非常富有界性的，那么扭曲的资历对杜会总收入的影剩就会火 一些：如果劳动供给是非常缺乏弹性的，那么相曲的微局对社会总收入的影响就很小。 因此Jeremy会认为收入再分配对社会的损失少，所以支持收入再分配。而ahm认为 收入再分配对社会的损失大，所以会反对收入再分配， 11.Do you agree or disagree with each of the following statements?What do your views imply for public polides,such as taoes on inheritance? a.Every parent has the right to work hard and save in order to give his or her children a better life. b."No child should be disadvantaged by the sloth or bad luck of his or her parents." 解： a,如果你同意每个父母都有权利务力工作为他暖地的孩子提供更好生活这种观点，那 么你算会认为过产税应该低一点。如果你不同意这种观点，都么你就会认为边产税 虚该高一点。 b。如果你赞同“没有一个孩子应该由于其父母懒惰或坏运气而处于不利地位”这句话 的话，那么你就会认为遗产税应该高一点。如果你不赞同这种观点，那么你就会认 为遗产税应该低一点。 PF文件使用"pdfFactory Pro”试用版本创建w.fineprint,n
7 入下降。如果劳动供给是非常富有弹性的，那么扭曲的激励对社会总收入的影响就会大 一些；如果劳动供给是非常缺乏弹性的，那么扭曲的激励对社会总收入的影响就很小。 因此 Jeremy 会认为收入再分配对社会的损失少，所以支持收入再分配，而 John 认为 收入再分配对社会的损失大，所以会反对收入再分配。 11．Do you agree or disagree with each of the following statements? What do your views imply for public policies, such as taxes on inheritance? a．”Every parent has the right to work hard and save in order to give his or her children a better life．” b．”No child should be disadvantaged by the sloth or bad luck of his or her parents.” 解： a. 如果你同意每个父母都有权利努力工作为他或她的孩子提供更好生活这种观点，那 么你就会认为遗产税应该低一点。如果你不同意这种观点，那么你就会认为遗产税 应该高一点。 b. 如果你赞同“没有一个孩子应该由于其父母懒惰或坏运气而处于不利地位”这句话 的话，那么你就会认为遗产税应该高一点。如果你不赞同这种观点，那么你就会认 为遗产税应该低一点。 PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn