2014年陕西省金融运行报告

2014年陕西省金融运行报告 中国人民银行西安分行 货币政策分析小组 [内容摘要] 2014年,陕西省认真贯彻落实中央决策部署,坚持实施“稳中有为、提质增效”发展战略,主动适 应“新常态”,以产业结枃调整与增强自主创新为抓手,积极培育新的增长点,全省经济呈现“总体平 稳、稳中向好、结构向优”的良好态势 陕西省金融业以深入实施“区域金融资源优配八大行动”为契机,不断提高金融资源配置效率,信 贷结构调整成效显著,利率市场化改革效果显现,贷款结构持续优化,利率稳中有降;直接融资创历史 新髙,社会融资规模保持适度合理增长;保险业服务能力增强,业务结枃更趋多元;金融生态环境建设 深入推进,金融支持实体经济发展和服务民生的力度进一步加大 015年,陕西省将全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话 精神,坚持稳中求进工作总基调,以打造内陆改革开放新高地为统领,以提高发展质量和效益为中心, 围绕保持经济运行在合理区间统筹推进转方式、调结构、促改革、惠民生、防风险工作。全省金融业将 认真贯彻落实稳健的货币政策,更加注重松紧适度,积极实施“新常态下金融创新提升行动”,保持货 币信贷和社会融资规模平稳适度增长,加大对薄弱环节的金融支持,为实现陕西经济持续健康发展创造 良好的货币金融环境。 1“区域金融资源优配八大行动”:即聚焦稳健货币政策取向,实施区域货币信贷增长分类调控创新行动;聚焦经济结 构转型升级目标,实施差别化货币政策工具定向调整创新行动;聚焦集中连片扶贫开发战略部署,实施金融精准扶贫创 新行动;聚焦现代农业发展总体部署,实施金融支持新型农业主体配套服务创新行动;聚焦利率市场化改革进程,实施 法人机构流动性管理评估预警创新行动;聚焦全省社会融资结枃优化,实施多元化融资渠道联合拓展创新行动;聚焦“三 个陕西”建设部署,实施货币财政定向扶持引导政策联合发力创新行动;聚焦丝绸之路经济带新起点,实施内陆开放高 地建设金融支撑创新行动 2“新常态下金融创新提升行动”:即创新定向调控手段,提升货币政策工具效能;创新政策传导机制,提升信贷资源 配置效率;创新市场培育方式,提升债务工具运用水平;创新民生支撑体系,提升普惠金融发展层次;创新监测分析框 架,提升区域风险防范能力

1 2014 年陕西省金融运行报告 中国人民银行西安分行 货币政策分析小组 [内容摘要] 2014 年，陕西省认真贯彻落实中央决策部署，坚持实施“稳中有为、提质增效”发展战略，主动适 应“新常态”，以产业结构调整与增强自主创新为抓手，积极培育新的增长点，全省经济呈现“总体平 稳、稳中向好、结构向优”的良好态势。 陕西省金融业以深入实施“区域金融资源优配八大行动”为契机1，不断提高金融资源配置效率，信 贷结构调整成效显著，利率市场化改革效果显现，贷款结构持续优化，利率稳中有降；直接融资创历史 新高，社会融资规模保持适度合理增长；保险业服务能力增强，业务结构更趋多元；金融生态环境建设 深入推进，金融支持实体经济发展和服务民生的力度进一步加大。 2015 年，陕西省将全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话 精神，坚持稳中求进工作总基调，以打造内陆改革开放新高地为统领，以提高发展质量和效益为中心， 围绕保持经济运行在合理区间统筹推进转方式、调结构、促改革、惠民生、防风险工作。全省金融业将 认真贯彻落实稳健的货币政策，更加注重松紧适度，积极实施“新常态下金融创新提升行动”2 ,保持货 币信贷和社会融资规模平稳适度增长，加大对薄弱环节的金融支持，为实现陕西经济持续健康发展创造 良好的货币金融环境。 1 “区域金融资源优配八大行动”：即聚焦稳健货币政策取向，实施区域货币信贷增长分类调控创新行动；聚焦经济结 构转型升级目标，实施差别化货币政策工具定向调整创新行动；聚焦集中连片扶贫开发战略部署，实施金融精准扶贫创 新行动；聚焦现代农业发展总体部署，实施金融支持新型农业主体配套服务创新行动；聚焦利率市场化改革进程，实施 法人机构流动性管理评估预警创新行动；聚焦全省社会融资结构优化，实施多元化融资渠道联合拓展创新行动；聚焦“三 个陕西”建设部署，实施货币财政定向扶持引导政策联合发力创新行动；聚焦丝绸之路经济带新起点，实施内陆开放高 地建设金融支撑创新行动。 2 “新常态下金融创新提升行动”：即创新定向调控手段，提升货币政策工具效能；创新政策传导机制，提升信贷资源 配置效率；创新市场培育方式，提升债务工具运用水平；创新民生支撑体系，提升普惠金融发展层次；创新监测分析框 架，提升区域风险防范能力

目录 、金融运行情况 (一)银行业改革步伐加快,信贷结构持续优化 (二)证券业经营改善,上市公司规模扩大 (三)保险业服务能力增强,业务结构更趋多元 (四)金融市场发展平稳,直接融资规模创历史新高 (五)金融生态环境建设深入推进,支付环境进一步改善 477788 、经济运行情况 (一)内需保持稳步增长,对外贸易高速发展 (二)三次产业保持平稳增长,产业转型升级步伐加快 (三)消费价格低位运行,生产者价格持续回落 (四)财政收入增速回落,支出继续倾向民生… 五)生态环境显著向好,突出问题得到遏制 (六)房地产市场呈现积极变化,现代农业加快发展 三、预测与展望 附录 15 (一)2014年陕西省经济金融大事记 (二)2014年陕西省主要经济金融指标 16 专栏 专栏1建机制用工具促创新金融支持陕西扶贫再上新台阶 专栏2聚焦丝绸之路经济带起点建设助推西咸新区快速发展 表 表12014年陕西省银行业金融机构情况 表22014年陕西省金融机构人民币贷款各利率区间占比…… 表32014年陕西省证券业基本情况 表42014年陕西省保险业基本情况 表52014年陕西省金融机构票据业务量统计 467788 表62014年陕西省金融机构票据贴现、转贴现利率……

2 目 录 一、金融运行情况.......................................................................................................................... 4 （一）银行业改革步伐加快，信贷结构持续优化 ................................................................................... 4 （二）证券业经营改善，上市公司规模扩大 ........................................................................................... 7 （三）保险业服务能力增强，业务结构更趋多元 ................................................................................... 7 （四）金融市场发展平稳，直接融资规模创历史新高 ........................................................................... 7 （五）金融生态环境建设深入推进，支付环境进一步改善 ................................................................... 8 二、经济运行情况.......................................................................................................................... 8 （一）内需保持稳步增长，对外贸易高速发展 ....................................................................................... 9 （二）三次产业保持平稳增长，产业转型升级步伐加快 ..................................................................... 10 （三）消费价格低位运行，生产者价格持续回落 ................................................................................. 11 （四）财政收入增速回落，支出继续倾向民生 ..................................................................................... 12 （五）生态环境显著向好，突出问题得到遏制 ..................................................................................... 12 （六）房地产市场呈现积极变化，现代农业加快发展 ......................................................................... 12 三、预测与展望............................................................................................................................ 13 附录：............................................................................................................................................ 15 （一）2014 年陕西省经济金融大事记 .................................................................................................... 15 （二）2014 年陕西省主要经济金融指标 ................................................................................................ 16 专 栏 专栏 1 建机制 用工具 促创新 金融支持陕西扶贫再上新台阶.......................................................... 5 专栏 2 聚焦丝绸之路经济带起点建设 助推西咸新区快速发展...................................................... 10 表 表 1 2014 年陕西省银行业金融机构情况 .............................................................................................. 4 表 2 2014 年陕西省金融机构人民币贷款各利率区间占比 .................................................................. 6 表 3 2014 年陕西省证券业基本情况 ...................................................................................................... 7 表 4 2014 年陕西省保险业基本情况 ...................................................................................................... 7 表 5 2014 年陕西省金融机构票据业务量统计 ...................................................................................... 8 表 6 2014 年陕西省金融机构票据贴现、转贴现利率 .......................................................................... 8

图 图12013~2014年陕西省金融机构人民币存款增长变化 图22013~2014年陕西省金融机构人民币贷款增长变化… 图32013~2014年陕西省金融机构本外币存、贷款增速变化 图42013~2014年陕西省金融机构外币存款余额及外币存款利率 45568 图52014年陕西省社会融资规模分布结构 图61978~2014年陕西省地区生产总值及其增长率 图71980~2014年陕西省固定资产投资(不含农户)及其增长率 图81978~2014年陕西省社会消费品零售总额及其增长率 图91978~2014年陕西省外贸进出口变动情况 图101984~2014年陕西省外商直接投资额及其增长率… 10 图111978~2014年陕西省工业增加值增长率 图122006~2014年陕西省居民消费价格和生产者价格变动趋势 图131978~2014年陕西省财政收支状况 图142006~2014年陕西省商品房施工和销售变动趋势 图152014年西安市新建住宅销售价格变动趋势…

3 图 图 1 2013～2014 年陕西省金融机构人民币存款增长变化 ................................................................ 4 图 2 2013～2014 年陕西省金融机构人民币贷款增长变化 ................................................................ 5 图 3 2013～2014 年陕西省金融机构本外币存、贷款增速变化......................................................... 5 图 4 2013～2014 年陕西省金融机构外币存款余额及外币存款利率................................................. 6 图 5 2014 年陕西省社会融资规模分布结构 ........................................................................................ 8 图 6 1978～2014 年陕西省地区生产总值及其增长率 ........................................................................ 9 图 7 1980～2014 年陕西省固定资产投资（不含农户）及其增长率................................................. 9 图 8 1978～2014 年陕西省社会消费品零售总额及其增长率 ............................................................ 9 图 9 1978～2014 年陕西省外贸进出口变动情况 ................................................................................ 9 图 10 1984～2014 年陕西省外商直接投资额及其增长率 .................................................................. 10 图 11 1978～2014 年陕西省工业增加值增长率................................................................................... 10 图 12 2006～2014 年陕西省居民消费价格和生产者价格变动趋势................................................... 11 图 13 1978～2014 年陕西省财政收支状况 .......................................................................................... 12 图 14 2006～2014 年陕西省商品房施工和销售变动趋势 .................................................................. 13 图 15 2014 年西安市新建住宅销售价格变动趋势 .............................................................................. 13

下降3.0个百分点(见图1、图3)。受部分大 、金融运行情况 型商业银行网点扩张,《存款保险条例》征求 意见,县域储户利率敏感性、理财意识提升影 2014年,陕西省金融业以“区域金融资 响,存款资金向大型商业银行有所转移。大型 源优配八大行动”为核心,认真贯彻落实稳健 商业银行存款新增占比64.1%,较上年提高 的货币政策,推动民生金融加快发展,增强金 4.7个百分点。 融工具和服务创新意识,促进直接融资规模扩 大。金融业总体保持稳健发展态势,充分发挥 了金融对“三个陕西”建设的支撑和引领作用 (一)银行业改革步伐加快,信贷 结构持续优化 2014年,陕西省银行业金融机构各项贷 款稳定增长,信贷结构持续优化。服务体系日 趋完善,业务品种更加丰富,市场化定价能力 不断增强,有力支持了经济健康持续发展。 当月新增人民币存款(左坐标 1.银行业规模稳步扩大,资产质量基本保 表人长市存比长(右坐标 持稳定。至年末,陕西省银行业金融机构总资 末人民币存故余额同比增长(右坐标 产3.6万亿元,同比增长9.5%(见表1)。实 数据来源:中国人民银行西安分行。 现净利润496.1亿元,受经济下行压力影响, 同比小幅增长1.8%。不良贷款余额较上年增 图12013~2014年陕西省金融机构 长11.7%,不良贷款率1.6%,较上年下降0.1 人民币存款增长变化 个百分点 3.贷款增长保持平稳,中长期贷款增加明 显。至年末,陕西省金融机构(含外资)人民币 表12014年陕西省银行业金融机构情况 各项贷款余额18837.2亿元,同比增长16.1%, 机构类别 较上年下降0.9个百分点(见图2、图3)。短 期贷款新增316.5亿元,同比少增412.2亿元 国家开发银行和政策性银行 三、份制商业银行 中长期贷款和票据融资分别新增1939.2亿元 五、小型农村金融机构 和316.6亿元,同比分别多增298.0亿元和 六、财务会司 335.8亿元。表明经济新常态下,陕西省投资 八、政储蓄银行 和再生产资金需求稳定,但也存在信贷需求不 旺的压力 前五大行业集中度上升,资金集中重点领 注:营业网点不包括国家开发银行和政策性银行、大 域。随着“一带一路”建设升温,安居工程稳 型商业银行、股份制银行金融机构总部数据:大型商步推进,制造业加快转型升级,陕西省信贷资 业银行包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行 金多集中于基础建设、房地产业、先进装备制 中国建设银行和交通银行:小型农村金融机构包括农 造业等“稳增长”重点领域。2014年,陕西 村商业银行、农村合作银行和农村信用社:新型农村 省贷款新增前五大行业分别为交通运输、仓储 金融机构仅有村镇银行, 和邮政业、采矿业、房地产业、公共管理社会 数据来源:陕西银监局 组织业和制造业,占行业贷款新增额的68.9%。 2.存款增长趋势性放缓,市场份额有所分 化。受新兴金融业态快速发展、资本市场投资 热情高涨和存款偏离度监管规范的影响,存款 增速趋势性下滑。至年末,陕西省金融机构(含 外资)人民币各项存款同比增长9.9%,较上年

4 一、金融运行情况 2014 年，陕西省金融业以“区域金融资 源优配八大行动”为核心，认真贯彻落实稳健 的货币政策，推动民生金融加快发展，增强金 融工具和服务创新意识，促进直接融资规模扩 大。金融业总体保持稳健发展态势，充分发挥 了金融对“三个陕西”建设的支撑和引领作用。 （一）银行业改革步伐加快，信贷 结构持续优化 2014 年，陕西省银行业金融机构各项贷 款稳定增长，信贷结构持续优化。服务体系日 趋完善，业务品种更加丰富，市场化定价能力 不断增强，有力支持了经济健康持续发展。 1.银行业规模稳步扩大，资产质量基本保 持稳定。至年末，陕西省银行业金融机构总资 产 3.6 万亿元，同比增长 9.5%（见表 1）。实 现净利润 496.1 亿元，受经济下行压力影响, 同比小幅增长 1.8%。不良贷款余额较上年增 长 11.7%，不良贷款率 1.6%，较上年下降 0.1 个百分点。 表 1 2014 年陕西省银行业金融机构情况 机构个数 (个) 从业人数 (人) 资产总额 （亿元） 一、大型商业银行 1912 42563 13598.0 0 二、国家开发银行和政策性银行 81 2124 3480.6 0 三、股份制商业银行 305 8335 6336.4 0 四、城市商业银行 302 8092 4049.6 2 五、小型农村金融机构 2842 24410 6204.5 108 六、财务公司 6 265 469.9 3 七、信托公司 3 952 115.5 3 八、邮政储蓄银行 1269 9219 2121.0 0 九、外资银行 12 372 153.9 0 十、新型农村金融机构 17 466 41.7 13 合 计 6749 96798 36570.9 129 营业网点 机构类别 法人机构 （个） 注：营业网点不包括国家开发银行和政策性银行、大 型商业银行、股份制银行金融机构总部数据；大型商 业银行包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、 中国建设银行和交通银行；小型农村金融机构包括农 村商业银行、农村合作银行和农村信用社；新型农村 金融机构仅有村镇银行。 数据来源：陕西银监局。 2.存款增长趋势性放缓，市场份额有所分 化。受新兴金融业态快速发展、资本市场投资 热情高涨和存款偏离度监管规范的影响，存款 增速趋势性下滑。至年末，陕西省金融机构(含 外资)人民币各项存款同比增长 9.9%，较上年 下降 3.0 个百分点(见图 1、图 3)。受部分大 型商业银行网点扩张，《存款保险条例》征求 意见，县域储户利率敏感性、理财意识提升影 响，存款资金向大型商业银行有所转移。大型 商业银行存款新增占比 64.1%，较上年提高 4.7 个百分点。 （时间） -600 -400 -200 0 200 400 600 800 1000 1200 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 亿元 0 5 10 15 20 % 2013年各月当月新增人民币存款(左坐标） 2014年各月当月新增人民币存款(左坐标） 2013年各月末人民币存款余额同比增长(右坐标） 2014年各月末人民币存款余额同比增长(右坐标） 数据来源：中国人民银行西安分行。 图 1 2013～2014 年陕西省金融机构 人民币存款增长变化 3.贷款增长保持平稳，中长期贷款增加明 显。至年末，陕西省金融机构(含外资)人民币 各项贷款余额 18837.2 亿元，同比增长 16.1%， 较上年下降 0.9 个百分点(见图 2、图 3)。短 期贷款新增316.5亿元，同比少增412.2亿元； 中长期贷款和票据融资分别新增 1939.2 亿元 和 316.6 亿元，同比分别多增 298.0 亿元和 335.8 亿元。表明经济新常态下，陕西省投资 和再生产资金需求稳定，但也存在信贷需求不 旺的压力。 前五大行业集中度上升，资金集中重点领 域。随着“一带一路”建设升温，安居工程稳 步推进，制造业加快转型升级，陕西省信贷资 金多集中于基础建设、房地产业、先进装备制 造业等“稳增长”重点领域。2014 年，陕西 省贷款新增前五大行业分别为交通运输、仓储 和邮政业、采矿业、房地产业、公共管理社会 组织业和制造业，占行业贷款新增额的68.9%

EF555至E5(时闻) 时间) 求 2013年各月末人民币贷款余额同比增长(右坐标 金融机构本外币存款增速(当月同比) 2014年各月末人民币贷款余颗同比增长(右坐标 数据来源:中国人民银行西安分行 数据来源:中国人民银行西安分行 图22013~2014年陕西省金融机构 图32013~2014年陕西省金融机构 人民币贷款增长变化 本外币存、贷款增速变化 专栏1建机制用工具促创新金融支持陕西扶贫再上新台阶 2014年,中国人民银行西安分行充分发挥金融在新时期扶贫开发战略转型中的作用,凝聚金 融系统力量,完善政策措施,创新工作机制,推动金融扶贫开发深入实施,有效提升了秦巴山区 金融服务水平。 、建机制,多方联动,营造扶贫开发良好外部环境 出台《关于创新机制扎实推进全省农村扶贫开发工作的实施意见》,建立扶贫开发工作协调机 制,部分县开展扶贫示范县创建活动,并加强对扶贫工作的考核力度;建立有联动机制设计、有 实施方案推动、有考核约東要求的“三有”扶贫联动机制;建立金融支持秦巴山区扶贫开发联席 会议制度、政策调研机制、统计监测制度、经验交流机制、效果评估制度,促进信息共享;建立 政策协调联动机制,金融资金提质増效的双渠道扶贫体系日渐完善。2014年中国人民银行西安分 行分别与汉中、铜川市政府签署《金融支持扶贫开发战略合作协议》。 用工具,定向施策,增强金融机构扶贫助贫能力 与陕西省扶贫办联合下发了《创新机制加强金融支持贫困户和贫困地区小微企业发展的意 见》,并连续两年按照机构类型分别岀台信貸投放指引。持续加大对连片特困地区攴农再贷款支持 力度,并要求凡是使用人民银行再贷款发放贷款的项目,应适当降低贷款利率。调查显示,2014 年,贫困县区法人金融机构使用支农再贷款发放贷款加权平均利率低于平均水平约1个百分点。 积极落实总行定向降准及各类考核优惠措施,2014年两次实施定向降准,兑现定向奖励政策;宏 观审慎工具参数设计上向贫困地区倾斜,扩大贫困地区法人杋构信贷能力。至年末,地方法人金 融机构贷款增速高于全省3.9个百分点。 促创新,普惠民生,力促困难群体共享发展成果 启动了“金融精准扶贫计划”,建立“一市一县、一县一企、一镇(乡)一户”工作机制。安 康市石泉县创新尝试“一县一式”,推行“三五”扶贫工作方式;商洛市山阳县针对返乡农民工定 制一系列信贷产品,被誉为金融支持农民工回乡创业的“山阳模式”。积极深入开展新型农业经营 主体主办银行制度,涌现岀安康小额信用贷款“旬阳模式”、“订单+金融”、农村土地流转、多样 化抵(质)押贷款方式支持粮食生产规模经营主体等新产品。鼓励和引导金融机构树立普惠金融 理念,助推贫困地区均衡、可持续发展,安康市近3年累计发放移民搬迁贷款25.4亿元,支持移 民搬迁5万户,累计发放创业促就业小额担保贷款3.1万笔、25.15亿元,直接扶持创业项目3.13

5 （时间） 0 5 0 100 150 200 250 300 350 400 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 亿元 0 5 1 0 1 5 2 0 % 2013年各月当月新增人民币贷款(左坐标） 2014年各月当月新增人民币贷款(左坐标） 2013年各月末人民币贷款余额同比增长(右坐标） 2014年各月末人民币贷款余额同比增长(右坐标） 数据来源：中国人民银行西安分行。 图 2 2013～2014 年陕西省金融机构 人民币贷款增长变化 8 （时间） 1 2 1 6 2 0 2013.01 2013.02 2013.03 2013.04 2013.05 2013.06 2013.07 2013.08 2013.09 2013.10 2013.11 2013.12 2014.01 2014.02 2014.03 2014.04 2014.05 2014.06 2014.07 2014.08 2014.09 2014.10 2014.11 2014.12 % 金融机构本外币存款增速（当月同比） 金融机构本外币贷款增速（当月同比） 数据来源：中国人民银行西安分行。 图 3 2013～2014 年陕西省金融机构 本外币存、贷款增速变化 专栏 1 建机制 用工具 促创新 金融支持陕西扶贫再上新台阶 2014 年，中国人民银行西安分行充分发挥金融在新时期扶贫开发战略转型中的作用，凝聚金 融系统力量，完善政策措施，创新工作机制，推动金融扶贫开发深入实施，有效提升了秦巴山区 金融服务水平。 一、建机制，多方联动，营造扶贫开发良好外部环境 出台《关于创新机制扎实推进全省农村扶贫开发工作的实施意见》，建立扶贫开发工作协调机 制，部分县开展扶贫示范县创建活动，并加强对扶贫工作的考核力度；建立有联动机制设计、有 实施方案推动、有考核约束要求的“三有”扶贫联动机制；建立金融支持秦巴山区扶贫开发联席 会议制度、政策调研机制、统计监测制度、经验交流机制、效果评估制度，促进信息共享；建立 政策协调联动机制，金融资金提质增效的双渠道扶贫体系日渐完善。2014 年中国人民银行西安分 行分别与汉中、铜川市政府签署《金融支持扶贫开发战略合作协议》。 二、用工具，定向施策，增强金融机构扶贫助贫能力 与陕西省扶贫办联合下发了《创新机制加强金融支持贫困户和贫困地区小微企业发展的意 见》，并连续两年按照机构类型分别出台信贷投放指引。持续加大对连片特困地区支农再贷款支持 力度，并要求凡是使用人民银行再贷款发放贷款的项目，应适当降低贷款利率。调查显示，2014 年，贫困县区法人金融机构使用支农再贷款发放贷款加权平均利率低于平均水平约 1 个百分点。 积极落实总行定向降准及各类考核优惠措施，2014 年两次实施定向降准，兑现定向奖励政策；宏 观审慎工具参数设计上向贫困地区倾斜，扩大贫困地区法人机构信贷能力。至年末，地方法人金 融机构贷款增速高于全省 3.9 个百分点。 三、促创新，普惠民生，力促困难群体共享发展成果 启动了“金融精准扶贫计划”，建立“一市一县、一县一企、一镇（乡）一户”工作机制。安 康市石泉县创新尝试“一县一式”，推行“三五”扶贫工作方式；商洛市山阳县针对返乡农民工定 制一系列信贷产品，被誉为金融支持农民工回乡创业的“山阳模式”。积极深入开展新型农业经营 主体主办银行制度，涌现出安康小额信用贷款“旬阳模式”、“订单+金融”、农村土地流转、多样 化抵（质）押贷款方式支持粮食生产规模经营主体等新产品。鼓励和引导金融机构树立普惠金融 理念，助推贫困地区均衡、可持续发展，安康市近 3 年累计发放移民搬迁贷款 25.4 亿元，支持移 民搬迁 5 万户，累计发放创业促就业小额担保贷款 3.1 万笔、25.15 亿元，直接扶持创业项目 3.13

万个,带动7.82万人实现就业。 在金融大力支持下,秦巴山区经济保持较高增速,居民收入不断增加,产业结构进一步优化。 下一步中国人民银行西安分行将持续深入实施“金融精准扶贫创新示范行动”,灵活运用货币信貸 政策工具,加强财政与金融对接融合政策合力,不断提升扶贫开发金融服务工作的水平与绩效。 4.理财业务稳健发展,预期收益率稳步回 落。金融机构累计发行理财产品期数、累计募 集资金增速均达到30%左右。其中,保本型理 财产品累计募集资金占比27.2%,较上年上升 3.7个百分点;理财期限以短期及开放式为主 预期收益率按季稳步回落 5.利率水平基本稳定,融资贵问题略有缓 0305050 解。2014年,陕西省金融机构人民币贷款(不 -1 包括贴现、个人住房贷款、信用卡透支和各项 垫款)发生额加权平均利率为7.59%。从月度 s88s8器9=s8a38sS器g9 看,自4月份创出年内高点7.98%之后,在政 喜喜喜喜喜喜喜喜喜喜 (时间) 策导向下,利率呈现稳中趋降,实体经济融资 金融机构外币存款余额(左坐标) 年期以上小额美元存款加权平均利率(右坐标 成本高等问题在下半年得到一定程度缓解(见 3个月以内大额美元存款加权平均利率(右坐标) 表2)。受外汇资金供求影响,美元存款利率下 行(见图4)。民间融资市场借贷利率也有所降数据来源:中国人民银行西安分行。 低,抽样监测数据显示,2014年陕西省民间借 图42013~2014年陕西省金融机构外币 贷发生额加权平均利率为15.4%,较上年下降 存款余额及外币存款利率 0.3个百分点 6.银行业改革稳步推进,机构改制、新设 表22014年陕西省金融机构人民币贷款步伐加快。大型商业银行重点推进渠道建设、 各利率区间占比 加强业务创新、提升全面风险管理水平,各项 单位:% 业务实现平稳发展。农业银行三农金融事业部 改革试点工作全面启动,服务“三农”和县域 经济的效果显著提升。西安银行营业网点总量 达到124家,参股比亚迪汽车金融公司获批筹 (1.011 建,并成为年内全国唯一一家监管评级提升为 a.13218418919.517.7221 二级的城商行。长安银行全年新设小微(社区) 1-16]8.552839.08.18.6 (16201299 12.212.2 支行6家,服务社区和小微的能力显著提升 刃月9月0月[Ⅱ月】12月 7.跨境人民币业务实现快速增长,业务覆 mm。10m。m盖面持续扩大。全年银行累计办理跨境人民币 结算业务501.3亿元,同比增长68.4%。跨境 965.3 人民币业务总量占同期国际收支总量20.6%, a.1.324020925523.5202174 较上年提高5.8个百分点。全省共有1092家企 a3022828598322业累计办理跨境人民币结算业务1130余笔 14.713.3 14.213.1 688355境外人民币业务参加行扩大至426家。 数据来源:中国人民银行西安分行

6 万个，带动 7.82 万人实现就业。 在金融大力支持下，秦巴山区经济保持较高增速，居民收入不断增加，产业结构进一步优化。 下一步中国人民银行西安分行将持续深入实施“金融精准扶贫创新示范行动”，灵活运用货币信贷 政策工具，加强财政与金融对接融合政策合力，不断提升扶贫开发金融服务工作的水平与绩效。 4.理财业务稳健发展，预期收益率稳步回 落。金融机构累计发行理财产品期数、累计募 集资金增速均达到 30%左右。其中，保本型理 财产品累计募集资金占比 27.2%，较上年上升 3.7 个百分点；理财期限以短期及开放式为主， 预期收益率按季稳步回落。 5.利率水平基本稳定，融资贵问题略有缓 解。2014 年，陕西省金融机构人民币贷款（不 包括贴现、个人住房贷款、信用卡透支和各项 垫款）发生额加权平均利率为 7.59%。从月度 看，自 4 月份创出年内高点 7.98%之后，在政 策导向下，利率呈现稳中趋降，实体经济融资 成本高等问题在下半年得到一定程度缓解（见 表 2）。受外汇资金供求影响，美元存款利率下 行（见图 4）。民间融资市场借贷利率也有所降 低，抽样监测数据显示，2014 年陕西省民间借 贷发生额加权平均利率为 15.4%，较上年下降 0.3 个百分点。 表 2 2014 年陕西省金融机构人民币贷款 各利率区间占比 单位：% 1月 2月 3月 4月 5月 6月 合计 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 下浮 4.4 7.0 5.1 6.8 11.9 9.7 基准 25.2 33.1 25.8 24.3 24.0 25.7 小计 70.5 59.9 69.1 68.9 64.2 64.6 (1.0-1.1] 15.0 18.9 18.2 17.5 17.6 15.3 (1.1-1.3] 22.7 18.4 18.9 19.5 17.7 22.1 (1.3-1.5] 8.5 5.2 8.3 9.0 8.1 8.6 (1.5-2.0] 12.9 9.8 14.9 13.2 12.2 12.2 2.0以上 11.4 7.6 8.8 9.7 8.6 6.4 7月 8月 9月 10月 11月 12月 合计 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 下浮 10.3 7.2 6.2 8.8 7.2 14.8 基准 22.8 27.5 21.7 22.9 25.2 23.0 小计 66.9 65.3 72.1 68.4 67.6 62.2 (1.0-1.1] 12.9 15.2 16.7 15.0 18.7 23.0 (1.1-1.3] 24.0 20.9 25.5 23.5 20.2 17.4 (1.3-1.5] 7.7 8.2 8.5 9.9 8.3 7.7 (1.5-2.0] 14.7 13.3 14.2 13.1 12.2 8.6 2.0以上 7.6 7.7 7.2 6.8 8.3 5.5 上 浮 月份 月份 上 浮 数据来源：中国人民银行西安分行。 （时间） 0 5 1 0 1 5 2 0 2 5 3 0 3 5 4 0 2013.01 2013.02 2013.03 2013.04 2013.05 2013.06 2013.07 2013.08 2013.09 2013.10 2013.11 2013.12 2014.01 2014.02 2014.03 2014.04 2014.05 2014.06 2014.07 2014.08 2014.09 2014.10 2014.11 2014.12 亿美元 - 2 - 1 0 1 2 3 4 % 金融机构外币存款余额(左坐标） 一年期以上小额美元存款加权平均利率（右坐标） 3个月以内大额美元存款加权平均利率（右坐标） 数据来源：中国人民银行西安分行。 图 4 2013～2014 年陕西省金融机构外币 存款余额及外币存款利率 6.银行业改革稳步推进，机构改制、新设 步伐加快。大型商业银行重点推进渠道建设、 加强业务创新、提升全面风险管理水平，各项 业务实现平稳发展。农业银行三农金融事业部 改革试点工作全面启动，服务“三农”和县域 经济的效果显著提升。西安银行营业网点总量 达到 124 家，参股比亚迪汽车金融公司获批筹 建，并成为年内全国唯一一家监管评级提升为 二级的城商行。长安银行全年新设小微（社区） 支行 6 家，服务社区和小微的能力显著提升。 7.跨境人民币业务实现快速增长，业务覆 盖面持续扩大。全年银行累计办理跨境人民币 结算业务 501.3 亿元，同比增长 68.4%。跨境 人民币业务总量占同期国际收支总量 20.6%， 较上年提高 5.8 个百分点。全省共有 1092 家企 业累计办理跨境人民币结算业务 11300 余笔， 境外人民币业务参加行扩大至 426 家

(二)证券业经营改善,上市公司规整持续优化,行业风险基本可控 模扩大 保险业务收支持续增长。2014年,全省 2014年,陕西省证券经营机构数量大幅增 保险业保费收入同比增长14.2%。其中,财产 长,证券期货类机构创新发展步伐加快,经营险保费收入同比增长16.7%:人身险保费收入 同比增长13.0%。保险密度同比增加153.7元 和财务状况良好,上市公司总体规模持续扩大 1.证券业交易经营效益大幅提高,新型业人;保险深度同比上升0.1个百分点。保险业 务层出不穷。至年末,陕西省共有地方法人证各类赔款给付同比增长2.7%。其中,财产险 券公司3家,证券营业部179家,同比增加赔付支出同比增长8.7%;人身险赔付支出同比 288%(见表3)。全年代理证券交易额2.3万增长36.4%(见表4) 2.保险公司业务结构更趋多元。2014年 亿元,同比增长48.9%;辖区3家法人证券公 全省保险业积极践行销售转型、服务转型,通 司实现营业收入24.9亿元,同比增长83.5%: 实现净利润8.5亿元,同比增长193.4%。西部 过产品创新和组织形式创新等方式,加快业务 结构调整优化步伐。财产险公司业务渠道更加 证券推出“e融宝”小额股票质押回购业务, 获得发行短期公司债券、沪港通业务和互联网 多元化,全年电销渠道和网销渠道分别实现保 开户业务资格,取得柜台市场业务和私募基金 费收入15.6亿元和7.1亿元;人身险公司业务 内涵价值不断提升。寿险新单业务中,期缴业 综合托管业务备案;开源证券完成股份制改造 获准开展金融产品代销业务;中邮证券大幅增 务增速14.5%同时,全年标准保费增速22.8%, 资扩股,取得证券承销等3项业务资格。 较规模保费增速高出9.9个百分点。 2.IPO融资增长迅速,上市公司市值实现 表42014年陕西省保险业基本情况 翻番。2014年,IP0公司共3家,12家企业进 入辅导备案程序。上市公司通过资本市场直接总部设在辖内的保险公司数(家) 融资236.9亿元,同比增长281.1%。至年末, 其中:财产险经营主体(家 陕西省共有上市公司42家(见表3),上市公 人身险经营主体(家) 司总股本406.4亿股,总市值4845.9亿元,同 保险公司分支机构(家) 比增长119.6%。 其中:财产险公司分支机构(家) 人身险公司分支机构(家) 表32014年陕西省证券业基本情况 费收入(中外资,亿元) 476.8 其中:财产险保费收入(中外资,亿元) 人身险保费收入(中外资,亿元) 316.8 总部设在辖内的证券公司数(家) 各类赔款给付(中外资,亿元) 总部设在辖内的基金公司数(家) 部设在辖内的期货公司数(家) 保险密度(元/人) 1263.0 保险深度(%) 年末国内上市公司数(家) 42 当年国内股票(A股)筹资(亿元) 236.9 数据来源:陕西保监局 当年发行H股筹资(亿元 (四)金融市场发展平稳,直接融资 当年国内债券筹资(亿元) 1319.8 规模创历史新高 其中:短期融资券筹资额(亿元) 中期票据筹资额(亿元) 2014年,全省金融机构继续实施“双推双 注:当年国内股票(A股)筹资额指非金融企业境内股增”融资工程,大力推动直接融资发展,全省 票融资 融资结构持续优化,金融市场运行平稳。 数据来源:陕西证监局、中国人民银行西安分行、陕 社会融资规模保持适度合理增长,直接 西省发改委 融资规模创历史新高。2014年,陕西省社会融 (三)保险业服务能力增强,业务结资规模4849.8亿元,同比多595.8亿元,增长 构更趋多元 14.0%(见图5)。其中,新增贷款2579.3亿元, 2014年,陕西省保险业整体业务呈现稳中同比增长14.0%,占全省社会融资规模比重 有进的发展态势,服务领域不断拓宽,结构调53.2%:直接融资占全省社会融资规模的

7 （二）证券业经营改善，上市公司规 模扩大 2014 年，陕西省证券经营机构数量大幅增 长，证券期货类机构创新发展步伐加快，经营 和财务状况良好，上市公司总体规模持续扩大。 1.证券业交易经营效益大幅提高，新型业 务层出不穷。至年末，陕西省共有地方法人证 券公司 3 家，证券营业部 179 家，同比增加 28.8%（见表 3）。全年代理证券交易额 2.3 万 亿元，同比增长 48.9%；辖区 3 家法人证券公 司实现营业收入 24.9 亿元，同比增长 83.5%； 实现净利润 8.5 亿元，同比增长 193.4%。西部 证券推出“e 融宝”小额股票质押回购业务， 获得发行短期公司债券、沪港通业务和互联网 开户业务资格，取得柜台市场业务和私募基金 综合托管业务备案；开源证券完成股份制改造， 获准开展金融产品代销业务；中邮证券大幅增 资扩股，取得证券承销等 3 项业务资格。 2.IPO 融资增长迅速，上市公司市值实现 翻番。2014 年，IPO 公司共 3 家，12 家企业进 入辅导备案程序。上市公司通过资本市场直接 融资 236.9 亿元，同比增长 281.1%。至年末， 陕西省共有上市公司 42 家（见表 3），上市公 司总股本 406.4 亿股，总市值 4845.9 亿元，同 比增长 119.6%。 表 3 2014 年陕西省证券业基本情况 项 目 数 量 总部设在辖内的证券公司数(家) 3 总部设在辖内的基金公司数(家) 0 总部设在辖内的期货公司数(家) 3 年末国内上市公司数(家) 42 当年国内股票（A股）筹资（亿元） 236.9 当年发行H股筹资（亿元） 0 当年国内债券筹资（亿元） 1319.8 其中：短期融资券筹资额（亿元） 280 中期票据筹资额（亿元） 262 注: 当年国内股票（A 股）筹资额指非金融企业境内股 票融资。 数据来源：陕西证监局、中国人民银行西安分行、陕 西省发改委。 （三）保险业服务能力增强，业务结 构更趋多元 2014 年，陕西省保险业整体业务呈现稳中 有进的发展态势，服务领域不断拓宽，结构调 整持续优化，行业风险基本可控。 1.保险业务收支持续增长。2014 年，全省 保险业保费收入同比增长 14.2%。其中，财产 险保费收入同比增长 16.7%；人身险保费收入 同比增长 13.0%。保险密度同比增加 153.7 元/ 人；保险深度同比上升 0.1 个百分点。保险业 各类赔款给付同比增长 24.7%。其中，财产险 赔付支出同比增长 8.7%；人身险赔付支出同比 增长 36.4%（见表 4）。 2.保险公司业务结构更趋多元。2014 年， 全省保险业积极践行销售转型、服务转型，通 过产品创新和组织形式创新等方式，加快业务 结构调整优化步伐。财产险公司业务渠道更加 多元化，全年电销渠道和网销渠道分别实现保 费收入 15.6 亿元和 7.1 亿元；人身险公司业务 内涵价值不断提升。寿险新单业务中，期缴业 务增速 14.5%。同时，全年标准保费增速 22.8%， 较规模保费增速高出 9.9 个百分点。 表 4 2014 年陕西省保险业基本情况 项 目 数 量 总部设在辖内的保险公司数(家) 1 其中：财产险经营主体（家） 1 人身险经营主体（家） 0 保险公司分支机构（家） 48 其中：财产险公司分支机构（家） 23 人身险公司分支机构（家） 25 保费收入（中外资,亿元） 476.8 其中：财产险保费收入（中外资,亿元） 160.0 人身险保费收入（中外资,亿元） 316.8 各类赔款给付（中外资,亿元） 179.7 保险密度（元/人） 1263.0 保险深度（%） 2.7 数据来源：陕西保监局。 （四）金融市场发展平稳，直接融资 规模创历史新高 2014 年，全省金融机构继续实施“双推双 增”融资工程，大力推动直接融资发展，全省 融资结构持续优化，金融市场运行平稳。 1.社会融资规模保持适度合理增长，直接 融资规模创历史新高。2014 年，陕西省社会融 资规模 4849.8 亿元，同比多 595.8 亿元，增长 14.0%（见图 5）。其中，新增贷款 2579.3 亿元， 同比增长 14.0%，占全省社会融资规模比重 53.2%；直 接融资占 全省 社 会融 资规模 的

21.6%,同比上升6个百分点。受同业业务监管 表62014年陕西省金融机构票据贴现 政策作用,委托贷款、信托贷款和未贴现的银 转贴现利率 行承兑汇票占社会融资规模的24.9%,较上年 单位: 下降3.1个百分点 银行承兑汇票商业承兑汇票票据买断票据回购 6.0867 2 4.5920 5.0126 6.3758 4.8192 4.7869 数据来源:中国人民银行西安分行 (五)金融生态环境建设深入推进, 日人民币贷款 日外币贷款(折命人民币 口信托贷款 支付环境进一步改善 进一步扩大金融生态环境评价范围,对10 数据来源:中国人民银行西安分行 个金融生态环境优良县(县级市、区)进行了通 报表彰,树立了示范典型。积极推动政府部门 图52014年陕西省社会融资规模分布结构在行政管理和服务中使用信用记录,构建信用 激励约束机制。探索地区信用环境评价指标体 2同业拆借、偾券回购规模大幅增长,债系和评价方法,在榆林市试点开展民间信用环 券交易利率稳中有降。2014年,陕西省金融机境综合评价。中央银行会计核算数据集中系统 构同业拆借、债券回购累计成交额同比分别增(ACS)在陕西省成功上线,全省22家银行机 长115.6%、263.6‰;金融机构债券回购交易加构完成第二代支付系统切换上线,占比达85% 权平均利率同比下降78个基点 至年末,全省支付系统参与者达5178家,支付 3.票据承兑同比大幅增长,贴现利率持续清算系统覆盖率达90%。大力开展金融知识普 走低。2014年,陕西省金融机构银行承兑汇票及示范点试点工作,中国人民银行西安分行被 发生额同比增长175.4%:银行承兑汇票余额同陕西省消协确定为“陕西省金融消费教育示范 比增长55.4%;票据贴现累计发生额同比减少基地 81.%(见表5);转贴现累计发生额同比增长 89.1%。2014年12月,金融机构票据贴现及转 贴现加权平均利率为5.0845%,同比下降 、经济运行情况 0.1738个百分点。其中,金融机构贴现加权平 均利率为5.4361%,同比下降0.2402个百分点; 2014年,陕西省经济发展面临经济增速放 转贴现加权平均利率为5.069%,同比下降缓和结构调整的双重压力,在新常态背景下, 0.1570个百分点。从月度变化情况看,票据业全省坚持实施“稳中有为、提质增效”的发展 务加权平均利率自年初开始呈现下降趋势。 战略,以调整产业结构与增强自主创新为抓手, 积极培育新的增长点,全年经济呈现“总体平 表52014年陕西省金融机构票据业务量统计稳、稳中向好、结构向优”的良好态势。全年 实现生产总值增长9.7%(见图6),增速高于全 银行承兑汇票承兑 国平均水平2.3个百分点 银行承兑汇票 商业承兑汇票 累计发生额余额 累计发生余额计发生额 数据来源:中国人民银行西安分行

8 21.6%，同比上升 6 个百分点。受同业业务监管 政策作用，委托贷款、信托贷款和未贴现的银 行承兑汇票占社会融资规模的 24.9%，较上年 下降 3.1 个百分点。 2.3% 3.1% 15.8% 53.2% 0.3% 11.5% 13.8% 人民币贷款 外币贷款（折合人民币） 委托贷款 信托贷款 企业债券 非金融企业境内股票融资 其他 数据来源：中国人民银行西安分行。 图 5 2014 年陕西省社会融资规模分布结构 2.同业拆借、债券回购规模大幅增长，债 券交易利率稳中有降。2014 年，陕西省金融机 构同业拆借、债券回购累计成交额同比分别增 长 115.6%、263.6%；金融机构债券回购交易加 权平均利率同比下降 78 个基点。 3.票据承兑同比大幅增长，贴现利率持续 走低。2014 年，陕西省金融机构银行承兑汇票 发生额同比增长 175.4%；银行承兑汇票余额同 比增长 55.4%；票据贴现累计发生额同比减少 81.9%（见表 5）；转贴现累计发生额同比增长 89.1%。2014 年 12 月，金融机构票据贴现及转 贴现加权平均利率为 5.0845%，同比下降 0.1738 个百分点。其中，金融机构贴现加权平 均利率为 5.4361%，同比下降 0.2402 个百分点； 转贴现加权平均利率为 5.0649%，同比下降 0.1570 个百分点。从月度变化情况看，票据业 务加权平均利率自年初开始呈现下降趋势。 表 5 2014 年陕西省金融机构票据业务量统计 单位：亿元 余额 累计发生额 余额 累计发生额 余额 累计发生额 1 1293.0 607.7 159.2 251.3 11.3 12.5 2 1332.0 1465.6 169.3 578.1 14.6 43.9 3 1460.0 2216.9 185.2 917.6 14.6 62.8 4 1495.9 2808.2 187.2 1045.1 14.3 67.1 银行承兑汇票承兑 贴 现 季度 银行承兑汇票 商业承兑汇票 数据来源：中国人民银行西安分行。 表 6 2014 年陕西省金融机构票据贴现、 转贴现利率 单位：% 银行承兑汇票 商业承兑汇票 票据买断 票据回购 1 6.5926 8.0747 6.4708 6.0867 2 5.3780 7.4321 5.5106 4.5920 3 5.0659 6.5537 5.2366 5.0360 4 5.0126 6.3758 4.8192 4.7869 贴 现 转贴现 季度 数据来源：中国人民银行西安分行。 （五）金融生态环境建设深入推进， 支付环境进一步改善 进一步扩大金融生态环境评价范围，对 10 个金融生态环境优良县(县级市、区)进行了通 报表彰，树立了示范典型。积极推动政府部门 在行政管理和服务中使用信用记录，构建信用 激励约束机制。探索地区信用环境评价指标体 系和评价方法，在榆林市试点开展民间信用环 境综合评价。中央银行会计核算数据集中系统 （ACS）在陕西省成功上线，全省 22 家银行机 构完成第二代支付系统切换上线，占比达 85%。 至年末，全省支付系统参与者达 5178 家，支付 清算系统覆盖率达 90%。大力开展金融知识普 及示范点试点工作，中国人民银行西安分行被 陕西省消协确定为“陕西省金融消费教育示范 基地”。 二、经济运行情况 2014 年，陕西省经济发展面临经济增速放 缓和结构调整的双重压力，在新常态背景下， 全省坚持实施“稳中有为、提质增效”的发展 战略，以调整产业结构与增强自主创新为抓手， 积极培育新的增长点，全年经济呈现“总体平 稳、稳中向好、结构向优”的良好态势。全年 实现生产总值增长 9.7%（见图 6），增速高于全 国平均水平 2.3 个百分点

点。城乡居民人均可支配收入同比名义增长 10.2%,高于全国平均增速0.1个百分点。其中, 农村居民人均可支配收入同比增长11.8%,高 于全国平均增速0.6个百分点,高于城镇居民 10000 增速2.8个百分点;城镇居民人均可支配收入 同比增长粥%,与全国平均水平持平 3第 左坐标 地区生产总值增长率(右坐标 数据来源:《陕西统计年鉴》、陕西省统计局。 图61978~2014年陕西省地区生产总值 及其增长率 E至至手至圣至至套套爱 )内需保持稳步增长,对外贸易 全社会消费品零售总额名义增长率(右坐标 高速发展 数据来源:《陕西统计年鉴》、陕西省统计局 2014年,陕西省投资保持较快增长,消费 市场稳中趋好,对外贸易高速增长 图81978~2014年陕西省社会消费品 1.投资增速持续回落,但仍保持较快增长。 零售总额及其增长率 全省固定资产投资增长17.8%,较上年回落6.3 3.对外贸易增势强劲,对外投资大幅增长。 个百分点(见图7)。分产业看,第一、二 2014年,陕西省进出口总值同比增长36.2%(见 产业分别增长28.1%、4.4%和25.2%,投资结构 图9),增速列全国第3位。三星半导体、美光 明显优化。民间投资同比增长21.1%,占固定 等企业加工贸易成为拉动全省进出口增长的主 资产投资的45.9% 力。全省实际利用外资同比增长13.5%(见图 10),外商投资主要来自于香港和韩国,占比分 别为55.9%和31.8%全省实际对外投资同比增 长56.4%,主要分布在香港、美国、泰国等国 家和地区。陕西煤业、延长石油和陕西有色金 属等大型国有企业成为对外投资的主力。 亿美元 0mm 4062 重到至直重司真言看 国定资产投资(不含农户,左坐标 一国定资产投资网比增长率《不含农户,右坐标) 数据来源:《陕西统计年鉴》、陕西省统计局。 强器整经系索 图71980~2014年陕西省固定资产投资(不 一患出日教想依《标标 含农户)及其增长率 2.消费市场保持平稳,城乡消费差距缩小。数据来源:《陕西统计年鉴》、陕西省统计局 2014年,全省社会消费品零售总额增长12. (见图8)。其中,限额以上企业(单位)消费 图91978~2014年陕西省外贸进出口 变动情况 品零售额增长13.3%。城乡消费增长差距缩小 农村居民消费支出增速高于城市4.8个百分

9 （年） 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000 20000 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 亿元 - 4 2 7 1 2 1 7 2 2 % 地区生产总值(左坐标) 地区生产总值增长率(右坐标) 数据来源：《陕西统计年鉴》、陕西省统计局。 图 6 1978～2014 年陕西省地区生产总值 及其增长率 （一）内需保持稳步增长，对外贸易 高速发展 2014 年，陕西省投资保持较快增长，消费 市场稳中趋好，对外贸易高速增长。 1.投资增速持续回落，但仍保持较快增长。 全省固定资产投资增长 17.8%，较上年回落 6.3 个百分点（见图 7）。分产业看，第一、二、三 产业分别增长 28.1%、4.4%和 25.2%，投资结构 明显优化。民间投资同比增长 21.1%，占固定 资产投资的 45.9%。 （年） 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 11000 12000 13000 14000 15000 16000 17000 18000 19000 20000 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 亿元 -40 -20 0 2 0 4 0 6 0 8 0 % 固定资产投资（不含农户，左坐标） 固定资产投资同比增长率（不含农户，右坐标） 数据来源：《陕西统计年鉴》、陕西省统计局。 图 7 1980～2014 年陕西省固定资产投资（不 含农户）及其增长率 2.消费市场保持平稳，城乡消费差距缩小。 2014 年，全省社会消费品零售总额增长 12.8% （见图 8）。其中，限额以上企业（单位）消费 品零售额增长 13.3%。城乡消费增长差距缩小， 农村居民消费支出增速高于城市 4.8 个百分 点。城乡居民人均可支配收入同比名义增长 10.2%，高于全国平均增速 0.1 个百分点。其中， 农村居民人均可支配收入同比增长 11.8%，高 于全国平均增速 0.6 个百分点，高于城镇居民 增速 2.8 个百分点；城镇居民人均可支配收入 同比增长 9%，与全国平均水平持平。 （年） 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 亿元 0 7 1 4 2 1 2 8 3 5 % 全社会消费品零售总额（左坐标） 全社会消费品零售总额名义增长率（右坐标） 数据来源：《陕西统计年鉴》、陕西省统计局。 图 8 1978～2014 年陕西省社会消费品 零售总额及其增长率 3.对外贸易增势强劲，对外投资大幅增长。 2014 年，陕西省进出口总值同比增长 36.2%（见 图 9），增速列全国第 3 位。三星半导体、美光 等企业加工贸易成为拉动全省进出口增长的主 力。全省实际利用外资同比增长 13.5%（见图 10），外商投资主要来自于香港和韩国，占比分 别为 55.9%和 31.8%。全省实际对外投资同比增 长 56.4%，主要分布在香港、美国、泰国等国 家和地区。陕西煤业、延长石油和陕西有色金 属等大型国有企业成为对外投资的主力。 （年） -60 -20 20 60 100 140 180 220 260 300 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 亿美元 -8 -4 0 4 8 12 16 20 24 28 32 % 进出口差额(右坐标） 出口总值增长率(左坐标） 进口总值增长率(左坐标） 数据来源：《陕西统计年鉴》、陕西省统计局。 图 9 1978～2014 年陕西省外贸进出口 变动情况

的负面影响,粮食产量达到1197.8万吨,为历 亿美元 史上第三个高产年。畜禽养殖结构优化成效明 显,2014年,全省猪牛羊禽肉类产量115.1万 284062 吨,同比增长3.7%。 2.工业生产缓中趋稳,转型升级步伐加快。 2014年,陕西省规模以上工业企业实现工业总 产值同比增长10.8%(见图11),增速低于上 年2.2个百分点。工业生产总体上呈现“两快 两慢”格局,轻工业总产值同比增长16.5% 高于重工业增速6.9个百分点,非能源化工工 外商直接授资额(左坐标) 业总产值同比增长14.7%,高于能源化工工业 外商直接投资额同比增长率(右坐标) 总产值增速9.3个百分点,工业结构向更高层 数据来源:《陕西统计年鉴》、陕西省统计局 次发展。 图101984~2014年陕西省外商直接 投资额及其增长率 (二)三次产业保持平稳增长,产业 转型升级步伐加快 积极适应“新常态”,陕西主动推动产业结 构转型升级,第三产业对经济增长的贡献率提 高。2014年,陕西省三次产业的比重调整为 88:54.8:36.4,第三产业占比较上年提高1.4 图到套到到到含百到套 个百分点,第二产业占比较上年下降0.7个百 数据来源:《陕西统计年鉴》、陕西省统计局 分点。 粮食生产实现“十一连丰”,主要农产图111978~2014年陕西省工业增加值增长率 品保持稳定增长。2014年,陕西省重点强化粮 食生产四大功能区建设取得积极成效,以30 个粮食主产县和20个旱作农业高产县为重点 实施的增产攻关项目逐一落实,全省主要农作 物耕种收综合机械化水平超过60%,在客观上 抵御了伏旱、秋淋等极端天气对全省粮食生产 专栏2聚焦丝绸之路经济带起点建设助推西咸新区快速发展 2014年1月6日,国务院发布《关于同意设立陕西西咸新区的批复》(国函〔2014)2号)。 至此,西咸新区正式成为中国第七个国家级新区 西咸新区是经国务院批准设立的首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区,区域范围涉 及西安、威阳两市所辖7县(区),是关中一天水经济区的核心区域,区位优势明显、经济基础良 好、教育科技人才汇集、历史文化底蘊深厚、自然生态环境较好,具备加快发展的条件和实力。 在深入实施西部大开发战略、引领大西北发展、建设丝绸之路经济带重要支点、打造向西开放重 要枢纽等方面具有重要作用。 近年来,中国人民银行西安分行实施了一系列卓有成效的推动工作,有力的促进了西威新区 加快发展。 是加强窗口指导,鼓励全省金融机构加大对西咸新区金融支持力度。中国人民银行西安分 行与西威新区管委会共同印发了《关于进一步加大金融支持力度提高金融服务水平促进西咸新

10 （年） 0 4 8 1 2 1 6 2 0 2 4 2 8 3 2 3 6 4 0 4 4 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 亿美元 -60 0 6 0 120 180 240 300 360 420 % 外商直接投资额（左坐标） 外商直接投资额同比增长率(右坐标) 数据来源：《陕西统计年鉴》、陕西省统计局。 图 10 1984～2014 年陕西省外商直接 投资额及其增长率 （二）三次产业保持平稳增长，产业 转型升级步伐加快 积极适应“新常态”，陕西主动推动产业结 构转型升级，第三产业对经济增长的贡献率提 高。2014 年，陕西省三次产业的比重调整为 8.8:54.8:36.4，第三产业占比较上年提高 1.4 个百分点，第二产业占比较上年下降 0.7 个百 分点。 1.粮食生产实现“十一连丰”，主要农产 品保持稳定增长。2014 年，陕西省重点强化粮 食生产四大功能区建设取得积极成效，以 30 个粮食主产县和 20 个旱作农业高产县为重点 实施的增产攻关项目逐一落实，全省主要农作 物耕种收综合机械化水平超过 60%，在客观上 抵御了伏旱、秋淋等极端天气对全省粮食生产 的负面影响，粮食产量达到 1197.8 万吨，为历 史上第三个高产年。畜禽养殖结构优化成效明 显，2014 年，全省猪牛羊禽肉类产量 115.1 万 吨，同比增长 3.7%。 2.工业生产缓中趋稳，转型升级步伐加快。 2014 年，陕西省规模以上工业企业实现工业总 产值同比增长 10.8%（见图 11），增速低于上 年 2.2 个百分点。工业生产总体上呈现“两快 两慢”格局，轻工业总产值同比增长 16.5%， 高于重工业增速 6.9 个百分点，非能源化工工 业总产值同比增长 14.7%，高于能源化工工业 总产值增速 9.3 个百分点，工业结构向更高层 次发展。 （年） -5 0 5 1 0 1 5 2 0 2 5 3 0 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 % 数据来源：《陕西统计年鉴》、陕西省统计局。 图 11 1978～2014 年陕西省工业增加值增长率 专栏 2 聚焦丝绸之路经济带起点建设 助推西咸新区快速发展 2014 年 1 月 6 日，国务院发布《关于同意设立陕西西咸新区的批复》（国函〔2014〕2 号）。 至此，西咸新区正式成为中国第七个国家级新区。 西咸新区是经国务院批准设立的首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，区域范围涉 及西安、咸阳两市所辖 7 县（区），是关中—天水经济区的核心区域，区位优势明显、经济基础良 好、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚、自然生态环境较好，具备加快发展的条件和实力。 在深入实施西部大开发战略、引领大西北发展、建设丝绸之路经济带重要支点、打造向西开放重 要枢纽等方面具有重要作用。 近年来，中国人民银行西安分行实施了一系列卓有成效的推动工作，有力的促进了西咸新区 加快发展。 一是加强窗口指导，鼓励全省金融机构加大对西咸新区金融支持力度。中国人民银行西安分 行与西咸新区管委会共同印发了《关于进一步加大金融支持力度 提高金融服务水平 促进西咸新