第四章公共选择
第四章 公共选择
本章提要 1、财政决策与公共选抨 财政决策机制 3、财政决策主体的行为 4、政府失数
本章提要 ▪ 1、财政决策与公共选择 ▪ 2、财政决策机制 ▪ 3、财政决策主体的行为 ▪ 4、 政府失效
1、财政决策与公共选择 公共选择与公共选择论 公共选择研究方法论 公共选择下的财政决策
1、财政决策与公共选择 ▪ 公共选择与公共选择论 ▪ 公共选择研究方法论 ▪ 公共选择下的 财政决策
公共选择与公共选择论 私人产品:私人部门,分散选择,价格机制 揭示偏好 公共产品:公共部门,公共选择,投票规则 揭示偏好
公共选择与公共选择论 ▪ 私人产品：私人部门，分散选择，价格机制 揭示偏好 ▪ 公共产品：公共部门，公共选择，投票规则 揭示偏好
共选择(集体选择或社会执择) 是与个别私人选择相对应的集体选择的 概念。它指人们通过政治过程来决定公共产 品的需求、供给和产量,从而把个人偏好转 化为集体决策的一种机制或过程,它是对资 源配置的非市场决策机制 公共选择论( Public choice Theory) 是对非市场决策的经济学研究,即把经济学 运用于政治科学的分析
▪ 公共选择（集体选择或社会抉择 ） 是与个别私人选择相对应的集体选择的 概念。它指人们通过政治过程来决定公共产 品的需求、供给和产量，从而把个人偏好转 化为集体决策的一种机制或过程，它是对资 源配置的非市场决策机制。 ▪ 公共选择论（Public Choice Theory） 是对非市场决策的经济学研究，即把经济学 运用于政治科学的分析
公共选择研究方法论 要素: 方法论上的个人主义 以个人作为分析的起点 经济人假设 不论是在经济市场上还是在政治市场上,他 们的行为动机都是一样的 交易政治观 以选票为交易手段,个人出于自利动机而进行的交 易活动,都是利益的交换
公共选择研究方法论 三要素： ▪ 方法论上的个人主义 以个人作为分析的起点 ▪ 经济人假设 不论是在经济市场上还是在政治市场上，他 们的行为动机都是一样的 ▪ 交易政治观 以选票为交易手段，个人出于自利动机而进行的交 易活动，都是利益的交换
公共选择下的财政决策 公共决策的两大问题 偏好显示问题:集体成员对公共产品有何评价? 偏好加总问题:不同的观点如何集中起来并予以 权衡,形成最后的决定?
公共选择下的财政决策 ▪ 公共决策的两大问题 • 偏好显示问题：集体成员对公共产品有何评价？ • 偏好加总问题：不同的观点如何集中起来并予以 权衡，形成最后的决定？
偏好显示机制——投票 问题: ·投票方式只能反映相当有限的信息 问接民主的情形 即使是直接民主的情形—也有偏好强度问题 人们未必真实反映其偏好 不愿参与选举活动,即“理性的无知”; 隐瞒或者从低申报自己的偏好; 投票交易等策略性行动 利益集团可能使少数战胜多数
▪ 偏好显示机制——投票 ▪ 问题： • 投票方式只能反映相当有限的信息 ▪ 间接民主的情形 ▪ 即使是直接民主的情形——也有偏好强度问题 • 人们未必真实反映其偏好 ▪ 不愿参与选举活动，即“理性的无知”； ▪ 隐瞒或者从低申报自己的偏好； ▪ 投票交易等策略性行动 ▪ 利益集团可能使少数战胜多数
偏好加总问题 加总方法 投票:现代民主社会中的主要方法 一致同意 多数票——如简单多数票 政治均衡——政治市场的效率 指在一定的规则下,全体成员就公共产品的供给 量及相应税收的分摊达成协议
▪ 偏好加总问题 • 加总方法 ▪ 投票：现代民主社会中的主要方法 • 一致同意 • 多数票——如简单多数票 ▪ 政治均衡——政治市场的效率 • 指在一定的规则下，全体成员就公共产品的供给 量及相应税收的分摊达成协议
2、财政决策机制 21一致同意规则 22多数同意规则 23投票悖论 24阿罗不可能定理 2.5单峰定理和中间投票人定理
2、财政决策机制 ▪ 2.1 一致同意规则 ▪ 2.2多数同意规则 ▪ 2.3投票悖论 ▪ 2.4阿罗不可能定理 ▪ 2.5单峰定理和中间投票人定理