试卷代号：2178 座位号■ 中央广播电视大学2007一2008学年度第一学期“开放专科”期末考试（半开卷） 公共教等专业 学校管理(2) 试题 2008年1月 题号 二 三 四 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、填空题（每空1分，共10分）】 1.学校总务管理的基本指导思想是为 服务。 2.教育科研是以 为武器，以教育领域的各种教育现象为对象， 以探索 为目的的创造性认识活动。 3.会议能否 、如期实现会议目标，是衡量会议成败的标准，也 是会议的生命所在。 4.学校工作计划中目标和任务的关系是：目标是任务的 、任务是目标 的内容和范围。 5.常规性总结是指已被纳入 过程的必经环节的总结。这种总结和 一样，应有利于管理过程的 化、科学化；有助于提高管理者理论与 相结合、主观与客观相结合的能力。 1]00
试卷代号 :2178 座位号巨口 中央广播电视大学2007-2008学年度第一学期“开放专科”期末考试(半开卷) 公共教等专业 学校管理(2) 试题 2008年 1月 题 号 四 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、填空题(每空 1分，共 10分) 1.学校总务管理的基本指导思想是为 服务 。 2.教育科研是以 为武器，以教育领域的各种教育现象为对象， 以探索 为 目的的创造性认识活动。 3.会议能否 、如期实现会议 目标 ，是衡量会议成败 的标准 ，也 是会议的生命所在 。 4.学校工 作计 划 中 目标 和任 务 的关 系 是 :目标 是任 务 的 、任 务是 目标 的内容和范围。 5.常规性 总结是指 已被纳入 过程 的必经环节的 总结。这 种总 结和 一样，应有利于管理过程的 化 、科学化;有助于提高 管理者理论与 相结合、主观与客观相结合的能力。 1100
得分 评卷人 二、多项选择题（每题3分，共15分） 1.学校总务管理的原则有( ) A.为教育教学服务的原则 B.互利互惠原则 C.勤俭节约原则 D.服务育人原则 E.诚实守信原则 F,为师生生活服务的原则 2.学校管理活动中，领导协调的障碍因素主要有( A.目标不清 B.缺乏反馈 C.组织机构失衡 D.潜在冲突 E.信任危机 F.领导权限制约 3.沟通与协调的原则有( ) A.平等公正 B.关心支持 C.诚实守信 D.公私兼顾 E.主动及时 F.求同存异 4.领导决策活动在时间和空间上都是一个系统，具体体现为：( A.上级与下级关系 B.全局与局部关系 C.历时性的前后关系 D.同时性的左右关系 上.空间层次关系 F.当前与长远的关系 5.就信息传输的方式和特点来说，会议的开法主要有：( ) A.双向交流法 B.多向交流法 C.现场办公法 D.限时表决法 E.典型引导法 F.多数决定法 1101
得 分 评卷人 二、多项选择题 (每题 3分，共 15分 ) 学校总务管理的原则有( A.为教育教学服务的原则 B.互利互惠原则 .勤俭节约原则 .诚实守信原则 服务育人原则 为师生生活服务的原则 2.学校管理活动中，领导协调 的障碍因素主要有( A.目标不清 B.缺乏反馈 C.组织机构失衡 D.潜在冲突 E.信任危机 F.领导权限制约 3.沟通与协调的原则有( ) A.平等公正 )3.关心支持 C。诚实守信 D.公私兼顾 E.主动及时 F.求同存异 4.领导决策活动在时间和空间上都是一个系统，具体体现为:( A.上级与下级关系 13.全局与局部关系 C.历时性的前后关系 D.同时性的左右关系 E.空间层次关系 F.当前与长远 的关系 5.就信息传输的方式和特点来说，会议的开法主要有:( A.双向交流法 13.多向交流法 C.现场办公法 D.限时表决法 E.典型引导法 F.多数决定法 1101
得 分 评卷人 三、简答题（每题15分，共45分） 1.如何确定学校工作计划中的指导思想？ 2.简述学校总务管理的内容。 3.简述学校领导开展调查研究的技术要求。 得 分 评卷人 四、综述题（共2题，30分） 1.结合实际工作体会，请谈谈教师考核的问题。(10分) 2.认真阅读如下案例材料，依科学决策的一般程序作出评析。要求回答： (1)你认为这个方案是否符合科学决策的一般程序？为什么？(10分) (2)你认为此方案的决策程序有哪些不足之处？(10分) [案例资料] 一个改革方案的诞生 尹东元原是某校副校长，为人正派，工作有魄力，现被提升为校长。该校规模不大，共14 个教学班，学生600人左右，教职工80多人。 近年来，办学经费的日益吃紧，学校创收无路。教师收入渐低，积极性受挫，学校教学质量 每况愈下，社会声誉日衰。 尹校长在当副校长时，就感到学校原校长兼书记不善管理，不知道发挥中层处室部门的职 能作用，什么事都自己抓，整日穷于应付。结果，许多人没事干，许多人又无人管。他曾向校长 提出过多次建议，但未被采纳，群众也普遍怨声不绝。这次在群众一致荐举声中，他被任命为 校长兼书记，对校情虽有了解，但为掌握确切，他还是通过问卷调查、个别访谈和座谈，比较全 面、深入地掌握了很多具体事实和数据。经过分析和研究，他发现大多数教职工有改变学校面 貌的强烈愿望，并把希望寄托在他身上；同时，他也得到许多条改进学校工作的建议。这一切， 使他下了决心：为改变现状走以改革求发展之路。 前任校长的失策和调查研究的许多材料告诉他：责任不清，奖罚不明，制度不合理是学校 工作上不去的主要原因。要调动教职工的积极性，必须建立全员岗位责任制，彻底破除平均主 义做法，奖勤罚懒；依岗位责任制，进一步完善全员全面考核制和奖惩制度。 于是，尹校长起草了一分三制统一的改革方案，并在领导班子中进行了一次讨论，大家提 了点补充意见，然后召开全校教职工会。尹校长把改革方案连同调查情况向群众进行宣讲，就 1102
得 分 评卷人 三、简答题(每题 15分 .共 45分) 1.如何确定学校工作计划中的指导思想? 2.简述学校总务管理的内容。 3.简述学校领导开展调查研究的技术要求。 得 分 评卷人 四、综述题(共 2题 .30分 ) 1.结合实际工作体会，请谈谈教师考核的问题。(10分) 2.认真阅读如下案例材料，依科学决策的一般程序作出评析。要求回答: (1)你认为这个方案是否符合科学决策的一般程序?为什么?(10分) (2)你认为此方案的决策程序有哪些不足之处?(10分) 〔案例资料〕 一个改革方案的诞生 尹东元原是某校副校长，为人正派 ，工作有魄力 ，现 被提升为校长 。该校规模不大 ，共 14 个教学班，学生 600人左右，教职工 80多人。 近年来，办学经费的日益吃紧，学校创收无路。教师收入渐低，积极性受挫，学校教学质量 每况愈下 ，社会声誉 日衰。 尹校长在当副校长时，就感到学校原校长兼书记不善管理 ，不知道发挥中层处室部门的职 能作用，什么事都 自己抓 ，整 日穷于应付。结果，许多人没事干，许多人 又无人管。他曾向校长 提出过多次建议，但未被采纳，群众也普遍怨声不绝。这次在群众一致荐举声中，他被任命为 校长兼书记 ，对校情虽有了解 ，但 为掌握确切 ，他还是通过问卷调查 、个别访谈和座谈 ，比较全 面、深人地掌握了很多具体事实和数据。经过分析和研究，他发现大多数教职工有改变学校面 貌的强烈愿望，并把希望寄托在他身上;同时，他也得到许多条改进学校工作的建议。这一切， 使他下了决心:为改变现状走以改革求发展之路。 前任校长的失策和调查研究的许多材料告诉他 :责任不清 ，奖罚不 明，制度不合理是学校 工作.上不去的主要原因。要调动教职工的积极性，必须建立全员岗位责任制，彻底破除平均主 义做法，奖勤罚懒;依岗位责任制，进一步完善全员全面考核制和奖惩制度。 于是，尹校长起草了一分三制统一的改革方案，并在领导班子中进行了一次讨论，大家提 了点补充意见，然后召开全校教职工会 。尹校长把改革方案连同调查情况 向群众进行宣讲 ，就 1102
发动大家讨论，提出意见或建议。大部分群众和干部都认为该改，否则，工作干起来没有奔头， 但就怕落实不了。少部分人认为，学校经费不多，又无其他经费来源，如何奖勤罚懒？没有钱 甭想调动老师的积极性，不如设法先广开财路。经济是基础，基础不好，如何搞改革？也有的 在下面议论：什么奖勒罚懒，谁勤谁懒？工作是领导分配的，工作量本身就是苦乐不均，还不是 领导造成的，如若大家工作量都差不多，没有勤、懒之分。什么改革？都是人为地制造矛盾。 尹校长根据大家讨论的意见归纳为三种不同的方案，一是尹校长关于三制统一的改革方 案，这个方案获得多数人的认同；二是设法广开财路，搞好学校创收的方案，这只是少部分的一 个思路，尚待具体化为方案；三是合理安排教职工的工作量，消除人浮于事、劳逸不均现象，学 校问题就解决了，这虽是少数人议论中的一个想法，但也反映了部分人对学校工作和改革的认 识，不失为解决学校问题的一种设想方案。 尹校长把这三个方案，又加上复印的其他学校改革的经验材料一并发给大家学习、讨论， 并宣布将两个月的超课时费和奖金停发，待新方案定下来后，按新方案执行。与此同时，他又 多次召开校务会议，对三个方案进行论证评估。 经再三讨论，多数还是认同第一个方案，同时，就方案有关的以下几个问题统一了思想。 其一，基本工作量是每个教师应该完成的任务，不能因一些实际问题，而减少应尽的义务：其 二，奖励的目的是鼓励先进，不是迁就落后。勤与懒是相对而言，它反映的是人的工作表现，与 工作量的多少关系不大；其三，排满基本工作量有利于学校统筹安排人员，克服人浮于事、芳逸 不均的现象；其四，学校的经济基础是重要的，应积极设法创收；但这需要时间和必要的成本， 不是一时就可以奏效的。学校管理改革则可以在有限的经济条件下激发出人的精神力量；只 要改革对头，同时可以转化为巨大的物质力量。其五，工作量不足的教师，可以自报或由学校 另行安排相应的工作以补足。 干部思想基本统一以后，把经吸收群众的有益意见，认真修改后的方案提交教职工代表大 会讨论。教职工代表以主人翁的态度参与审议，对方案表示基本同意，个别教师担心安排其他 工作，面子上不好看，有的老师担心年老多病，拿不到奖金。这些顾虑，经代表们下面做工作也 消除了。最后，教代会还提出干部考评和奖励的具体办法，对干部进行评议和监督，使改革方 案更加完善。 在代表们充分发表意见的基础上，一份以团结、绩效为标准，以精神奖励为主，物质奖励为 辅，集体奖励为主，个人奖为辅，职责清楚，质、量要求明确的方案获得教代会一致赞同，经校长 认定后，颁布实行了。 实行中，虽也遇到了一些新问题，但总的情况是好的。学校有了起色，原来存在的一些问 题，基本上得到了解决。 1103
发动大家讨论 ，提 出意见或建议。大部分群众和干部都认为该改，否则，工作干起来没有奔头 ， 但就怕落实不 了。少部分人认为，学校经费不多 ，又无其他经费来源 ，如何奖勤罚懒?没有钱 甭想调动老师的积极性 ，不如设法先广开财路 。经济是基础，基础不好 ，如何搞改革?也有的 在下面议论:什么奖勤罚懒，谁勤谁懒?工作是领导分配的，工作量本身就是苦乐不均，还不是 领导造成的，如若大家工作量都差不多，没有勤、懒之分。什么改革?都是人为地制造矛盾。 尹校长根据大家讨论的意见归纳为三种不同的方案 ，一是尹校长关 于三制统 一的改革方 案 ，这个方案获得多数人的认 同;二是设法广开财路 ，搞好学校创收的方案 ，这只是少部分的一 个思路 ，尚待具体化为方案 ;三是合理安排教职工的工作量，消除人浮于事、劳逸不均现象，学 校问题就解决了，这虽是少数人议论中的一个想法，但也反映了部分人对学校工作和改革的认 识，不失为解决学校问题的一种设想方案。 尹校长把这三个方案，又加上复印的其他学校改革的经验材料一并发给大家学习、讨论， 并宣布将两个月的超课时费和奖金停发，待新方案定下来后 ，按新方案执行 。与此 同时，他又 多次召开校务会议，对三个方案进行论证评估 。 经再三讨论 ，多数还是认 同第一个方案 ，同时，就方案有关 的以下几个 问题统一 了思想。 其一，基本工作量是每个教师应该完成 的任务 ，不能因一些实际问题 ，而减少应尽的义务 ;其 二，奖励 的目的是鼓励先进 ，不是迁就落后 。勤与懒是相对而言，它反映的是人的工作表现，与 工作量的多少关系不大;其三，排满基本工作量有利于学校统筹安排人员，克服人浮于事、劳逸 不均的现象 ;其四，学校 的经济基础是重要的，应积极设法创收;但这需要时间和必要的成本， 不是一时就可 以奏效的。学校管理改革则可以在有 限的经济条件下激发出人 的精神力量 ;只 要改革对头，同时可以转化为巨大的物质力量。其五，工作量不足的教师，可以自报或由学校 另行安排相应 的工作以补足 。 干部思想基本统一以后，把经吸收群众的有益意见，认真修改后的方案提交教职工代表大 会讨论。教职工代表以主人翁的态度参与审议，对方案表示基本同意，个别教师担心安排其他 工作，面子上不好看，有的老师担心年老多病，拿不到奖金。这些顾虑，经代表们下面做工作也 消除了。最后，教代会还提出干部考评和奖励的具体办法，对干部进行评议和监督，使改革方 案更加完善。 在代表们充分发表意见的基础上，一份以团结、绩效为标准，以精神奖励为主，物质奖励为 辅，集体奖励为主，个人奖为辅，职责清楚，质、量要求明确的方案获得教代会一致赞同，经校长 认定后 ，颁布实行 了。 实行中，虽也遇到了一些新问题，但总的情况是好的。学校有了起色，原来存在的一些问 题，基本上得到了解决 。 1103
试卷代号：2178 中央广播电视大学2007一2008学年度第一学期“开放专科”期末考试（半开卷） 公共教等专业学校管理(2)试题答案及评分标准 (供参考) 2008年1月 一、填空题（每空1分，共10分） 1.教育教学 2.教育科学理论 教育规律 3.解决实际问题 4.达成度 实施 5.管理周期 计划 规范 实践 二、多项选择题（每题3分，共15分） 1.ACDF 2.CDEF 3.ACEF 4.ACDEF 5.ABDE 三、简答题（每题15分，共45分） 1.确定工作计划中的指导思想应遵循以下规范要点：(1)认真学习党的方针政策，领会精 神实质，明确办学方向和原则要求。(2)善于正确总结自我工作的实践经验和教训，掌握学校 工作的特殊规律。(3)善于审时度势，准确把握学校管理的现时特点。 2.学校总务管理内容繁杂，方法具体，并有较强的政策性、科学性、技术性，涉及面广事杂， 既有较强的原则性，又需要灵活变通。从大的方面来分，包括的内容有学校的财务管理、财产 管理、生活管理和学校环境管理等。 3.学校领导在调查研究三个环节（调查、研究和表达）上，必须掌握正确的手段和方法。首 先要目的明确，准备充分；其次要全面、系统、周密调查。选择适当的调查手段和方法，常用的 方法包括：典型调查；统计调查；抽样调查；会议调查；问卷调查；书面资料调查；个别谈话调查； 民意测验。 四、综述题（共2题，30分） 题一(10分)参考答案 根据教师法的规定，教师的考核的内容是“政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩”四 1104
试卷代号 :2178 中央广播电视大学2007-2008学年度第一学期“开放专科”期末考试!半开卷) 公共教等专业 学校管理(2) 试题答案及评分标准 (供参考) 2008年 1月 一、填空题(每空 1分，共 10分) 1.教育教学 2.教育科学理论 教育规律 3.解决实际问题 4。达成度 实施 5.管理周期 计划 规范 实践 二、多项选择题 (每题 3分 ，共 15分 ) 1. ACDF 2. CDEF 3. ACEF 4. ACDEF 5. ABDE 三、简答题 (每题 15分 ，共 45分) 1.确定工作计划中的指导思想应遵循以下规范要点:(1)认真学习党的方针政策，领会精 神实质，明确办学方向和原则要求。(2)善于正确总结 自我工作的实践经验和教训，掌握学校 工作的特殊规律。(3)善于审时度势，准确把握学校管理的现时特点。 2.学校总务管理内容繁杂，方法具体，并有较强的政策性、科学性、技术性，涉及面广事杂， 既有较强的原则性，又需要灵活变通。从大的方面来分，包括的内容有学校的财务管理、财产 管理、生活管理和学校环境管理等。 3，学校领导在调查研究三个环节(调查、研究和表达)上，必须掌握正确的手段和方法。首 先要 目的明确，准备充分 ;其次要全面 、系统 、周密调查 。选择适当的调查手段和方法 ，常用 的 方法包括 :典型调查 ;统计调查 ;抽样调查 ;会议调查 ;问卷调查 ;书面资料调查 ;个别谈话调查 ; 民意测验。 四、综述题 (共 2题 ，30分 ) 题一(10分)参考答案 根据教师法的规定，教师的考核的内容是“政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩”四 1104
个方面（德、能、勤、绩）。 教师考核的原则是：实事求是；全面衡量：依靠群众；公平合理。 就考核对象讲，教师考核的方法有过程评定法和效果评定法；就考核主体而言，教师考核 的方法可分为：学生评定、同行评定、领导评定、自我评定和集体评定等。 教师考核要着眼促进教学工作的发展，防止形式主义走过场，还要克服主观片面、偏重领 导映象的现象。 [结合自己的工作体会来分析，计0一3分] 题二(20分)参考答案： 此改革方案的决策过程，基本符合科学决策的一般程序。理由如下：(1)领导经过调查研 究，确认了问题，即责任不清、奖罚不明，制度不合理是学校工作上不去的主要原因：针对确认 的问题，初步设立了解决问题的目标，即建立全员岗位责任制，奖勤罚懒，彻底破除平均主义做 法，完善全员全面考核制和奖惩制度。(2)领导集思广益，先是领导班子，后组织教职工群众， 集体讨论；再后，领导归纳提出三个不同的方案，以备评估论证。(3)校长将备评估方案交由校 务会议审议，并组织多次评估论证，以统一思想认识，完善可行性方案。再交由教代会审议后， 经校长确认后准备实施。(4)正式实施此方案。 此方案尚不完善之处，主要是：方案普遍实施时，应再行编制普遍实施的行动计划，并组织 力量，落实责任，建立反馈联系，以利及时发现决策利弊，总结经验教训，进一步完善或改进原 决策。 [视论述的说服力情况，计0一5分] 1105
个方面(德、能 、勤、绩 )。 教师考核的原则是:实事求是;全面衡量;依靠群众;公平合理。 就考核对象讲 ，教师考核的方法有过程评定法和效果评定法 ;就考核主体 而言，教师考核 的方法可分为:学生评定、同行评定、领导评定、自我评定和集体评定等。 教师考核要着眼促进教学工作的发展，防止形式主义走过场 ，还要克服主观片面、偏重领 导映象的现象。 [结合 自己的工作体会来分析，计 。-3分] 题二(20分)参考答案: 此改革方案的决策过程 ，基本符合科学决策的一般程序 。理 由如下:(1)领导经过调查研 究 ，确认了问题，即责任不清 、奖罚不明，制度不合理是学校工作上不去 的主要原因 ;针对确认 的问题 ，初步设立了解决 问题的 目标 ，即建立全员岗位责任制，奖勤罚懒，彻底破除平均主义做 法，完善全员全面考核制和奖惩制度。(2)领导集思广益，先是领导班子，后组织教职工群众， 集体讨论 ;再后 ，领导归纳提出三个不同的方案，以备评估论证。(3)校长将备评估方案交由校 务会议审议，并组织 多次评估论证，以统一思想认识 ，完善可行性方案。再交 由教代会审议后 ， 经校长确认后准备实施。(4)正式实施此方案 。 此方案尚不完善之处 ，主要是:方案普遍实施时，应再行编制普遍实施 的行动计划，并组织 力量，落实责任，建立反馈联系，以利及时发现决策利弊，总结经验教训，进一步完善或改进原 决策。 「视论述的说服力情况，计 。-5分] 1105
