试卷代号：2721 座位号■■ 中央广播电视大学2007一2008学年度第二学期“开放专科”期末考试 乡镇行政管理 试题 2008年7月 题 号 三 四 五 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、名词解释（每小题5分，共20分） 1.行政区划体制 2.分离制 3.事前监督 4.行政法规 得分 评卷人 二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请 将正确答案的序号填在括号内) 1.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( )。 A.泰勒 B.韦伯 C.古德诺 D.威尔逊 2.公共行政环境的( )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 A.不稳定性 B.复杂性 C.特殊性 D.约束性 3.公共行政学研究的核心问题是( A.行政决策 B.行政监督 C.政府职能 D.行政体制 2411
试卷代号:2721 座位号巨口 中央广播电视大学2007-2008学年度第二学期“开放专科”期末考试 乡镇行政管理 试题 Zoos年 7月 题 号 四 五 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、名词解释(每小题 5分，共20分) 1.行政区划体制 2.分离制 3.事前监督 4.行政法规 得 分 评卷人 二、单项选择题(每小题 1分，共 10分，每小题只有一项答案正确，请 将正确答案的序号填在括号内) 1.发表了公共行政学 的开山之作《行政之研究》的是( )。 A.泰勒 .B.韦伯 C.古德诺 D.威尔逊 2.公共行政环境的( )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上 。 A.不稳定性 B.复杂性 C.特殊性 D.约束性 3.公共行政学研究的核心问题是( )。 A.行政决策 C.政府职能 B.行政监督 D.行政体制 2411
4.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的( A.奥地利 B.瑞士 C.瑞典 D.芬兰 5.国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的 制度均属于( )。 A.委任制 B.选任制 C.考任制 D.聘任制 6.人事行政机关实行党统一领导制的国家有()。 A.美国 B.中国 C.法国 D.英国 7.忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是( )的核心内容。 A.职业道德 B.行政道德 C.社会公德 D.社会行为规范 8.非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为( ）。 A.事前监督 B.法制监督 C.事中监督 D.社会监督 9.税收制度的核心内容是()。 A.税法 B.税种 C.纳税人 D.税率 10.目标管理方法是( )于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系 理论而提出的一种新的管理方法。 A.德鲁克 B.伍德沃德 C.菲德勒 D.西蒙 2412
4.委员会制又称合议制，起源于 19世纪中期的( A.奥地利 B.瑞士 C.瑞典 D.芬兰 5.国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的 制度均属于( A.委任制 C.考任制 B.选任制 D.聘任制 6.人事行政机关实行党统一领导制 的国家有( 美国 法国 中国 英国 7.忠于政府，维护政府的声誉 ，忠于职守是( )的核心内容。 A.职业道德 B.行政道德 C.社会公德 D.社会行为规范 8.非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为( A.事前监督 C.事中监督 B.法制监督 D.社会监督 9.税收制度的核心内容是( A.税法 B.税种 C.纳税人 D.税率 10.目标管理方法是( )于 20世纪 50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系 理论而提出的一种新的管理方法 。 A.德鲁克 C.菲德勒 B.伍德沃德 U.西蒙 2412
得 分 评卷人 三、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案 正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分) 1.作为行政学的学科体系的建立是由( )完成的。 A.费富纳 B.魏劳毕 C.怀特 D.泰勒 E.韦伯 2.构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有( A.政治文化 B.法律制度 C,阶级状况 D.政党制度 E.政治制度 3.梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组织理论有( )。 A.组织平衡理论 B.新型领导能力理论 C.权威接受理论 D.社会人理论 E.非正式组织理论 4.我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括( )。 A.三代以内旁系血亲关系 B.五代以内旁系血亲关系 C.夫妻关系 D.直系血亲关系 E.近姻亲关系 5.公共服务绩效评价的一般性指标包括( ）。 A.政治指标 B.公平指标 C.经济指标 D.效能指标 E.效率指标 2413
得 分 评卷人 三、多项选择题 (每小题 2分 ，共 10分 ，每小题至少有一项 以上答案 正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分 } 1.作为行政学的学科体系的建立是 由( )完成的。 A.费富纳 怀特 韦伯 B.魏劳毕 D.泰勒 2.构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有( A.政治文化 B.法律制度 C.阶级状况 D.政党制度 E.政治制度 3.梅奥在总结霍桑试验的基础之上 ，提出的组织理论有( A.组织平衡理论 B.新型领导能力理论 C.权威接受理论 D二社会人理论 E.非正式组织理论 4.我国公务员制度规定应 回避的亲属关系包括 ( A.三代以内旁系血亲关系 B.五代以内旁系血亲关系 C.夫妻关系 D.直系血亲关系 E.近姻亲关系 5.公共服务绩效评价的一般性指标包括( )。 A.政治指标 B.公平指标 C.经济指标 I).效能指标 E.效率指标 2413
得 分 评卷人 四、简答题（每小题10分，共20分） 1.行政改革的阻力主要来自哪些方面？ 2.一一般来说，政府决策目标的产生有哪几种？ 得 分 评卷人 五、论述题（每小题20分，共40分） 1.试析政府干预市场应该遵循的原则。 2.试述行政执行的作用。 2414
得 分 评卷人 四、简答题(每小题 10分，共20分) .行政改革的阻力主要来自哪些方面? .一般来说 ，政府决策 目标 的产生有哪几种? 得 分 评卷人 五、论述题(每小题 20分 ，共 40分 ) 试析政府干预市场应该遵循的原则。 试述行政执行的作用 。 2414
试卷代号：2721 中央广播电视大学2007一2008学年度第二学期“开放专科”期末考试 乡镇行政管理试题答案及评分标准 (供参考) 2008年7月 一、名词解释（每小题5分，共20分） 1.行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区 域，并设置相应的行政机关的组织体制。 2.分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部 门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。 3.事前监督是指在某种公共行政管理活动开展之前，监督部门围绕公共行政管理主体的 行政行为进行的监督检查。 4.行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行 行政职责的规范性文件的总称。 二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内) 1.D 2.C 3.C 4.B 5.A 6.B 7.B 8.D 9.A 10.A 三、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号 填在括号内。少选、多选均不得分】 1.ABC 2.ABCDE 3.BDE 4.ACDE 5.BCDE 四、简答题（每小题10分，共20分）】 1,(1)历史的局限性决定了行政改革的成败；(2)政治因素对行政改革的限制与制约； (3)在行政系统内部行政官僚集团的反对；(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度； (5)用人惟亲和家长制对行政改革的负面影响。（以上每点2分） 2415
试卷代号:2721 中央广播电视大学2007-2008学年度第二学期“开放专科”期末考试 乡镇行政管理 试题答案及评分标准 (供参考) Zoos年 7月 一、名词解释(每小题 5分 ，共 20分 ) 1.行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分 和若干层次的管理 区 域 ，并设置相应的行政机关的组织体制。 2.分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部 门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。 3。事前监督是指在某种公共行政管理活动开展之前 ，监督部门围绕公共行政管理主体的 行政行为进行的监督检查。 4.行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行 行政职责的规范性文件的总称。 二、单项选择题 (每小题 1分 ，共 10分 ，每小题只有一项答案正确 ，请将正确答案的序号填在括 号内) 1. D 2. C 3. C 4. B 5. A 6.B 7. I3 8.D 9.A lo.A 三、多项选择题 (每小题 2分 ，共 10分 。每小题至少有一项以上答案正确 ，请将正确答案的序号 填在括号内。少选 、多选均不得分 ) 1. AI3C 2. ABCDE 3. BDE 4.ACRE 5. BCDE 四、简答题 (每小题 10分 ，共 20分) L<1)历史的局限性决定 了行政改革的成败;(2)政治因素对行政改革的限制与制约; (3)在行政系统内部行政官僚集团的反对;(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰{难程度; <5)用人惟亲和家长制对行政改革的负面影响。(以上每点 2分) 2415
2.(1)立法机关确立的决策目标：(2)中国共产党所制定的方针、路线和政策，(3)上级政府 或上级领导机关下达的具体决策目标；(4)上级政府或上级领导部门下达的粗略目标：(5)针对 组织本身的发展所确定的决策目标。（以上每点2分） 五、论述题（每小题20分，共40分） 1.(1)政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；(2)政府干预经济仅界定 在弥补和防止市场失效的范围；(3)政府干预也必须讲究成本收益；(4)发展中国家政府一般对 市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。（以上每点5分） (以上要点，均须展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分) 2.(1)行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度；(2)行政执行效果是检验、修正和 完善行政决策的途径：(3)行政执行是实现公共行政职能的必要形式；(4)行政执行是衡量公共 组织及其运行状况的重要标志。（以上每点5分） (以上要点，均须展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分) 2416
2. (1)立法机关确立的决策目标;(2)中国共产党所制定的方针、路线和政策;(3)上级政府 或上级领导机关下达的具体决策目标;(4)上级政府或上级领导部门下达的粗略目标;(5)针对 组织本身的发展所确定的决策 目标。(以上每点 2分) 五、论述题(每小题 20分，共 40分) 1. (1)政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替 ;(2)政府干预经济仅界定 在弥补和防止市场失效 的范围;(3)政府干预也必须讲究成本收益 ;(4)发展中国家政府一般对 市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象 。(以上每点 5分) (以上要点，均须展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给 2分) 2. (1)行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度;(2)行政执行效果是检验、修正和 完善行政决策的途径 ;(3)行政执行是实现公共行政职能的必要形式 ;<4)行政执行是衡量公共 组织及其运行状况的重要标志。(以上每点 5分) (以上要点，均须展开论述，否则酌情扣分 ，只答要点 ，每点给 2分) 2416