2014年西藏自治区金融运行报告.pdf_大学文库

2 目录一、金融运行情况................................................................................................................4 （一）银行业稳健发展，信贷资源配置进一步优化......................................................................4 （二）证券业健康发展，融资功能不断提升..................................................................................7 （三）保险市场运行平稳，保障水平不断提升..............................................................................7 （四）社会融资规模继续扩大，金融市场运行较为平稳..............................................................8 （五）金融基础建设逐步完善，生态环境不断优化......................................................................8 二、经济运行情况................................................................................................................8 （一）总需求持续扩大，投资消费平稳增长..................................................................................9 （二）三大产业继续稳步发展，产业结构进一步优化................................................................10 （三）物价总水平保持稳定，居民消费价格高于全国平均水平............................................... 10 （四）财政收支规模扩大，民生领域支出不断增加....................................................................11 （五）环境保护力度不断加大，生态文明建设加快推进........................................................... 11 （六）房地产市场运行平稳............................................................................................................12 三、预测与展望..................................................................................................................13 附录：..................................................................................................................................14 （一）西藏自治区经济金融大事记................................................................................................14 （二）西藏自治区经主要经济金融指标........................................................................................15 专栏专栏 1：西藏重大工程建设中所遇到的困难及政策建议..............................................................6 专栏 2：支付体系建设日趋完善....................................................................................................11 表表 1 2014 年西藏自治区银行业金融机构情况..............................................................................4 表 2 2014 年西藏自治区经金融机构人民币贷款各利率区间占比............................................. 5 表 3 2014 年西藏自治区经证券业基本情况..................................................................................7 表 4 2014 年西藏自治区经保险业基本情况..................................................................................7 表 5 2014 年西藏自治区经金融机构票据业务量统计................................................................. 8 表 6 2014 年西藏自治区经金融机构票据贴现、转贴现利率..................................................... 8

、金融运行情况数据来源:西藏银监局 2014年,西藏金融运行平稳,存贷款快速增 2.各项存款平稳增长,金融机构资金来源充长,证券业、保险业稳步发展,金融体系日趋完足。2014年,西藏金融机构本外币各项存款余额 3089.2亿元,比年初增长23.5%,高于全国增速善,金融生态环境继续优化,为全区经济平稳较快发展创造了良好的金融环境 14.1个百分点(见图3)。其中,单位存款增加 382.3亿元,同比少增42.4亿元;个人存款增加 )银行业稳健发展,信贷资源配 63.2亿元,同比少增28.7亿元。财政存款强势增长,余额187.3亿元,增长89%。存款平稳增置进一步优化长的同时,也存在部分结构性的问题。存款偏离 2014年,西藏银行业金融机构认真贯彻落实度较高,“冲时点”现象依然存在。2014年年末稳健货币政策,深化产品和服务创新,信贷总量西藏金融机构存款偏离度为5.5%,高出银监会3% 创历史新高,信贷结构进一步优化,金融对实体的监管要求。经济的支持作用进一步增强。 1.银行业金融机构平稳发展,资产质量继续提高。2014年,西藏银行业金融机构总资产 3311.2亿元,比年初增加658亿元,总负债3214. 亿元,比年初增加612亿元。全年实现利润同比增加24.8亿元。年末不良贷款余额7亿元,比年初减少0.8亿元,不良贷款率0.4%,比年初下降 0.3个百分点,经营效益稳步提高。银行业金融机构营业网点677个,从业人员8427人(见表1) 表12014年西藏自治区银行业金融机构情况机构类别个数从业人数资产总法(个 2013年各月当月新增人民币存款(左坐标) 一、大型商业银行 2733.5 2014年各月当月新增人民币存款(左坐标) 二、国家开发银行和政策性银行 013年各月末人民币存款余额同比增长(右坐标) 三、股份制商业银行 0001000 2014年各月末人民币存款余额同比增长(右坐标) 四、城市商业银行五、域市信用社数据来源:中国人民银行拉萨中心支行《西藏自治区金融六、小型农村金融机构七、财务公司统计月报》图12013~2014年西藏自治区金融机构九、部政储蓄十、外资银行人民币存款增长十一、新型农村金融机构各项贷款高速增长,中长期贷款强势増长注:营业网点不包括国家开发银行和政策性银行、大型商 2014年年末,西藏金融机构本外币各项贷款余额业银行、股份制银行等金融机构总部数据:大型商业银行 1619.5亿元,比年初增长50.2%,高于全国增速包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设 37个百分点。其中,中长期贷款强势增长,余额银行和交通银行:小型农村金融机构包括农村商业银行 1201.6亿元,比年初增长58.1%。票据融资增幅农村合作银行和农村信用社;新型农村金融机构包括村明显,余额119.9亿元,比年初增长109%信贷镇银行、贷款公司和农村资金互助社:“其他”包含金融投向重点突出,信贷结构进一步优化,支持实体租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司经济发展的能力进一步增强。小微企业贷款余额 234.6亿元,同比增长19%,涉农贷款余额297.3 亿元,增长98.1%。 1我区仅有民生村镇银行一家新型农村金融机构

4 一、金融运行情况 2014 年，西藏金融运行平稳，存贷款快速增长，证券业、保险业稳步发展，金融体系日趋完善，金融生态环境继续优化，为全区经济平稳较快发展创造了良好的金融环境。（一）银行业稳健发展，信贷资源配置进一步优化 2014 年，西藏银行业金融机构认真贯彻落实稳健货币政策，深化产品和服务创新，信贷总量创历史新高，信贷结构进一步优化，金融对实体经济的支持作用进一步增强。 1.银行业金融机构平稳发展，资产质量继续提高。2014 年，西藏银行业金融机构总资产 3311.2亿元，比年初增加658亿元，总负债3214.1 亿元，比年初增加 612 亿元。全年实现利润同比增加 24.8 亿元。年末不良贷款余额 7 亿元，比年初减少 0.8 亿元，不良贷款率 0.4%，比年初下降 0.3 个百分点，经营效益稳步提高。银行业金融机构营业网点 677 个，从业人员 8427 人（见表 1）。表 1 2014 年西藏自治区银行业金融机构情况机构类别营业网点法人机构机构个数（个） (个) 从业人数 (人) 资产总额（亿元）一、大型商业银行 590 7510 2733.5 0 二、国家开发银行和政策性银行 2 97 93.1 0 三、股份制商业银行 2 130 118.2 0 四、城市商业银行 5 333 255.2 1 五、城市信用社 0 0 0.0 0 六、小型农村金融机构 0 0 0.0 0 七、财务公司 0 0 0.0 0 八、信托公司 1 50 17.8 1 九、邮政储蓄 76 265 90.5 0 十、外资银行 0 0 0.0 0 十一、新型农村金融机构 1 42 2.9 1 十二、其他 0 0 0.0 0 合计 677 8427 3311.2 3 注：营业网点不包括国家开发银行和政策性银行、大型商业银行、股份制银行等金融机构总部数据；大型商业银行包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和交通银行；小型农村金融机构包括农村商业银行、农村合作银行和农村信用社；新型农村金融机构1包括村镇银行、贷款公司和农村资金互助社；“其他”包含金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司等。 1 我区仅有民生村镇银行一家新型农村金融机构数据来源：西藏银监局 2.各项存款平稳增长，金融机构资金来源充足。2014 年，西藏金融机构本外币各项存款余额 3089.2 亿元，比年初增长 23.5%，高于全国增速 14.1 个百分点（见图 3）。其中，单位存款增加 382.3 亿元，同比少增 42.4 亿元；个人存款增加 63.2 亿元，同比少增 28.7 亿元。财政存款强势增长，余额 187.3 亿元，增长 89%。存款平稳增长的同时，也存在部分结构性的问题。存款偏离度较高，“冲时点”现象依然存在。2014 年年末西藏金融机构存款偏离度为 5.5%，高出银监会 3% 的监管要求。数据来源：中国人民银行拉萨中心支行《西藏自治区金融统计月报》图 1 2013～2014 年西藏自治区金融机构人民币存款增长 3.各项贷款高速增长，中长期贷款强势增长。 2014 年年末，西藏金融机构本外币各项贷款余额 1619.5 亿元，比年初增长 50.2%，高于全国增速 37 个百分点。其中，中长期贷款强势增长，余额 1201.6 亿元，比年初增长 58.1%。票据融资增幅明显，余额 119.9 亿元，比年初增长 109%。信贷投向重点突出，信贷结构进一步优化，支持实体经济发展的能力进一步增强。小微企业贷款余额 234.6 亿元，同比增长 19%，涉农贷款余额 297.3 亿元，增长 98.1%

% 银行各期限存款利率均上浮至1.2倍外,其他在 00藏银行业金融机构存款利率均按各自总行要求的浮动水平执行。对有2套以上住房并已结清相应 00000 购房贷款的家庭,又申请贷款购买住房的,由商业银行根据借款人偿付能力、信用状况审慎把握自主确定首付款比例和贷款利率水平。西藏贷款利率在个人住房贷款方面实现了有条件的由商业银行自主浮动 2014年,西藏民间借贷利率波动幅度较小, 处于9%-11%区间,加权平均利率为9.7%,较上 2013年各月当月新增人民币贷款(左坐标) 年度下降0.2个百分点,利率走势平稳 014年各月当月新增人民币贷款(左坐标 13年各月末人民币贷款余额同比增长(右坐标) 2014年各月末人民币贷款余额同比增长(右坐标) 表22014年西藏自治区金融机构人民币贷款各利率区间占比数据来源:中国人民银行拉萨中心支行《西藏自治区金融单位:% 统计月报》图22013~2014年西藏自治区金融机构月份月 0.0100.0 人民币贷款增长 0.00.00.00.0 盖准100100.0100100010.0100 (11-13 13-1.610.00.00.00.00 0]a 2.0以上月份T月「8月9月10月11月12月 0100.0100.0100.0100.0 盖准100.0100.0100.0100.0100.0100.0 (10-1.1 浮(.3-16 金融机构本外币存款增速(当月同比) 15-2010.00.00.00.0 数据来源:中国人民银行拉萨中心支行《西藏自治区金融数据来源:中国人民银行拉萨中心支行统计月报》图32013~2014年西藏自治区金融机构本外万美元币存、贷款增速变化 4表外业务快速发展,金融机构资产业务呈 10000 现多元化发展趋势。2014年,西藏金融机构加大金融创新力度,表外融资规模继续扩大,全年累 lu 计开办委托贷款58.5亿元,同比增长32.4%;银承兑汇票余额4.2亿元,同比增长174% 5.继续执行贷款优惠利率政策,利率水平保一金融机构外汇存款余额哇坐标一年期以上小额美元存款加权平均利率(右坐标) 持相对平稳。2014年,西藏金融机构继续执行中央赋予西藏的特殊优惠货币政策。西藏金融机构数据来源:中国人民银行拉萨中心支行贷款利率仍实行上限管制,以西藏优惠贷款利率图42013~2014年西藏自治区金融机构外币为上限。存款利率政策与全国保持同步,除西藏存款余额及外币存款利率

5 数据来源：中国人民银行拉萨中心支行《西藏自治区金融统计月报》图 2 2013～2014 年西藏自治区金融机构人民币贷款增长数据来源：中国人民银行拉萨中心支行《西藏自治区金融统计月报》图 3 2013～2014 年西藏自治区金融机构本外币存、贷款增速变化 4.表外业务快速发展，金融机构资产业务呈现多元化发展趋势。2014 年，西藏金融机构加大金融创新力度，表外融资规模继续扩大，全年累计开办委托贷款 58.5 亿元，同比增长 32.4%；银行承兑汇票余额 4.2 亿元，同比增长 174%。 5.继续执行贷款优惠利率政策，利率水平保持相对平稳。2014 年，西藏金融机构继续执行中央赋予西藏的特殊优惠货币政策。西藏金融机构贷款利率仍实行上限管制，以西藏优惠贷款利率为上限。存款利率政策与全国保持同步，除西藏银行各期限存款利率均上浮至 1.2 倍外，其他在藏银行业金融机构存款利率均按各自总行要求的浮动水平执行。对有 2 套以上住房并已结清相应购房贷款的家庭，又申请贷款购买住房的，由商业银行根据借款人偿付能力、信用状况审慎把握，自主确定首付款比例和贷款利率水平。西藏贷款利率在个人住房贷款方面实现了有条件的由商业银行自主浮动。 2014 年，西藏民间借贷利率波动幅度较小，处于 9%-11％区间，加权平均利率为 9.7%，较上年度下降 0.2 个百分点，利率走势平稳。表 2 2014 年西藏自治区金融机构人民币贷款各利率区间占比单位：% 月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月合计 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 下浮 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 基准 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 上浮小计 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 (1.0-1.1] 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 (1.1-1.3] 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 (1.3-1.5] 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 (1.5-2.0] 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.0以上 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 月份 7月 8月 9月 10月 11月 12月合计 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 下浮 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 基准 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 上浮小计 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 (1.0-1.1] 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 (1.1-1.3] 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 (1.3-1.5] 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 (1.5-2.0] 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.0以上 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 数据来源：中国人民银行拉萨中心支行数据来源：中国人民银行拉萨中心支行图 4 2013～2014 年西藏自治区金融机构外币存款余额及外币存款利率

7.不良贷款继续“双降”,资产质量稳步提升 6.银行业体系不断完善,金融服务覆盖面不2014年,西藏银行业金融机构不良贷款余额7亿断拓展。2014年,西藏金融体制改革不断推进,元,比年初减少0.8亿元,不良贷款率0.4%,比银行业机构体系日趋完善,金融服务覆盖面不断年初下降0.3个百分点。其中,次级类贷款明显 i展。西藏银行业金融机构进一步加大向县域、减少,比年初减少1.4亿元,比例下降0.3个百乡镇和农牧区延伸,全年新设机构11个,其中县分点;可疑类贷款明显上升,比年初增加0.7亿域、乡镇机构5个,全辖区机构总数达667个, 元,比例下降0.01个百分点;损失类贷款余额比覆盖全区684个乡镇中的414个,覆盖率60 年初减少0.1亿元,比例下降0.04个百分点机构布局更趋合理,普惠金融不断提升。同时 8.跨境人民币业务稳步发展。2014年,中国西藏金融租赁公司和中信银行拉萨分行获准筹人民银行拉萨中心支行充分利用不断健全的政策建,筹建工作正有序推进。西藏银行完成增资扩体系,依托毗邻尼泊尔等南亚地区的区位优势, 股、续派高管、IT建设和公司治理等各项工作, 加大与尼泊尔的沟通合作,稳步推进跨境人民币林芝民生村镇银行内控机制不断健全。2014年,业务发展。至2014年年末,西藏跨境人民币业务西藏已设立了国家政策性银行分支机构2家、国累计结算金额达303亿元。2014年累计结算金额有大型商业银行分支机构5家、大型股份制商业达95.2亿元,增长9.2%,涉及企业101家,较银行分支机构1家,地方性商业银行1家和新型上年增加27家,业务往来的境外国家和地区已拓农村金融机构1家,基本形成与全国“框架一致、展到意大利、法国、美国等17个国家和地区。体制衔接”的银行业机构体系格局。专栏1:西藏重大工程建设融资模式的调查与分析近几年来,西藏经济社会取得了较快的发展,2014年西藏地区地区生产总值达到921亿元,为2000 年的79倍。经济发展的主要动力来自于重大工程项目的固定资产投资。“十一五”期间,《西藏自治区 “十一五”规划项目方案》确定188个重点项目,总投资达1378亿元;“十二五”期间,《“十二五”支持西藏经济社会发展建设项目規划方案》确定226个重点项目,总投资达3305亿元,为“十一五”规划投资的2.4倍。因此,重大工程项目建设是推动西藏经济社会发展的主要动力、西藏重大工程项目的资金来源及问题分析作为经济欠发达地区,西藏辖区重大工程项目绝大部分来自于国家投资。“十一五”时期,西藏重点项目累计落实国家投资873.6亿元,占“十一五”总投资的63.4%,年均投资174.7亿元。“十二五” 头两年重点项目累计落实国家投资638亿元,年均投资319亿元,占“十二五”规划总投资的45.2%。西藏的重点项目建设较依赖于国家投资。直以来为支持西藏重大工程建设,西藏辖区各家商业银行机构都在向以西藏自治区发改委等政府部门、行政事业单位为承贷主体的项目发放搭桥贷款。但根据“必须对具有法人资格的实体经济发放贷款”的监管要求,政府部门的承贷地位不合规。因此,西藏辖区重大工程建设所遇到的最大问题在于现行的融资模式具有不可持续性二、西藏重大工程融资模式可持续性分析中央历来十分重视西藏的发展,巛“十二五”支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》确定226个重点项目,总投资达3305亿元,“十二五”规划投资1931亿元,是“十一五”规划投资的2.5倍。然而,这种重大工程融资存在以下问题:财政收入增速放缓或成常态,或会影响中央财政对西藏重大工程的支持力度。当前,中国经济发展已进入“中高速、优质增长”新常态,在这种背景下中央财政收入的放缓必将在很大程度上影响其对地方财政的转移支付力度,也对高度依赖中央转移支付的西藏重大工程发展模式形成挑战。因此,尽管中央财政大力攴持西藏重大工程的局面短期内不会发生较大改变, 但因财政收入增速放缓或成常态,或会影响中央财政对西藏重大工程的支持力度三、采取多元化融资方式促进西藏重大工程项目持续推进西藏重大工程建设应区分公益性与营利性项目,对于公益性建设项目应积极争取国家投资,不断推

6 6.银行业体系不断完善，金融服务覆盖面不断拓展。2014 年，西藏金融体制改革不断推进，银行业机构体系日趋完善，金融服务覆盖面不断拓展。西藏银行业金融机构进一步加大向县域、乡镇和农牧区延伸，全年新设机构 11 个，其中县域、乡镇机构 5 个，全辖区机构总数达 667 个，覆盖全区 684 个乡镇中的 414 个，覆盖率 60.6%，机构布局更趋合理，普惠金融不断提升。同时，西藏金融租赁公司和中信银行拉萨分行获准筹建，筹建工作正有序推进。西藏银行完成增资扩股、续派高管、IT 建设和公司治理等各项工作，林芝民生村镇银行内控机制不断健全。2014 年，西藏已设立了国家政策性银行分支机构 2 家、国有大型商业银行分支机构 5 家、大型股份制商业银行分支机构 1 家，地方性商业银行 1 家和新型农村金融机构 1 家，基本形成与全国“框架一致、体制衔接”的银行业机构体系格局。 7.不良贷款继续“双降”，资产质量稳步提升。 2014 年，西藏银行业金融机构不良贷款余额 7 亿元，比年初减少 0.8 亿元，不良贷款率 0.4%，比年初下降 0.3 个百分点。其中，次级类贷款明显减少，比年初减少 1.4 亿元，比例下降 0.3 个百分点；可疑类贷款明显上升，比年初增加 0.7 亿元，比例下降 0.01 个百分点；损失类贷款余额比年初减少 0.1 亿元，比例下降 0.04 个百分点。 8.跨境人民币业务稳步发展。2014 年，中国人民银行拉萨中心支行充分利用不断健全的政策体系，依托毗邻尼泊尔等南亚地区的区位优势，加大与尼泊尔的沟通合作，稳步推进跨境人民币业务发展。至 2014 年年末，西藏跨境人民币业务累计结算金额达 303 亿元。2014 年累计结算金额达 95.2 亿元，增长 9.2%，涉及企业 101 家，较上年增加 27 家，业务往来的境外国家和地区已拓展到意大利、法国、美国等 17 个国家和地区。专栏 1：西藏重大工程建设融资模式的调查与分析近几年来，西藏经济社会取得了较快的发展，2014 年西藏地区地区生产总值达到 921 亿元，为 2000 年的 7.9 倍。经济发展的主要动力来自于重大工程项目的固定资产投资。“十一五”期间，《西藏自治区 “十一五”规划项目方案》确定 188 个重点项目，总投资达 1378 亿元；“十二五”期间，《“十二五”支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》确定 226 个重点项目，总投资达 3305 亿元，为“十一五”规划投资的 2.4 倍。因此，重大工程项目建设是推动西藏经济社会发展的主要动力。一、西藏重大工程项目的资金来源及问题分析作为经济欠发达地区，西藏辖区重大工程项目绝大部分来自于国家投资。“十一五”时期，西藏重点项目累计落实国家投资 873.6 亿元，占“十一五”总投资的 63.4%，年均投资 174.7 亿元。“十二五” 头两年重点项目累计落实国家投资 638 亿元，年均投资 319 亿元，占“十二五”规划总投资的 45.2%。西藏的重点项目建设较依赖于国家投资。一直以来为支持西藏重大工程建设，西藏辖区各家商业银行机构都在向以西藏自治区发改委等政府部门、行政事业单位为承贷主体的项目发放搭桥贷款。但根据“必须对具有法人资格的实体经济发放贷款”的监管要求，政府部门的承贷地位不合规。因此，西藏辖区重大工程建设所遇到的最大问题在于现行的融资模式具有不可持续性。二、西藏重大工程融资模式可持续性分析中央历来十分重视西藏的发展，《“十二五”支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》确定 226 个重点项目，总投资达 3305 亿元，“十二五”规划投资 1931 亿元，是“十一五”规划投资的 2.5 倍。然而，这种重大工程融资存在以下问题：财政收入增速放缓或成常态，或会影响中央财政对西藏重大工程的支持力度。当前，中国经济发展已进入“中高速、优质增长”新常态，在这种背景下中央财政收入的放缓必将在很大程度上影响其对地方财政的转移支付力度，也对高度依赖中央转移支付的西藏重大工程发展模式形成挑战。因此，尽管中央财政大力支持西藏重大工程的局面短期内不会发生较大改变，但因财政收入增速放缓或成常态，或会影响中央财政对西藏重大工程的支持力度。三、采取多元化融资方式促进西藏重大工程项目持续推进西藏重大工程建设应区分公益性与营利性项目，对于公益性建设项目应积极争取国家投资，不断推

动辖区基础设施的完善;对于营利性建设项目,应充分利用中央赋予西藏的特殊优惠金融政策,通过政府的政策和投资引导,创新融资模式。如借助“中国光彩事业西藏行”的有利机遇,吸引更多的民间资金和社会资金参与项目建设,具体可尝试使用B0T、BT、PPP、To0T、ABS等多种融资模式。同时,也应建立以市场为导向的政府融资平台融资模式,坚持“谁投资、谁所有、谁受益、谁承担风险”原则,放宽市场准入、鼓励公平竞争,积极培育多元投资主体,实现政府融资平台的投资主体多元化 (二)证券业健康发展,融资功能不份方式募集配套资金。2014年西藏证监局通过积断提升极采取有效措施,帮助西藏旅游、西藏天路、西藏矿业、西藏发展等不同程度地解决历史遗留问 1.机构主体继续增加,业务发展势头良好。题,及时消除风险隐患,切实保护了广大投资者 2014年,西藏新设证券营业部3家,证券营业部升至9家,另有东方证券1家营业部筹建中。西的利益,维护了辖区资本市场的持续健康发展。藏同信证券为在藏注册的法人证券公司,在全国 (三)保险市场运行平稳,保障水平范围内同信证券下设33家分支机构,其中分公司 5家,营业部28家,在西藏辖区拉萨、柳梧、山不断提升南、林芝、昌都等地设有5家营业部 1.保险业经营机构稳定发展。2014年,西藏 2.上市公司融资增加。2014年,西藏共有10共有各级保险机构48家。省级分公司7家,其中家A股上市公司和1家H股上市公司。10家A股财产险公司5家,人身险公司2家,较年初增加上市公司总股本71.1亿股,同比增长2.2%;上1家。保险业总资产6.5亿元,增长15.3%。其中市公司总市值835.3亿元,增长16.2%。10家A产险公司资产总额为4.5亿元,增长10%;寿险股上市公司累计融资157.3亿元。灵康药业、华公司资产总额为2亿元,增长29.4%。保险公司钰矿业首发上市进入审核阶段,资本市场信息平资产总额快速增长,保险业总体实力和服务能力台建设稳步推进。进一步增强表32014年西藏自治区证券业基本情况 2.保险市场平稳运行。2014年,西藏保险市场共实现原保险保费收入12.8亿元,增长11.6%。总部设在辖内的证券公司数(家) 其中财产险保费收入9亿元,增长13.2%,人寿总部设在辖内的基金公司数(家) 险保费收入1.1亿元,增长16.4%。分业务看, 总部设在辖内的期货公司数(家) 年末国内上市公司数(家) 健康险业务1.2亿元,增长5.1%;意外险业务1.5 当年国内股票(A股)筹资(亿元) 亿元,增长4.5%。至2014年年末,西藏保险业当年发行H股筹资(亿元) 从业人员2275人,同比增长14.4% 当年国内债券筹资(亿元) 其中:短期融资券筹资额(亿元) 000 中期票据筹资额(亿元) 数据来源:西藏证监局表42014年西藏自治区保险业基本情况 3.证券业改革平稳进行。2014年,西藏城市总部设在辖内的保险公司数(家) 0 发展投资股份有限公司非公开发行股票获证监会其中:财产险经营主体(家) 核准,发行新股不超过1.6亿股,发行底价为9 人身险经营主体(家) 0 保险公司分支机构(家) 7 元/股,预计募集资金14.9亿元。西藏珠峰工业其中:财产险公司分支机构(家) 股份有限公司拟以发行股份的方式购买塔中矿业人身险公司分支机构(家) 12.8 有限公司100%股权,并于9月28日再次向中国保费收入(中外资,亿元) 其中:财产险保费收入(中外资,亿元) 11.3 证监会申报重大资产重组材料。公司发行股份5 人身险保费收入(中外资,亿元) 亿股,发行价格为6.4元/股。梅花生物科技集团各类赔款给付(中外资,亿元) 股份有限公司拟通过发行股份购买资产的方式收保险密度(元/人) 402.5 保险深度(%) 购行业内一家生物发酵企业,拟以非公开发行数据来源:西藏保监局

7 动辖区基础设施的完善；对于营利性建设项目，应充分利用中央赋予西藏的特殊优惠金融政策，通过政府的政策和投资引导，创新融资模式。如借助“中国光彩事业西藏行”的有利机遇，吸引更多的民间资金和社会资金参与项目建设，具体可尝试使用 BOT、BT、PPP、TOT、ABS 等多种融资模式。同时，也应建立以市场为导向的政府融资平台融资模式，坚持“谁投资、谁所有、谁受益、谁承担风险”原则，放宽市场准入、鼓励公平竞争，积极培育多元投资主体，实现政府融资平台的投资主体多元化。（二）证券业健康发展，融资功能不断提升 1.机构主体继续增加，业务发展势头良好。 2014 年，西藏新设证券营业部 3 家，证券营业部升至 9 家，另有东方证券 1 家营业部筹建中。西藏同信证券为在藏注册的法人证券公司，在全国范围内同信证券下设 33 家分支机构，其中分公司 5 家，营业部 28 家，在西藏辖区拉萨、柳梧、山南、林芝、昌都等地设有 5 家营业部。 2.上市公司融资增加。2014 年，西藏共有 10 家 A 股上市公司和 1 家 H 股上市公司。10 家 A 股上市公司总股本 71.1 亿股，同比增长 2.2%；上市公司总市值 835.3 亿元，增长 16.2%。10 家 A 股上市公司累计融资 157.3 亿元。灵康药业、华钰矿业首发上市进入审核阶段，资本市场信息平台建设稳步推进。表 3 2014 年西藏自治区证券业基本情况项目数量总部设在辖内的证券公司数(家) 1 总部设在辖内的基金公司数(家) 0 总部设在辖内的期货公司数(家) 0 年末国内上市公司数(家) 11 当年国内股票（A 股）筹资（亿元） 15 当年发行 H 股筹资（亿元） 0 当年国内债券筹资（亿元） 0 其中：短期融资券筹资额（亿元） 0 中期票据筹资额（亿元） 0 数据来源：西藏证监局 3.证券业改革平稳进行。2014 年，西藏城市发展投资股份有限公司非公开发行股票获证监会核准，发行新股不超过 1.6 亿股，发行底价为 9.5 元/股，预计募集资金 14.9 亿元。西藏珠峰工业股份有限公司拟以发行股份的方式购买塔中矿业有限公司 100%股权，并于 9 月 28 日再次向中国证监会申报重大资产重组材料。公司发行股份 5 亿股，发行价格为 6.4 元/股。梅花生物科技集团股份有限公司拟通过发行股份购买资产的方式收购行业内一家生物发酵企业，拟以非公开发行股份方式募集配套资金。2014 年西藏证监局通过积极采取有效措施，帮助西藏旅游、西藏天路、西藏矿业、西藏发展等不同程度地解决历史遗留问题，及时消除风险隐患，切实保护了广大投资者的利益，维护了辖区资本市场的持续健康发展。（三）保险市场运行平稳，保障水平不断提升 1.保险业经营机构稳定发展。2014 年，西藏共有各级保险机构 48 家。省级分公司 7 家，其中，财产险公司 5 家，人身险公司 2 家，较年初增加 1 家。保险业总资产 6.5 亿元，增长 15.3%。其中产险公司资产总额为 4.5 亿元，增长 10%；寿险公司资产总额为 2 亿元，增长 29.4%。保险公司资产总额快速增长，保险业总体实力和服务能力进一步增强。 2.保险市场平稳运行。2014 年，西藏保险市场共实现原保险保费收入 12.8亿元，增长 11.6%。其中财产险保费收入 9 亿元，增长 13.2%，人寿险保费收入 1.1 亿元，增长 16.4%。分业务看，健康险业务 1.2 亿元，增长 5.1%；意外险业务 1.5 亿元，增长 4.5%。至 2014 年年末，西藏保险业从业人员 2275 人，同比增长 14.4%。表 4 2014 年西藏自治区保险业基本情况项目数量总部设在辖内的保险公司数(家) 0 其中：财产险经营主体（家） 0 人身险经营主体（家） 0 保险公司分支机构（家） 7 其中：财产险公司分支机构（家） 5 人身险公司分支机构（家） 2 保费收入（中外资,亿元） 12.8 其中：财产险保费收入（中外资,亿元） 11.3 人身险保费收入（中外资,亿元） 1.5 各类赔款给付（中外资,亿元） 6.1 保险密度（元/人） 402.5 保险深度（%） 1.4 数据来源：西藏保监局

贴现余额3.7亿元,增加3.4亿元,年累计发生 (四)社会融资规模继续扩大,金融额4.5亿元,比2013年同期增加3.8亿元;买断市场运行较为平稳式转贴现余额为110.3亿元,比上年同期增加 2014年,西藏金融市场稳步发展,融资规模 52.9亿元,年发生额442.4亿元,比上年同期增增长迅猛,市场融资结构仍以间接融资为主,票加301.3亿元(见表5)。据融资较2013年大幅增长。表62014年西藏自治区金融机构票据 1.贷款高速增长。2014年,西藏本外币各项贴现、转贴现利率贷款首次突破1600亿元,增长48%,贷款增速稳单位:% 居全国首位。从融资结构上看,贷款融资仍占主贴现转贴现导地位,占比95.4%,委托贷款略有上升,占比银行承兑汇票商业承兑汇票票据买断票据回购 9.3%,信托贷款大幅下降,占比0.5%(见图5)。 6.49 2 0000 4.694.4 4.74 数据来源:中国人民银行拉萨中心支行 (五)金融基础建设逐步完善,生态环境不断优化 2014年,西藏金融生态环境建设稳步推进, 金融市场发展环境进一步优化。是金融维权环境不断改善。中国人民银行西藏辖区分支机构于2014年1月17日开通外币款 “12363”金融消费权益保护咨询投诉藏汉双语电话,积极拓展金融维权渠道,有效改善金融维权数据来源:中国人民银行拉萨中心支行环境。2014年,共受理12363金融消费者投诉图52014年西藏自治区社会融资咨询90起,办结率100%,满意率100%。二是征规模分布结构信服务水平不断提高。高效开展异议处理,加强票据市场交易大幅增长。2014年,西藏票决8笔,异议解决率100,有效维护了信息主体据融资余额116亿元,比2013年增加57.6亿元,的合法权益。开通了个人信用报告网上查询,拓以票据转贴现业务为主。其中,银行承兑汇票余宽了查询渠道。提高了征信服务水平,树立了央行对外服务窗口良好形象。三是农牧区支付服务表52014年西藏自治区金融机构环境显著改善。以银行卡助农取款工作为抓手票据业务量统计组织辖内各银行业金融机构积极开展银行卡助农单位:亿元取款服务点建设,推动财政惠农补贴直接入户, 有效扩大金融服务网络在农牧区的覆盖面。2014 秀度/行承兑汇票承兑行承兑汇票商业承兑汇票年,累计设立助农取款服务点2436个,实现金融余额累计发生额余额累计发生额余额累计发生额服务乡镇全覆盖;填补金融服务空白行政村1700 个,占全区具有布放条件的金融服务空白行政村 22.7 0.80.8 000 0000 的788%,建成8个助农取款服务示范村。数据来源:中国人民银行拉萨中心支行、经济运行情况为4.2亿元,同比增加3.1亿元,年累计发生银行承兑汇票业务7.9亿元,增加6.7亿元;企业 2014年,在全国经济下行的大背景下,西藏

8 （四）社会融资规模继续扩大，金融市场运行较为平稳 2014 年，西藏金融市场稳步发展，融资规模增长迅猛，市场融资结构仍以间接融资为主，票据融资较 2013 年大幅增长。 1.贷款高速增长。2014 年，西藏本外币各项贷款首次突破 1600 亿元，增长 48%，贷款增速稳居全国首位。从融资结构上看，贷款融资仍占主导地位，占比 95.4%，委托贷款略有上升，占比 9.3%，信托贷款大幅下降，占比 0.5%（见图 5）。数据来源：中国人民银行拉萨中心支行图 5 2014 年西藏自治区社会融资规模分布结构 2.票据市场交易大幅增长。2014 年，西藏票据融资余额 115 亿元，比 2013 年增加 57.6 亿元，以票据转贴现业务为主。其中，银行承兑汇票余额表 5 2014 年西藏自治区金融机构票据业务量统计单位：亿元季度银行承兑汇票承兑贴现银行承兑汇票商业承兑汇票余额累计发生额余额累计发生额余额累计发生额 1 1.4 1 0 0.02 0 0 2 2.7 3 0.8 0.8 0 0 3 3 4.8 4.4 4.4 0 0 4 4.2 7.9 3.7 4.5 0 0 数据来源：中国人民银行拉萨中心支行为 4.2 亿元，同比增加 3.1 亿元，年累计发生银行承兑汇票业务 7.9 亿元，增加 6.7 亿元；企业贴现余额 3.7 亿元，增加 3.4 亿元，年累计发生额 4.5 亿元，比 2013 年同期增加 3.8 亿元；买断式转贴现余额为 110.3 亿元，比上年同期增加 52.9 亿元，年发生额 442.4 亿元，比上年同期增加 301.3 亿元（见表 5）。表 6 2014 年西藏自治区金融机构票据贴现、转贴现利率单位：% 季度贴现转贴现银行承兑汇票商业承兑汇票票据买断票据回购 1 0 8.03 6.29 6.49 2 0 5.49 5.53 4.67 3 0 5.05 4.69 4.4 4 0 7.21 4.74 4.72 数据来源：中国人民银行拉萨中心支行（五）金融基础建设逐步完善，生态环境不断优化 2014 年，西藏金融生态环境建设稳步推进，金融市场发展环境进一步优化。一是金融维权环境不断改善。中国人民银行西藏辖区分支机构于 2014 年 1 月 17 日开通 “12363”金融消费权益保护咨询投诉藏汉双语电话，积极拓展金融维权渠道，有效改善金融维权环境。2014 年，共受理 12363 金融消费者投诉、咨询 90 起，办结率 100%，满意率 100%。二是征信服务水平不断提高。高效开展异议处理，加强信息主体权益保护，登记个人异议申请 8 笔，解决 8 笔，异议解决率 100%，有效维护了信息主体的合法权益。开通了个人信用报告网上查询，拓宽了查询渠道。提高了征信服务水平，树立了央行对外服务窗口良好形象。三是农牧区支付服务环境显著改善。以银行卡助农取款工作为抓手，组织辖内各银行业金融机构积极开展银行卡助农取款服务点建设，推动财政惠农补贴直接入户，有效扩大金融服务网络在农牧区的覆盖面。2014 年，累计设立助农取款服务点 2436 个，实现金融服务乡镇全覆盖；填补金融服务空白行政村 1700 个，占全区具有布放条件的金融服务空白行政村的 78.8%，建成 8 个助农取款服务示范村。二、经济运行情况 2014 年，在全国经济下行的大背景下，西藏

立足“三期叠加”的形势背景,审时度势,紧紧围绕重点工作,加强结构调整,突出投资拉动 l200 巩固消费带动,注重民生改善,保持了全区经济持续快速健康发展的好态势,全年地区生产总值 920.8亿元,增长10.8 固定资产投资(不含 300 200 数据来源:西藏自治区统计局图71980-2014年西藏自治区固定资产如出88日88 投资(不含农牧户)及其增长率地区生产总值增长率(右坐标) 2.城乡居民稳步增收,消费需求平稳增长数据来源:西藏自治区统计局 2014年,西藏城镇居民人均可支配收入22016元, 图61978~2014年西藏自治区地区生产增长7.9%;农牧民人均纯收入7359元,增长12.3%, 总值及其增长率连续多年保持两位数增速。2014年消费市场活跃,全年全区社会消费品零售总额364.5亿元 (一)总需求持续扩大,投资消费平增长13.1%。其中,城镇和乡村社会商品零售总稳增长额分别达到303亿元、61.5亿元,增长13.9% 2014年,西藏加大基础建设力度,投资规模 9.6%,城镇市场增速快于乡村市场4.3个百分实现较快增长,消费市场活跃,需求平稳增长, 经济实现了又好又快发展。 1.投资规模增长较快,基础设施建设取得新进展。2014年,西藏不断优化投资环境,努力拓宽投资渠道,累计完成固定资产投资111.7亿元,增长21.9%,增速比上年上升7.1个百分点。按所有制形式划分,国有经济完成投资770.5亿元,增长14.7%,集体经济完成投资4.5亿元下降45.3%,其他各种所有制经济完成投资 306.1亿元,增长477%。全年落实国家投资363 亿元,增长365%,”"十二五"规划投资1642亿元, 完成规划总投资74.1%,完成对口援藏项目695 个,落实资金36.1亿元。加快建设格尔木藏青工业园,预计产值达到178亿元,拉日铁路、川藏电力联网等一批重点项目建设完成投运,拉洛水社会消费品零售总额《左坐标全社会消费品零售总额名义增长率《右坐标) 利枢纽工程等重点项目开工建设数据来源:西藏自治区统计局图81978-2014年西藏自治区社会消费品零售总额及其增长率

9 立足“三期叠加”的形势背景，审时度势，紧紧围绕重点工作，加强结构调整，突出投资拉动，巩固消费带动，注重民生改善，保持了全区经济持续快速健康发展的好态势，全年地区生产总值 920.8 亿元，增长 10.8%。数据来源：西藏自治区统计局图 6 1978～2014 年西藏自治区地区生产总值及其增长率（一）总需求持续扩大，投资消费平稳增长 2014 年，西藏加大基础建设力度，投资规模实现较快增长，消费市场活跃，需求平稳增长，经济实现了又好又快发展。 1.投资规模增长较快，基础设施建设取得新进展。2014 年，西藏不断优化投资环境，努力拓宽投资渠道，累计完成固定资产投资 1119.7 亿元，增长 21.9%，增速比上年上升 7.1 个百分点。按所有制形式划分，国有经济完成投资 770.5 亿元，增长 14.7%，集体经济完成投资 4.5 亿元，下降 45.3%，其他各种所有制经济完成投资 306.1 亿元，增长 47.7%。全年落实国家投资 363 亿元，增长 36.5%，"十二五"规划投资 1642 亿元，完成规划总投资 74.1%，完成对口援藏项目 695 个，落实资金 36.1 亿元。加快建设格尔木藏青工业园，预计产值达到 17.8 亿元，拉日铁路、川藏电力联网等一批重点项目建设完成投运，拉洛水利枢纽工程等重点项目开工建设。数据来源：西藏自治区统计局图 7 1980-2014 年西藏自治区固定资产投资(不含农牧户)及其增长率 2.城乡居民稳步增收，消费需求平稳增长。 2014年，西藏城镇居民人均可支配收入 22016元，增长7.9%；农牧民人均纯收入7359元，增长12.3%, 连续多年保持两位数增速。2014 年消费市场活跃，全年全区社会消费品零售总额 364.5 亿元，增长 13.1%。其中，城镇和乡村社会商品零售总额分别达到 303 亿元、61.5 亿元，增长 13.9% 、 9.6% ，城镇市场增速快于乡村市场 4.3 个百分点。数据来源：西藏自治区统计局图 8 1978-2014 年西藏自治区社会消费品零售总额及其增长率

3.外贸总量小幅回落,贸易顺差小幅收缩增长4.2%、14.6%和9.5%。 2014年,西藏外贸进出口总额138.5亿元,同比 1.农牧业形势持续向好,农业基础设施建设下降33%其中贸易出口为129亿元,下降36.6%;取得新进展。西藏主要农产品生产取得显著成效, 贸易进口为9.5亿元,增长2.1倍。 2014年粮食总产98万吨,油菜籽总产6.3万吨, 蔬菜总产68.2万吨,同比分别增长1.9%、0. 和1.8%;奶类产量34.1万吨,同比增长4.8% 农业基础设施建设取得新进展,基本完成农牧民安居工程建设任务,数万农牧民全部住上安全适用新房,解决农牧民和农村学校师生饮水安全问题,提前完成“十二五”规划农牧民饮水安全任务。基本解决无电人口和村级公共场所、学校寺庙、道班用电问题。农牧民体育健身工程完成 4856个。金融支农力度进一步增强,涉农贷款余额年底达到297.3亿元。总值增长率(右坐标) 总值增长率(右坐标) 2.工业生产稳步增长。2014年,西藏工业增加值完成662亿元,同比增长9.3%。其中,规数据来源:西藏自治区统计局模以上工业增加值完成489亿元,增长6%。主图91978-2014年西藏自治区外贸要工业品产销两旺,全年工规模以上工业实现利进出口变动情况润12.4亿元,比上年增长892% 4.招商引资不断加强,2014年合同利用外商直接投资5947.9万美元,实际利用外商直接投资 5854.6万美元,全年审批利用外商直接投资项万美元昌喜昌昌司昌规模以上工业增加值实际增长率数据来源:西藏自治区统计局图112001-2014年西藏自治区规模以上工业增加值增长率 3.以旅游业为龙头的服务业加快发展。2014 外商直接投资额(左华标年,西藏旅游业产业规模逐步壮大,旅游产品不数据来源:西藏自治区统计局断丰富,产业功能进一步加强,经济效益再创新图101984-2014年西藏自治区外商直接投资高。全年共接待国内外游客达1553.1万人次,同情况比增长20.3%,其中,接待国内游客1528.7万人次,同比增长20.5%;接待入境旅游者24.4万人 (二)三大产业继续稳步发展,产业次,同比增长9.5%。旅游总收入204亿元,增长结构进一步优化 23.5%;旅游外汇收入14469万美元,增长13.2% 2014年,西藏三次产业稳步发展,增加值分别为91.6亿元、336.8亿元、492.4亿元,分别 10

10 3.外贸总量小幅回落，贸易顺差小幅收缩。 2014 年，西藏外贸进出口总额 138.5 亿元，同比下降 33%。其中贸易出口为 129亿元，下降 36.6%；贸易进口为 9.5 亿元，增长 2.1 倍。数据来源：西藏自治区统计局图 9 1978-2014 年西藏自治区外贸进出口变动情况 4.招商引资不断加强，2014 年合同利用外商直接投资 5947.9 万美元，实际利用外商直接投资 15854.6 万美元，全年审批利用外商直接投资项目 123 家。数据来源：西藏自治区统计局图 10 1984-2014 年西藏自治区外商直接投资情况（二）三大产业继续稳步发展，产业结构进一步优化 2014 年，西藏三次产业稳步发展，增加值分别为 91.6 亿元、336.8 亿元、492.4 亿元，分别增长 4.2%、14.6%和 9.5%。 1.农牧业形势持续向好，农业基础设施建设取得新进展。西藏主要农产品生产取得显著成效， 2014 年粮食总产 98 万吨，油菜籽总产 6.3 万吨，蔬菜总产 68.2 万吨，同比分别增长 1.9%、0.1% 和 1.8%；奶类产量 34.1 万吨，同比增长 4.8%。农业基础设施建设取得新进展，基本完成农牧民安居工程建设任务，数万农牧民全部住上安全适用新房，解决农牧民和农村学校师生饮水安全问题，提前完成“十二五”规划农牧民饮水安全任务。基本解决无电人口和村级公共场所、学校、寺庙、道班用电问题。农牧民体育健身工程完成 4856 个。金融支农力度进一步增强，涉农贷款余额年底达到 297.3 亿元。 2.工业生产稳步增长。2014 年，西藏工业增加值完成 66.2 亿元，同比增长 9.3%。其中，规模以上工业增加值完成 48.9 亿元，增长 6%。主要工业品产销两旺，全年工规模以上工业实现利润 12.4 亿元，比上年增长 89.2%。数据来源：西藏自治区统计局图 11 2001-2014 年西藏自治区规模以上工业增加值增长率 3.以旅游业为龙头的服务业加快发展。2014 年，西藏旅游业产业规模逐步壮大，旅游产品不断丰富，产业功能进一步加强，经济效益再创新高。全年共接待国内外游客达 1553.1 万人次，同比增长 20.3%，其中，接待国内游客 1528.7 万人次，同比增长 20.5%；接待入境旅游者 24.4 万人次，同比增长 9.5%。旅游总收入 204 亿元，增长 23.5%；旅游外汇收入 14469 万美元，增长 13.2%