试卷代号：2202 座位号1 中央广播电视大学2007一2008学年度第一学期“开放专科”期末考试 乡镇管理等专业行政管理学(A) 试题 2008年1月 题 号 二 三 四 五 总分 分 数 得 分 评卷人 一、名词解释（每小题5分，共20分） 1.分离制 2.行政执行 3.行政道德 4.公共组织绩效评估 得 分 评卷人 二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请 将正确答案的序号填在括号内) 1.被称为“行政管理之父”的是( A.欧文 B.泰勒 C.韦伯 D.法约尔 2.我国第一部行政学著作是张金鉴的( ）。 A.《行政学的理论与实际》 B.《行政学原理》 C.《论译书》 D.《行政学》 3.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是( ）。 A.衍射型公共行政模式 B.融合型公共行政模式 C.棱柱型公共行政模式 D.分散型公共行政模式 1243
试卷代号:2202 座位号巨工] 中央广播电视大学2007-2008学年度第一学期“开放专科”期末考试 乡镇管理等专业 行政管理学(A) 试题 2008年 1月 题 号 四 五 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、名词解释(每小题 J分，共20分) 1.分离制 2.行政执行 .行政道德 .公共组织绩效评估 得 分 评卷人 二、单项选择题(每小题 1分，共 10分，每小题只有一项答案正确，请 将正确答案的序号填在括号内) 1.被称为“行政管理之父”的是( .欧 文 韦伯 泰勒 法约 尔 我国第一部行政学著作是张金鉴的( )。 A.《行政学的理论与实际》 13.《行政学原理》 C.《论译书》 D.《行政学》 里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是( .衍射型公共行政模式 棱柱型公共行政模式 融合型公共行政模式 分散型公共行政模式 1243
4.公共行政学研究的核心问题是( A.政府职能 B.行政监督 C.行政决策 D.行政体制 5.据考，“法治”一词是古希腊人( )最早提出的。 A.梭伦 B.毕达哥拉斯 C,亚里士多德 D.柏拉图 6.构成公共组织结构的基本要素是( ),它是公共组织结构的支撑点和联络点。 A.行政职位 B.职能目标 C、行政职权 D.行政人员 7.国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的 制度均属于( ）。 A.聘任制 B.选任制 C.考任制 D.委任制 8.部外制是( )国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种入事行政机构。 A.英 B.美 C.日本 D.法 9、目标管理方法是( )于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理 论而提出的一种新的管理方法。 A.西蒙 B.德鲁克 C.伍德沃德 D.菲德勒 10.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称( A.横向沟通 B.无反馈沟通 C.纵向沟通 D.网上沟通 得 分 评卷人 三、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案 正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分》 1.作为行政学的学科体系的建立是由( )完成的。 A.怀特 B.魏劳毕 C.泰勒 D.韦伯 E.费富纳 1244
4.公共行政学研究的核心伺题是( )。 A.政府职能 B.行政监督 C.行政决策 D.行政体制 5.据考，“法治”一词是古希腊人( )最早提出的。 A.梭伦 B.毕达哥拉斯 C.亚里士多德 D.柏拉图 6.构成公共组织结构的基本要素是( )，它是公共组织结构的支撑点和联络点。 A，行政职位 B.职能目标 C、行政职权 D.行政人员 7.国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的 制度均属于( )。 A.聘任制 B‘选任制 C.考任制 D.委任制 8.部外制是( )国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。 A.英 B，美 C.日本 D.法 9，目标管理方法是( )于20世纪 50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理 论而提出的一种新的管理方法。 A.西蒙 B.德鲁克 C.伍德沃德 D.菲德勒 10，平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称( )。 A‘横向沟通 13.无反馈沟通 C.纵 向沟通 D.网上沟通 得 分 评卷人 三、多项选择题‘每小题 2分，共 10分.每小题至少有一项以上答案 正确。请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分} 1，作为行政学的学科体系的建立是由( A‘怀特 C.泰勒 E.费富纳 1244 )完成的。 B.魏劳毕 D，韦伯
2.组织文化包括( A.组织观念 B.法律意识 C.管理对象 D.价值观 E.道德感情 3.行政领导权力的来源主要有( ）。 A.合法权力 B.归属权 C.专业知识权 D.奖惩权力 E.决策权力 4,社会监督的主体是( A.政协 B.各民主党派 C.各社会团体 D.新闻机构 E.公民个人 5.下列实行职位分类制度的国家有( )。 A.英国 B.法国 C.中国 D.美国 E.日本 得 分 评卷人 四、简答题（每小题10分，共20分） 1.政府干预市场应该遵循的原则主要有哪些？ 2.简述行政决策的特点。 得分 评卷人 五、论述题（每小题20分，共40分） 1.试述行政体制的作用。 2.试述行政改革的动力。 1245
2.组织文化包括( )。 A.组织观念 C.管理对象 E.道德感情 3.行政领导权力的来源主要有( A.合法权力 C.专业知识权 E.决策权力 4，社会监督的主体是( A。政协 C.各社会团体 E.公民个人 5。下列实行职位分类制度的国家有( A.英国 C。中国 E.日本 法律意识 价值观 匕 D. 归属权 奖惩权力 ) B. D. 各民主党派 新闻机构 且 D. )。 B.法国 D.美国 得 分 评卷人 四、简答题 (每小题 10分，共 20分 ) 政府干预市场应该遵循的原则主要有哪些? 简述行政决策的特点。 得 分 评卷人 五、论述题(每小题 20分，共40分) 试述行政体制的作用。 试述行政改革的动力。 1245
试卷代号：2202 中央广播电视大学2007一2008学年度第一学期“开放专科”期末考试 乡镇管理等专业 行政管理学(A)试题答案及评分标准 (供参考) 2008年1月 一、名词解释（每小题5分，共20分） 】.分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部 门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。 2.行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标 的活动的总和。 3.行政道德是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务的活动中，处理自身与工作 对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应当遵循的原则和规范。 4,公共组织绩效评估是指公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供 的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的 管理措施。 二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内) 1.D 2.A 3.C 4.A 5.B 6.A 7.D 8.B 9.3 10.A 三、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号 填在括号内。少选、多选均不得分)】 1.ABE 2.ABDE 3.ABCD 4.ABCDE 5.CDE 四、简答题（每小题10分，共20分）】 1.(1)政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替：(3分)(2)政府千预经济 仅界定在弥补和防止市场失效的范围；(3分)(3)政府干预也必须讲究成本收益；(2分)(4)发 展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。(2分) 1246
试卷代号:2202 中央广播电视大学2007-2008学年度第一学期“开放专科”期末考试 乡镇管理等专业 行政管理学(A) 试题答案及评分标准 (供参考) 2008年 1月 一、名词解释(每小题 5分，共20分) 1.分离制又称多元领导制 ，是指一个公共组织的同一层级 的各个组织部门或同一组织部 门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导 、指挥和监督的组织类型。 2。行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会 目标 的活动的、急和。 3.行政道德是指国家公务员在行使公共权力 、管理公共事务的活动中，处理 自身与工作 对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应当遵循的原则和规范。- 4，公共组织绩效评估是指公共组织通过 一定的绩效信息和评价标准 ，对公共组织所提供 的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动 ，是公共组织的一项全面的 管理措施 。 二、单项选择题(每小题 1分，共 10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括 号 内) 1.D 2.A 3.C 4.A 5.33 6.A 7.D 8.33 9.13 10.A 三、多项选择题(每小题 2分 ，共 10分 ，每小题至少有一项以上答案正确 ，请将正确答案的序号 填在括号 内。少选、多选均不得分 ) l. A13E 2. A13DE 3甲A13CD 4. A13CDE 5. CDE 四、简答题(每小题 10分，共20分) 1. (1)政府和市场两者的功能有很大的区别 ，它们不能互相代替 :(3分)(2)政府干预经济 仅界定在弥补和防止市场失效的范围;(3分)(3)政府干预也必须讲究成本收益;(2分)(4)发 展中国家政府一般对市场的千预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。(2分) 1246
2.(1)行政决策主体的特殊性：(2分)(2)行政决策客体的广泛性；(2分)(3)行政决策目的 的非赢利性；(2分)(4)行政决策的合法性；(2分)(5)行政决策地域效力的普遍性；(1分) (6)行政决策执行的强制性。(1分) 五、论述题（每小题20分，共40分） 1.(1)科学的行政体制能够提高政府生产力，提高行政效率：(2)科学的行政体制能够大幅 度地全面地促进社会发展，提高国家的竞争力：(3)科学的行政体制能够造就大批的优秀的国 家各级各类公务员；(4)科学的行政体制是公共行政民主化的保证；(5)科学的行政体制能够确 保公民的各种权利和生命与财产。 (以上要点每点4分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分) 2.(1)政治体制改革和政治权威的推动；(2)经济基础变革的要求；(3)社会演变的要求： (4)科学技术发展的推动：(5)新思想、新价值的推动。 (以上要点每点4分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分) 1247
2. (1)行政决策主体的特殊性;(2分)(2)行政决策客体的广泛性;(2分)(3)行政决策目的 的非赢利性;(2分)(4)行政决策的合法性;(2分)(5)行政决策地域效力的普遍性;(1分) (6)行政决策执行的强制性。(1分) 五、论述题 (每小题 20分，共 40分 ) 1. (1)科学的行政体制能够提高政府生产力 ，提高行政效率 ;(2)科学的行政体制能够大幅 度地全面地促进社会发展，提高国家的竞争力 ;(3)科学 的行政体制能够造就大批 的优 秀的国 家各级各类公务员;(4)科学的行政体制是公共行政民主化的保证;(5)科学的行政体制能够确 保公 民的各种权利和生命与财产 。 (以上要点每点 4分 ，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给 2分) 2. (1)政治体制改革和政治权威的推动 ;(2)经济基础变革的要求 ;(3)社会演变的要求 ; (4)科学技术发展的推动;(5)新思想、新价值的推动。 (以上要点每点 4分 ，均要展开论述，否则酌情扣分 ，只答要点，每点给 2分) 1247
