经济法学 主讲:刘丹冰副教授 教材:《经济法学纲要》 主编:刘丹冰龙井榕 出版社:西北大学出版社
经 济 法 学 主讲：刘丹冰副教授 教材：《经济法学纲要》 主编： 刘丹冰 龙井榕 出版社：西北大学出版社
第一章经济法概述 本章分两节 重点介绍 1.经济法产生的原因 2.经济法的概念与调整对象 3.经济法的地位
第一章 • 本章分两节 • 重点介绍 1.经济法产生的原因 2.经济法的概念与调整对象 3.经济法的地位
第一节经济法的产生与发展 、经济法产生的社会根源 (一)经济法产生的经济根源 讨论经济法产生经济根源的前提是市场经济。 1.市场调节有其局限性,此即市场缺陷。市场缺陷 表现为以下三种情形: 第一,存在市场障碍,即阻碍市场机制发挥作用的 因素。它主要是指竞争秩序问题。 市场竞争不可避免地存在两种不良倾向:一是限制 竞争,二是不正当竞争。限制竞争导致竞争不足, 不正当竞争是竞争过当,两者都是竞争无序的表现
第一节 经济法的产生与发展 一、经济法产生的社会根源 (一)经济法产生的经济根源 讨论经济法产生经济根源的前提是市场经济。 1.市场调节有其局限性，此即市场缺陷。市场缺陷 表现为以下三种情形： 第一，存在市场障碍，即阻碍市场机制发挥作用的 因素。它主要是指竞争秩序问题。 市场竞争不可避免地存在两种不良倾向：一是限制 竞争，二是不正当竞争。限制竞争导致竞争不足， 不正当竞争是竞争过当，两者都是竞争无序的表现
第二,市场机制具有唯利性(近利性),因而它 是一种非理性的调节。 第三,市场调节是一种事后调节,具有被动性和滞 后性。 在市场规模不大的情况下,上述市场缺陷不显露
第二，市场机制具有唯利性（近利性），因而它 是一种非理性的调节。 第三，市场调节是一种事后调节,具有被动性和滞 后性。 在市场规模不大的情况下，上述市场缺陷不显露
2.生产社会化导致市场缺陷显露,即“市场失 灵 首先,生产社会化使垄断和限制竞争成为可能并 日益严重,加上其他各种不正当竞争也更加猖獗, 动摇了价值规律和市场调节作用的基础,价值规 律被扭曲,市场调节遇到严重障碍而不能有效发 挥作用
2.生产社会化导致市场缺陷显露，即 “市场失 灵” 。 首先，生产社会化使垄断和限制竞争成为可能并 日益严重，加上其他各种不正当竞争也更加猖獗， 动摇了价值规律和市场调节作用的基础，价值规 律被扭曲，市场调节遇到严重障碍而不能有效发 挥作用
其次,市场机制的唯利性日益暴露出其缺陷和严 重后果,有许多领域无法指望它进行调节,需要 国家的投资和协调。 再次,产业革命引起生产高度社会化和垄断企业 形成以后,市场的第三个缺陷即市场调节的被动 性和滞后性的后果也十分严重了。大企业的亏损 和破产又直接影响市场的供求关系,引起其他企 业和经济部门的连锁反应,甚至引发经济危机和 社会动荡
其次，市场机制的唯利性日益暴露出其缺陷和严 重后果，有许多领域无法指望它进行调节，需要 国家的投资和协调。 再次，产业革命引起生产高度社会化和垄断企业 形成以后，市场的第三个缺陷即市场调节的被动 性和滞后性的后果也十分严重了。大企业的亏损 和破产又直接影响市场的供求关系，引起其他企 业和经济部门的连锁反应，甚至引发经济危机和 社会动荡
(二)国家调节职能的发达是经济法产生的政治根 源 1.国家职能的演进 (1)传统的国家职能都是以政治统治为中心目的和 基本内容,它包括两个方面:对内镇压敌对阶级 和政治势力的反抗,维护对人民的统治;对外抵 御侵略或侵略他人。 (2)在市场失灵并由此引起经济和社会其他方面严 重后果的情况下,国家在传统国家职能的基础上 开始对经济进行调节
(二)国家调节职能的发达是经济法产生的政治根 源 1.国家职能的演进 (1)传统的国家职能都是以政治统治为中心目的和 基本内容，它包括两个方面：对内镇压敌对阶级 和政治势力的反抗，维护对人民的统治；对外抵 御侵略或侵略他人。 (2)在市场失灵并由此引起经济和社会其他方面严 重后果的情况下，国家在传统国家职能的基础上 开始对经济进行调节
由于国家调节乃是针对市场缺陷引起的市场失灵 而采取的救济措施,所以国家调节的基本方式便 主要是如下三种: 一是国家对市场强行规制方式。即以国家强制力 反对垄断和限制竞争以及其他各种不正当竞争 以排除市场障碍,让市场机制恢复其应有的调节 机能。 二是国家直接参与投资经营的方式。 三是国家对社会经济的引导促进方式(国家宏观 调控方式)
由于国家调节乃是针对市场缺陷引起的市场失灵 而采取的救济措施，所以国家调节的基本方式便 主要是如下三种： 一是国家对市场强行规制方式。即以国家强制力 反对垄断和限制竞争以及其他各种不正当竞争， 以排除市场障碍，让市场机制恢复其应有的调节 机能。 二是国家直接参与投资经营的方式。 三是国家对社会经济的引导促进方式（国家宏观 调控方式）
三)对“政府失灵”法律规范是经济法产生的 法律根源 1.国家对经济的调节不是万能的,会出现“政府失 灵 2.民法无法调整“政府失灵”后新出现的社会关 系。经济法产生
(三)对 “政府失灵” 法律规范是经济法产生的 法律根源 1.国家对经济的调节不是万能的,会出现“政府失 灵” 。 2.民法无法调整“政府失灵”后新出现的社会关 系。经济法产生
二、经济法在西方资本主义国家的实践 (一)经济法在美国 (二)经济法在德国
二、经济法在西方资本主义国家的实践 （一）经济法在美国 （二）经济法在德国